福建省電力設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例

　　(9月25日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)

　　第一章總則

　　第一條為了保障電力設(shè)施建設(shè)和電力生產(chǎn)順利進行，規(guī)范供用電秩序，維護社會公共安全，保護電力投資者、經(jīng)營者和使用者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域及其毗鄰海域內(nèi)從事電力設(shè)施建設(shè)、保護以及供用電秩序維護等相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力設(shè)施建設(shè)、保護和供用電秩序維護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)、保護和供用電秩序維護工作中的重大問題。

　　第四條縣級以上地方人民政府經(jīng)濟和信息化行政主管部門(以下統(tǒng)稱電力行政主管部門)負責(zé)電力設(shè)施保護和供用電秩序維護的監(jiān)督管理工作，加強電力行政執(zhí)法工作�？h級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門以及電力監(jiān)管機構(gòu)按照各自職責(zé)依法承擔(dān)電力設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

　　第五條任何單位和個人都不得破壞電力設(shè)施和供用電秩序;對危害電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全和破壞供用電秩序的行為，有權(quán)向縣級以上地方人民政府電力行政主管部門或者公安機關(guān)舉報。

　　第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源發(fā)電和分布式電源在電力供應(yīng)中的比例，鼓勵和支持用戶投資建設(shè)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電。

　　第七條縣級以上地方人民政府電力行政主管部門、新聞媒體、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電力設(shè)施保護和安全、節(jié)約、科學(xué)用電的宣傳和普及，增強全社會電力設(shè)施保護和供用電秩序維護的意識。

　　第二章電力設(shè)施建設(shè)和保護

　　第一節(jié)電力設(shè)施建設(shè)

　　第八條電力設(shè)施建設(shè)遵循經(jīng)濟、環(huán)保、安全、均衡和適度超前的原則。

　　第九條省人民政府發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門和電力企業(yè)負責(zé)編制本行政區(qū)域電力發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)電力重大項目建設(shè)和前期工作。省人民政府電力行政主管部門按照電力發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展需要編制電力行業(yè)規(guī)劃，并組織實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃和電力行業(yè)規(guī)劃，會同有關(guān)行政管理部門和電力企業(yè)，編制本行政區(qū)域電力設(shè)施布局專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一實施。電力設(shè)施布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及環(huán)境保護規(guī)劃，涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。

　　第十條有下列情形之一，確需變更電力設(shè)施布局專項規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)審批：(一)地形、地質(zhì)、氣象等條件受限或者發(fā)生變化的;(二)與周邊易燃易爆、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、機場、領(lǐng)(導(dǎo))航臺、污染源等敏感點相沖突的;(三)區(qū)域?qū)嶋H電力負荷與規(guī)劃預(yù)測負荷偏差較大的;(四)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整的;(五)與公共利益、國防安全相沖突的。

　　第十一條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照電力設(shè)施布局專項規(guī)劃，安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。地下電纜的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃。已安排和預(yù)留的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、地下電纜通道，禁止擅自改變用途。

　　第十二條大型建設(shè)項目、開發(fā)區(qū)、居住區(qū)或者成片區(qū)域改造的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求在建設(shè)用地范圍內(nèi)預(yù)留電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、地下電纜通道，不得擅自變更其用途和位置。

　　第十三條建設(shè)變配電站房、備用發(fā)電機用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水排澇設(shè)施，確保供用電安全。低洼易澇地帶的變配電站房、備用發(fā)電機用房，新建的應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地面一層及以上的位置，已建的應(yīng)當(dāng)逐步遷移至地面。

　　第十四條電力電纜建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提請城建檔案管理機構(gòu)對管線工程檔案進行預(yù)驗收。電力電纜建設(shè)項目竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將電纜路線圖等相關(guān)資料報送縣級以上地方人民政府規(guī)劃、市政管理等相關(guān)行政管理部門、城建檔案管理機構(gòu)。涉及海底、江河電纜和水上架空電力線路的，還應(yīng)當(dāng)報送海事管理機構(gòu)。敷設(shè)其他管道的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)查詢電纜路線圖等相關(guān)資料，不得損害電力設(shè)施。

　　第十五條架空電力線路走廊和地下電纜通道建設(shè)不實行土地征收。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對桿塔基礎(chǔ)用地的土地使用權(quán)人或者土地承包經(jīng)營權(quán)人給予一次性經(jīng)濟補償。因電力設(shè)施建設(shè)及其相關(guān)活動，對原海域使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)賠償。因電力建設(shè)使用海域的需要，提前收回海域使用權(quán)的，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)依法對原海域使用權(quán)人給予相應(yīng)補償。

　　第十六條建設(shè)架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域。220千伏以下電壓等級架空電力線路需要跨越房屋的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等措施，保證被跨越房屋符合安全距離。被跨越房屋不得再行增加高度，超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應(yīng)當(dāng)符合安全距離的要求。電力線路項目依法審批前已批準(zhǔn)建設(shè)的房屋被限制加高加層的，以及按照設(shè)計規(guī)程需要，依法拆除架空電力線路走廊內(nèi)建筑物的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補償。

　　第十七條電力設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴建中相互妨礙時，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)協(xié)商一致后方可施工;協(xié)商不一致的，按照規(guī)劃在先的原則，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)解決;未經(jīng)協(xié)商擅自施工造成損害的，由擅自施工的單位承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八條電力設(shè)施與林區(qū)、城市綠化之間發(fā)生妨礙時，按照下列原則處理：(一)電力建設(shè)單位適當(dāng)提高技術(shù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提升架空電力線路桿塔高度，以減少對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的影響。(二)新建、改建或者擴建架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)需使用林地的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理使用林地的相關(guān)手續(xù);需使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府城市園林綠化行政管理部門申請辦理使用綠地的相關(guān)手續(xù)，并依法繳納相關(guān)費用。(三)新建、改建或者擴建架空電力線路走廊需要砍伐林木的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與林木所有人簽訂砍伐林木和砍伐后及時綠化但不再種植高桿植物的協(xié)議，并按照有關(guān)規(guī)定給予一次性補償，依法辦理采伐手續(xù)。(四)新建、改建或者擴建架空電力線路走廊需在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐、移植、修剪樹木的，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依法向所在地縣級以上地方人民政府城市園林綠化行政管理部門申請辦理樹木相關(guān)手續(xù)�？撤�、移植、修剪費用的承擔(dān)按國家和所在地城市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在法定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，電力設(shè)施投入運行后，已經(jīng)種植的植物，因自然生長不滿足安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)按照前款第三項規(guī)定執(zhí)行。在法定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，新種植林木等植物應(yīng)當(dāng)符合第一款第五項要求，對不符合安全距離的植物，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知所有人或者管理人限期處理，所有人或者管理人逾期不予處理的，電力企業(yè)可以自行修剪或者依法砍伐，并不予支付補償費用，依法砍伐的林木歸產(chǎn)權(quán)人所有。第十九條發(fā)生危及電力設(shè)施安全的突發(fā)事件，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以先行采取修剪、砍伐樹木、中斷供電以及其他必要的安全措施，防止事故發(fā)生或者最大程度減輕事故危害，并在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)行政管理部門報告。采取上述措施依法應(yīng)當(dāng)補償或者辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)予以補償或者補辦。

　　第二節(jié)電力設(shè)施保護

　　第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護電力設(shè)施，配備電力設(shè)施保護專職人員，按照有關(guān)規(guī)定對電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修，及時采取措施消除隱患，依法制止危害電力安全運行的違法行為，確保電力設(shè)施正常運行。

　　第二十一條禁止實施下列危害電力設(shè)施的行為：(一)擾亂發(fā)電廠、變電站等生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序，或者移動、損壞發(fā)電廠、變電站等場所內(nèi)用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全警示標(biāo)志;(二)在危及發(fā)電設(shè)施附屬的專用管溝(線)的保護區(qū)內(nèi)，擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、修墳和進行其他挖掘作業(yè)，興建建筑物、構(gòu)筑物，傾倒含有化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;(三)在發(fā)電廠、熱電廠、變電站附近從事焚燒或者堆放易燃易爆物品、漂浮物，搭蓋遮蓋物等可能危及電力設(shè)施安全的;(四)在火力發(fā)電廠的灰壩或者用于水力發(fā)電的水庫大壩上挖掘取土，興建建筑物、構(gòu)筑物或者種植農(nóng)作物等危害壩體安全的;(五)損壞、封堵電力專用鐵路、公路、橋梁、碼頭、航道和檢修道路;(六)放飛可能影響電力線路設(shè)施安全的升空物體或者在線路周圍搭蓋可能危及線路運行安全的遮蓋物、垃圾場;(七)挖掘、破壞、堵塞、占壓架空電力線路接地裝置;(八)移動、損壞、拆卸電力線路的桿塔、變壓器材、導(dǎo)線、拉線、控制信號傳輸線纜等設(shè)施或其標(biāo)志;(九)擅自攀登桿塔、搭接電力線路以及在桿塔上架設(shè)其他線路、安裝其他設(shè)施;(十)擅自開啟、進入電力電纜溝、工井、隧道或者在地下電纜上澆灌水泥;(十一)損壞海底、江河電纜或者管道，以及實施其他影響海底、江河電纜正常使用的;(十二)其他危害電力設(shè)施的行為。

　　第二十二條禁止在法定的電力線路保護區(qū)內(nèi)實施下列行為:(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)從事影響導(dǎo)線對地安全距離的填埋、鋪墊，堆放、懸掛易漂浮的物體，垂釣，以及危及電力設(shè)施安全的野外用火;(二)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)堆放、儲存易燃、易爆物品;(三)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)鉆探、打樁、挖掘或者超電纜蓋板限荷碾壓;(四)在海底、江河電纜保護區(qū)內(nèi)挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、養(yǎng)殖、超設(shè)計水深通航,港口和航道設(shè)施的正常建設(shè)維護除外;損壞海底電纜警示標(biāo)志;(五)其他危害電力線路安全的行為。在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全距離，并采取安全防范措施。

　　第二十三條禁止在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進行取土、打樁、鉆探、挖掘或者傾倒有害化學(xué)物品：(一)35千伏以下架空電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域;(二)110千伏以上架空電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域。在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、采礦、挖掘活動時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路;(二)可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡的，應(yīng)當(dāng)修筑護坡加固，不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定;(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

　　第二十四條在電力設(shè)施周圍從事爆破等可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)的三日前，書面通知電力企業(yè)，并可以要求電力企業(yè)派員到現(xiàn)場實施安全監(jiān)護。電力企業(yè)接到通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向作業(yè)單位書面提出安全施工建議。發(fā)生突發(fā)事件時，作業(yè)單位需要進行搶修、搶險作業(yè)，可能危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)在搶修、搶險作業(yè)的同時通知電力企業(yè);電力企業(yè)接到通知后，應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場實施安全監(jiān)護。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施安全保護的施工建議，采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施。

　　第二十五條在海底、江河電纜保護區(qū)內(nèi)從事港口航道設(shè)施維護作業(yè)前，對可能破壞海底、江河電纜管道安全的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與海底、江河電纜管道所有者協(xié)商，采取有效的防護措施，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護措施和損害賠償?shù)仁马椷_成協(xié)議。

　　第三章供用電秩序維護

　　第一節(jié)用戶權(quán)益保護

　　第二十六條用戶享有下列權(quán)利：(一)安全、連續(xù)用電;(二)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電能;(三)查詢用電業(yè)務(wù)辦理、用電量、電價和電費信息;(四)自主選擇受電設(shè)施建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)單位;(五)國家法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。用戶對供電服務(wù)有異議的，可以向縣級以上地方人民政府電力行政主管部門及其他有關(guān)部門投訴。

　　第二十七條供電企業(yè)不得實施下列損害用戶權(quán)益的行為：(一)不執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策，擅自設(shè)立收費項目或者變更收費標(biāo)準(zhǔn);(二)無正當(dāng)理由拒絕受理用電申請或者供電;(三)不按照規(guī)定中止供電、限電;(四)違反國家規(guī)定擅自增設(shè)供電條件;(五)其他違反國家法律法規(guī)損害用戶權(quán)益的行為。

　　第二十八條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時準(zhǔn)確抄表，為用戶提供安全、便捷、高效的電費結(jié)算服務(wù)。供電企業(yè)不得在收取電費時違規(guī)代收其他費用，也不得未經(jīng)用戶同意強行劃轉(zhuǎn)應(yīng)繳電費外的其他費用。受委托轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)及其他代收、代交電費的單位和個人，不得擅自提高電價或者在電費中加收其他費用。

　　第二十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公示服務(wù)項目、服務(wù)范圍、用電業(yè)務(wù)的辦理程序、辦理時限、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，提供用電服務(wù)資料，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，接受社會監(jiān)督。

　　第三十條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限辦理用電業(yè)務(wù)。為用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過三個工作日，其他低壓供電用戶不超過五個工作日，高壓供電用戶不超過七個工作日。因故無法按照規(guī)定時間裝表接電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因，并盡快予以裝表接電。

　　第三十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立二十四小時服務(wù)和投訴電話，為用戶提供用電業(yè)務(wù)咨詢、查詢和報修服務(wù)，受理用戶投訴。供電企業(yè)受理報修業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)迅速處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過一小時，農(nóng)村地區(qū)不超過二小時，邊遠、交通不便地區(qū)不超過四小時。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶作出解釋，并盡快到達現(xiàn)場。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

　　第三十二條供電企業(yè)對用戶受電工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)提供必要的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對用戶受電工程進行檢驗�？⒐�檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限予以供電;竣工檢驗不合格的，應(yīng)當(dāng)將不合格原因一次性書面告知用戶，施工單位整改后可重新申請檢驗。用戶對檢驗結(jié)果有異議的，可以向所在地縣級以上地方人民政府電力行政主管部門申請復(fù)檢。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢，異議成立的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)供電，并承擔(dān)檢驗費用;異議不成立的，由用戶承擔(dān)檢驗費用。

　　第三十三條實行兩部制電價的用戶申請暫停用電，暫停期間按照原計費方式減收相應(yīng)容量基本電費，但用戶每次暫停時間應(yīng)當(dāng)多于十五日，每年累計不得超過六個月。用戶申請減容，從合同約定的生效之日起，按原計費方式減收相應(yīng)容量基本電費;達不到實施兩部制電價標(biāo)準(zhǔn)的，改為單一制電價。

　　第三十四條供電企業(yè)不得無故中止供電。供電企業(yè)中止供電應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行：(一)因不可抗力、緊急避險，或者發(fā)現(xiàn)用戶確有竊電行為的，供電企業(yè)可立即中止供電并向用戶說明情況;(二)因供電設(shè)施計劃檢修的，提前七日進行公告;(三)因供電設(shè)施臨時檢修的，提前二十四小時通知用戶;(四)用戶采用購電制方式的，中止供電前予以提示;(五)其他原因的，提前三日通知用戶。供電企業(yè)中止供電的通知和情況說明，可采用電話、信函、傳真、電子郵件、短信、公告以及雙方約定的其他方式。公告應(yīng)當(dāng)在所在地新聞媒體、供電企業(yè)對外服務(wù)網(wǎng)站或者社區(qū)布告欄發(fā)布。

　　第三十五條供電企業(yè)中止供電，應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，避免造成人身傷害和設(shè)備重大損失，且不得影響其他電力用戶正常用電。引起中止供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供電。供電企業(yè)不能按照規(guī)定時限恢復(fù)供電的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。用戶對中止供電有異議的，可以向縣級以上地方人民政府電力行政主管部門投訴，縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并向用戶通報處理情況。

　　第三十六條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法出具電力設(shè)施安全檢查通知、用電檢查結(jié)果通知、違章用電通知、催繳電費通知、停電通知等業(yè)務(wù)文書。用戶拒絕簽收的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用郵寄、留置等方式送達。

　　第二節(jié)電力供應(yīng)與使用

　　第三十七條電力供應(yīng)與運行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的原則，保證電能質(zhì)量和供電可靠性。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行普遍供電服務(wù)義務(wù)，接受社會監(jiān)督，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行實時監(jiān)控，保障安全供電。因突發(fā)事件、搶險救災(zāi)需要緊急供電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提供電力供應(yīng)。

　　第三十八條供用電雙方應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂書面供用電合同。用戶對供電可靠性有特殊要求的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶需要和電網(wǎng)可能性，提供相應(yīng)電力，并在供電合同中約定。物業(yè)小區(qū)的公共用電按照以下原則簽訂供用電合同：(一)成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會或者經(jīng)業(yè)主委員會授權(quán)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與供電企業(yè)簽訂;(二)尚未成立業(yè)主委員會的，由實際承擔(dān)物業(yè)管理責(zé)任的單位與供電企業(yè)簽訂。

　　第三十九條臨時用電期限由用戶與供電企業(yè)協(xié)商確定，最長不超過三年，特殊情況需要延期可另行協(xié)商。用戶臨時用電超過合同約定期限未辦理終止用電手續(xù)，在供電企業(yè)通知期限內(nèi)仍未辦理的，供電企業(yè)可終止供電。

　　第四十條用戶應(yīng)當(dāng)安全用電，按時交納電費，遵守供用電秩序，提供與用電業(yè)務(wù)有關(guān)的信息。用戶轉(zhuǎn)讓供用電合同中約定的權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理供用電合同變更手續(xù)。被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者注銷登記的用戶，應(yīng)當(dāng)自被吊銷或者注銷之日起十日內(nèi)申請辦理電費結(jié)算和拆表銷戶手續(xù)。

　　第四十一條供用電雙方可以根據(jù)用戶的用電量情況、信用狀況和履約能力，協(xié)商確定電費結(jié)算和支付方式。對用電量較大的用戶，供電企業(yè)可以分若干次收費,一般每月不超過三次。第四十二條在發(fā)供電系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。有下列情形之一的，方可中止供電：(一)因不可抗力和緊急避險;(二)因供電設(shè)施計劃檢修、臨時檢修;(三)未按約定支付電費，經(jīng)通知仍未付清;(四)用戶私自向外轉(zhuǎn)供電力、引入電源或者將備用電源和其他電源并網(wǎng);(五)用戶在限期內(nèi)拒不拆除私增用電容量;(六)發(fā)現(xiàn)用戶確有竊電行為;(七)法律法規(guī)規(guī)定可以中止供電的其他情形。

　　第四十三條禁止竊電行為。竊電行為包括：(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上擅自接線用電;(二)繞越用電計量裝置用電;(三)偽造或者開啟法定計量檢定機構(gòu)或者供電企業(yè)加封的用電計量裝置封印用電;(四)故意損壞計量裝置用電或者致使計量裝置不準(zhǔn)確;(五)私自調(diào)整分時計費表時段或者時鐘;(六)使用非法充值方式用電;(七)私自增加變壓器容量或者變更銘牌參數(shù)，導(dǎo)致少交基本電費;(八)其他法律法規(guī)規(guī)定的竊電行為。任何單位和個人不得教唆、脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。

　　第四十四條竊電量按照下列方法之一計算確定：(一)接入電源設(shè)備的額定容量乘以實際竊電時間;(二)按照用電信息采集設(shè)備所采集的用電信息計算;(三)按照電能表額定最大電流值、進線導(dǎo)線允許載流量二者中最小值所對應(yīng)的容量，乘以實際竊電時間計算確定。實際竊電時間無法查明的，竊電日數(shù)以一百八十天計算，用電時間不足一百八十天的，竊電日數(shù)以實際用電日數(shù)計算;每日竊電時間，居民照明用電按六小時計算，三班制生產(chǎn)經(jīng)營單位按二十四小時計算，其他用戶按十二小時計算。

　　第四十五條具有一級、二級電力負荷的用戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備多路電源、自備電源，或者采用非電應(yīng)急保安措施。未配備或者措施采取不當(dāng)造成的停電損失由用戶承擔(dān)。用戶自備電源接入電網(wǎng)，或者對已接入電網(wǎng)的自備電源進行裝拆、更換接線方式、拆除或者移動閉鎖裝置的，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四十六條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對用戶安全用電的指導(dǎo)，按照國家有關(guān)規(guī)定開展用電檢查，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。供電企業(yè)對用戶的用電安全情況進行檢查時，檢查人員不得少于二人，并出示有效的檢查證件。用電安全檢查涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。用電檢查人員在檢查時發(fā)現(xiàn)存在竊電行為、嚴重擾亂供用電秩序或者重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以通過錄像、攝影、現(xiàn)場保存竊電裝置等方式保存現(xiàn)場證據(jù)。

　　第四十七條用戶建設(shè)受電設(shè)施需在供電企業(yè)維護或者管理的電力設(shè)施范圍內(nèi)進行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)同意。未經(jīng)供電企業(yè)同意，不得私自將用戶受電設(shè)施接入電網(wǎng)或者向受電設(shè)施送電。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第四十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立電力應(yīng)急預(yù)警機制，保障電力安全穩(wěn)定運行。縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)管理部門以及電力企業(yè)建立電力線路走廊火災(zāi)應(yīng)急和森林火情預(yù)警聯(lián)動機制。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)制定電力應(yīng)急預(yù)案，報所在地人民政府電力行政主管部門備案。

　　第四十九條縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，對電力設(shè)施保護和供用電秩序維護進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

　　第五十條縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、通信地址和電子郵件信箱等舉報方式，對接到的投訴和舉報，應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。

　　第五十一條縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電力需求側(cè)管理運行機制，鼓勵和支持科學(xué)用電、安全用電和節(jié)約用電。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為實施電力需求側(cè)管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

　　第五十二條縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織供電企業(yè)編制本地區(qū)有序用電方案、事故緊急限電序位方案及超電網(wǎng)供電能力限電序位方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。供電企業(yè)和用戶都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有序用電方案。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力供需變化情況，對可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)缺口，及時向省人民政府電力行政主管部門報告，并按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　第五十三條省人民政府電力行政主管部門會同有關(guān)部門按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，對能耗高、環(huán)境污染嚴重等列入淘汰類、限制類的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電實行差別電價。

　　第五十四條省人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范自備電廠準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善資源綜合利用類自備電廠相關(guān)支持政策。經(jīng)批準(zhǔn)并入電網(wǎng)運行的企業(yè)自備電廠，其富余電量供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以收購、全額上網(wǎng)。

　　第五章法律責(zé)任

　　第五十五條違反本條例第十二條規(guī)定，未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求預(yù)留電力設(shè)施用地、線路走廊和電纜通道，或者擅自變更用途和位置的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十六條違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照以下規(guī)定處以罰款：(一)從事危害電力設(shè)施行為的，處一千元以上一萬元以下罰款;(二)在電力線路保護區(qū)內(nèi)從事危害電力線路安全行為的，處五千元以上一萬元以下罰款;(三)從事危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全作業(yè)的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十七條違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款：(一)作業(yè)單位未采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施，造成電力設(shè)施損壞的;(二)電力企業(yè)未按時提供安全施工建議造成后果的。

　　第五十八條違反本條例第二十七條第二項、第四項規(guī)定，供電企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕受理用電申請或者供電，或者違反國家規(guī)定擅自增設(shè)供電條件的，由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。違反本條例第二十七條第三項規(guī)定，供電企業(yè)不按照規(guī)定中止供電或者限電的，由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正，給予警告。

　　第五十九條違反本條例第二十七條第一項、第二十八條、第二十九條規(guī)定，供電企業(yè)沒有按照規(guī)定公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，或者不執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策，擅自設(shè)立收費項目、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)或者在電費中加收其他費用的，由縣級以上地方人民政府價格主管部門依照價格法律、法規(guī)予以處罰。

　　第六十條違反本條例第二十九條、第三十條、第三十一條、第五十二條規(guī)定，供電企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)未按照規(guī)定公示用電業(yè)務(wù)的辦理程序、辦理時限的;(二)未按照規(guī)定時限辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行有序用電方案或者相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的。

　　第六十一條違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，供電企業(yè)中止供電不符合規(guī)定條件和程序的，由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門給予警告，責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第六十二條縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)違反規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┡鷾?zhǔn)行為的;(二)對危害電力設(shè)施的行為不依法查處的;(三)從電力設(shè)施保護監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的;(四)對供電企業(yè)違反本條例行為不依法查處的;(五)違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第六十三條供電企業(yè)職工有下列行為之一的，由其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分：(一)假公濟私，利用職權(quán)勒索用戶的;(二)隨意拉閘限電，借以索要好處的;(三)在查處違章用電、竊電中，損害國家、企業(yè)和用戶利益，獲取好處的;(四)采取其他手段，獲取不當(dāng)利益的。

　　第六十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第六十五條電力設(shè)施建設(shè)中有關(guān)補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

　　第六十六條本條例自12月1日起實施。