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為規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,維護(hù)犬只飼養(yǎng)人的合法權(quán)利,督促犬只飼養(yǎng)人履行相關(guān)義務(wù),保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。以下是最新呼和浩特養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,僅供參考。
2024年呼和浩特養(yǎng)犬管理?xiàng)l例暫未公布,以下是最新呼和浩特養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,僅供參考。
第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,維護(hù)社會(huì)公共秩序,創(chuàng)造文明、安全、衛(wèi)生的人居環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本市各區(qū)及開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū),各旗縣為一般養(yǎng)犬管理區(qū)。
重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)區(qū)人民政府決定,可以按照一般養(yǎng)犬管理區(qū)進(jìn)行管理。一般養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域,經(jīng)旗縣人民政府決定,可以按照重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)進(jìn)行管理。
第四條 本市養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門執(zhí)法,基層組織參與管理,社會(huì)公眾監(jiān)督,養(yǎng)犬人自律的原則。
第五條 本規(guī)定由市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。
公安行政管理部門是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,查處無證養(yǎng)大等行為,處理因養(yǎng)犬引發(fā)的案件。
畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬類的防疫工作及核發(fā)動(dòng)物健康證明。
工商行政管理部門對(duì)犬類經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)無照售犬行為的查處。
市容行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法攜犬外出等行為。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的宣傳。
第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。
第七條 市公安行政管理部門設(shè)立犬類留檢所,負(fù)責(zé)收容處理無主犬、被沒收的犬。
犬類留檢所收容的犬,自收容之日起5日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng);對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的,由公安行政管理部門負(fù)責(zé)處理;對(duì)患有狂犬病和其它嚴(yán)重傳染疾病的犬立即捕殺,并對(duì)犬尸進(jìn)行無害化處理。
第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、幼兒園和學(xué)校的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)不得養(yǎng)犬。
第九條 重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi),每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬,不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位飼養(yǎng)軍犬、警犬、護(hù)衛(wèi)犬、科研醫(yī)療實(shí)驗(yàn)用犬、表演道具犬,須經(jīng)市公安行政管理部門批準(zhǔn)。
烈性犬、大型犬的品種與體高標(biāo)準(zhǔn),由市公安行政管理部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定并公布。
第十條 個(gè)人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備有效身份證件;
(二)有完全民事行為能力;
(三)有固定住所。
第十一條 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢制度,未經(jīng)登記、年檢,任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
單位和個(gè)人在養(yǎng)犬登記前,應(yīng)當(dāng)攜犬到畜牧獸醫(yī)行政管理部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查,注射預(yù)防狂犬病疫苗,領(lǐng)取動(dòng)物健康證明。
個(gè)人申領(lǐng)養(yǎng)犬登記證和犬牌,應(yīng)當(dāng)持本人身份證件、經(jīng)常居住地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)出具的證明、動(dòng)物健康合格證到當(dāng)?shù)毓残姓芾聿块T辦理;單位申領(lǐng)養(yǎng)犬登記證和犬牌,應(yīng)當(dāng)持單位證明、動(dòng)物健康合格證到當(dāng)?shù)毓残姓芾聿块T辦理。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,公安行政管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理。
養(yǎng)犬登記證實(shí)行一犬一證,每年年檢一次。年檢時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和動(dòng)物健康合格證。
第十二條 養(yǎng)犬人在辦理登記或者年檢時(shí),應(yīng)當(dāng)交納管理服務(wù)費(fèi)。重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi),個(gè)人養(yǎng)犬每只犬第一年為300元,以后每年為100元;單位養(yǎng)犬每只犬第一年為1000元,以后每年為500元。
一般養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)縣區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)用于養(yǎng)犬管理和服務(wù),納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
第十三條 養(yǎng)犬人住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證到新居住地登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓給他人的,受讓人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
養(yǎng)犬登記證丟失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失之日起30日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
犬死亡、失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。
第十四條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售,舉辦犬展覽,開辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等犬類經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核同意后,依法辦理工商登記注冊(cè),并向公安行政管理部門備案。
重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)不得從事犬類養(yǎng)殖、舉辦犬展覽。
第十五條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜犬進(jìn)入廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)、商店、飯店、學(xué)校、托幼園所、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)、候車室、浴池等公共場(chǎng)所;
(二)不得攜犬乘坐公共交通工具。攜犬乘坐出租汽車的,出租車司機(jī)可以拒載;
(三)攜犬出戶時(shí),對(duì)犬束犬鏈,由成年人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi),遛犬出戶避開主要街道和上下班人流高峰;
(四)對(duì)烈性犬、大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得出戶遛犬。因登記、年檢、免疫、診療等出戶的,將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈,由成年人牽領(lǐng);
(五)所攜犬在戶外排泄糞便的,立即予以清除;
(六)養(yǎng)犬不得噪聲擾民,不得驚嚇?biāo),不得干擾他人的正常生活;
(七)不得斗犬、棄犬。
第十六條 對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送到動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫;對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取撲殺等防治措施。
發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告;市和旗縣區(qū)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),并采取緊急預(yù)防措施;對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬,由公安行政管理部門依法捕殺。
第十七條 犬傷害他人,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,并支付醫(yī)療費(fèi)用。
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定第八條、第九條第一款,違法養(yǎng)犬的,由公安行政管理部門沒收其犬,并對(duì)單位處以3000元罰款,對(duì)個(gè)人處以1000元罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十一條第一款,未經(jīng)登記、年檢養(yǎng)犬的,由公安行政管理部門責(zé)令其限期辦理,逾期不辦理的,沒收其犬,并對(duì)單位處以1000元以上2000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以300元以上500元以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第十三條,逾期未辦理養(yǎng)犬變更登記的或者丟失養(yǎng)犬登記證逾期不補(bǔ)辦的,由公安行政管理部門責(zé)令限期改正,并對(duì)單位處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以100元以上300元以下的罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第十四條,違法從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法處理;對(duì)街面流動(dòng)售犬的,由市容行政管理部門依法處理。
第二十二條 違反本規(guī)定第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng),攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具或者攜犬出戶的,由公安行政管理部門予以警告,并對(duì)單位處以500元罰款,對(duì)個(gè)人處以200元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其犬,吊銷養(yǎng)犬登記證;
違反本規(guī)定第十五條第三項(xiàng)、第五項(xiàng),攜犬人對(duì)犬在戶外排泄糞便不立即清除的,由市容行政管理部門責(zé)令改正,并可處以50元罰款。
違反本規(guī)定第十五條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)的,由公安行政管理部門處以100元罰款。
第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻,有權(quán)向有關(guān)行政管理部門舉報(bào),有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十四條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門工作人員,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記、年檢或者故意拖延的;
(二)對(duì)不符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記、年檢的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第二十五條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。1997年6月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,并經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《呼和浩特市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》同時(shí)廢止。
規(guī)定的說明
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
呼和浩特市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《呼和浩特市養(yǎng)犬管理規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定),我受呼和浩特市人大常委會(huì)的委托,現(xiàn)就條例作如下說明:
一、修訂的必要性
1995年6月29日,呼和浩特市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《呼和浩特市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)后施行。1997年,法規(guī)進(jìn)行了一次修正。該法規(guī)的公布實(shí)施,為我市規(guī)范養(yǎng)犬活動(dòng)、治理犬害提供了法制保障,并收到了積極的社會(huì)效果。幾年來,經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力,狂犬病傳播、破壞環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)犬?dāng)_民等社會(huì)問題得到了有效控制。然而,法規(guī)在實(shí)施過程中也遇到了一些問題,反映最突出的是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高和登記率低。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下,制定該法規(guī)的主要目的是如何使群眾不養(yǎng)犬、少養(yǎng)犬,其指導(dǎo)思想是“嚴(yán)格限制、嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合”,體現(xiàn)在管理方式上,就是采取“堵”的辦法,提高收費(fèi)門檻,讓群眾望而卻步、知難而退。但在實(shí)際工作中,由于管理力度跟不上,預(yù)期的效果不僅沒達(dá)到,反而造成了大量無證犬泛濫的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市有各類犬1萬余只,而登記率卻不足10%。隨著社會(huì)的發(fā)展,當(dāng)前養(yǎng)犬管理工作的主要矛盾已不再是怎樣限制養(yǎng)犬的問題,而成為怎樣規(guī)范養(yǎng)犬的問題。有鑒于此,法規(guī)有必要適應(yīng)新的矛盾,轉(zhuǎn)變立法理念,再次進(jìn)行修改,以引導(dǎo)群眾依法養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬,共同創(chuàng)造文明、安全、衛(wèi)生、和諧的人居環(huán)境。
二、修訂的過程和主要依據(jù)
2004年10月27日,市十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《呼和浩特市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》修訂草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后,常委會(huì)派出立法考察組會(huì)同市政府法制辦、公安局赴北京、杭州、貴陽等地針對(duì)不同的養(yǎng)犬管理模式進(jìn)行了學(xué)習(xí)。同時(shí),法工委將草案印發(fā)旗縣區(qū)人大常委會(huì)、市屬有關(guān)單位以及常委會(huì)法律咨詢顧問,并全文登載《呼和浩特日?qǐng)?bào)》,廣泛征求意見。為了深入了解我市養(yǎng)犬管理的基本情況,合理設(shè)定收費(fèi)、遛犬時(shí)間等規(guī)定,常委會(huì)分管副主任帶領(lǐng)法制委、內(nèi)司委、法工委組成調(diào)研組,在市四區(qū)充分聽取了執(zhí)法部門、居民基層組織和養(yǎng)犬戶的意見。在此基礎(chǔ)上,法制委會(huì)同法工委根據(jù)收集到的各方面意見,多次召開座談會(huì),邀請(qǐng)市人大內(nèi)司委、市政府法制辦、公安局對(duì)修訂草案進(jìn)行了反復(fù)研究和修改。2月24日,法制委召開全體會(huì)議,對(duì)修訂草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議,形成了修訂草案修改稿,于2005年3月2日提交市十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過。
三、需要說明的問題
條例共二十五條,現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:
(一)關(guān)于法規(guī)的名稱
根據(jù)立法理念和管理思路的轉(zhuǎn)變,規(guī)定的名稱由《呼和浩特市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》變更為《呼和浩特市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,規(guī)定的管理原則及“重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)”、“一般限養(yǎng)區(qū)”等有關(guān)表述也作了相應(yīng)修改。
(二)關(guān)于養(yǎng)犬管理體制
養(yǎng)犬管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及面廣、難度大。為取得實(shí)效,必須強(qiáng)化各有關(guān)部門的配合,在堅(jiān)持有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職的基礎(chǔ)上,規(guī)定建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,充分整合和發(fā)揮政府各職能部門的作用,進(jìn)一步加大管理力度。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)街面流動(dòng)售犬行為和因養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的查處,規(guī)定將市容行政管理部門的職責(zé)也補(bǔ)充了進(jìn)來。
養(yǎng)犬管理工作的群眾性較強(qiáng)、工作量較大,做好養(yǎng)犬管理工作,單靠行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須充分發(fā)揮基層自治組織的作用,形成政府部門執(zhí)法、基層組織參與管理、社會(huì)公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律相結(jié)合的綜合管理機(jī)制。因此,規(guī)定對(duì)管理原則作了相應(yīng)修改,并賦予居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)制定養(yǎng)犬管理公約,審查養(yǎng)犬人條件,自主監(jiān)督管理本區(qū)域養(yǎng)犬行為的權(quán)力。
(三)關(guān)于養(yǎng)犬收費(fèi)
經(jīng)過廣泛征求意見和綜合研究,從我市管理工作的需要和大多數(shù)群眾的承受能力出發(fā),規(guī)定將重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi),每只犬的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來第一年的3000元分別降低為個(gè)人300元、單位1000元,以后每年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2000元分別降低為個(gè)人100元、單位500元,以降低門檻,鼓勵(lì)養(yǎng)犬人積極參加登記年檢,主動(dòng)納入依法管理。為了體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛,規(guī)定對(duì)鰥寡老人養(yǎng)犬或者養(yǎng)絕育犬的和盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的收費(fèi),根據(jù)不同情況分別予以了減免。
(四)關(guān)于遛犬出戶時(shí)間
原規(guī)定的遛犬出戶時(shí)間為“22時(shí)至次日6時(shí)”,部分群眾反映,我市氣候差異較大,冬季在這個(gè)時(shí)間遛犬很不方便,并且不同的人有不同的遛犬習(xí)慣,這一規(guī)定可操作性不強(qiáng)。經(jīng)過認(rèn)真研究,規(guī)定對(duì)遛犬出戶時(shí)間不具體確定,只要求其“避開主要街道和上下班人流高峰”。
(五)關(guān)于設(shè)立犬類留檢所
有關(guān)管理部門反映,在以往的工作中,對(duì)沒收犬、無主犬的收容、處理是個(gè)難題?紤]到這一實(shí)際問題,規(guī)定借鑒北京等地的管理經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專門的犬類收容機(jī)構(gòu)--犬類留檢所,具體負(fù)責(zé)處理沒收犬、無主犬。
(六)關(guān)于罰款的設(shè)定
根據(jù)我市養(yǎng)犬管理工作的實(shí)際需要,本著可操作的原則,規(guī)定將罰款作了調(diào)整,將對(duì)個(gè)人最高處罰額由5000元降低為1000元,對(duì)單位最高處罰額由1萬元降低為3000元,并視不同情節(jié)設(shè)定了相應(yīng)幅度。
以上說明,連同規(guī)定,請(qǐng)一并予以審議。
審查情況的報(bào)告
主任會(huì)議:
自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議于5月24日分組審議了《呼和浩特市養(yǎng)犬管理規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,呼和浩特市養(yǎng)犬管理規(guī)定,經(jīng)過修訂,進(jìn)一步充實(shí)和完善,更加成熟。組成人員同意內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的審查意見,同時(shí)對(duì)規(guī)定提出了一些修改意見。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)會(huì)同呼和浩特市人大法制委,根據(jù)組成人員的審議意見,提出了規(guī)定修改稿,F(xiàn)將審查修改內(nèi)容報(bào)告如下:
一、根據(jù)組成人員的審議意見,第五條修改為:“本規(guī)定由市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。
公安行政管理部門是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,查處無證養(yǎng)犬等行為,處理因養(yǎng)犬引發(fā)的案件。
畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬類的防疫工作;動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施犬類的檢疫免疫工作并核發(fā)動(dòng)物健康證明。
工商行政管理部門對(duì)犬類經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)無照售犬行為的查處。
市容行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法攜犬外出等行為。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的宣傳!
二、根據(jù)審議意見,規(guī)定第七條第二款修改為:“犬類留檢所收容的犬,自收容之日起5日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng);對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的,由公安行政管理部門負(fù)責(zé)處理;對(duì)患有狂犬病和其它嚴(yán)重傳染疾病的犬立即捕殺,并對(duì)犬尸進(jìn)行無害化處理。”
三、根據(jù)審議意見,規(guī)定第九條修改為:“重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi),每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬,不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位飼養(yǎng)軍犬、警犬、護(hù)衛(wèi)犬、科研醫(yī)療實(shí)驗(yàn)用犬、表演道具犬,須經(jīng)市公安行政管理部門批準(zhǔn)!
四、根據(jù)審議意見,規(guī)定第十一條第二款修改為:“單位和個(gè)人在養(yǎng)犬登記前,應(yīng)當(dāng)攜犬到畜牧獸醫(yī)行政管理部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查,注射預(yù)防狂犬病疫苗,領(lǐng)取動(dòng)物健康證明。
五、根據(jù)審議意見,刪去規(guī)定第十二條第三款。
六、根據(jù)審議意見,規(guī)定第十五條第(一)項(xiàng)增加了“廣場(chǎng)、公園、托幼園所”的內(nèi)容。第(二)項(xiàng)修改為:“不得攜犬乘坐公共交通工具。攜犬乘坐出租車的,出租車司機(jī)可以拒載;”第(六)項(xiàng)修改為:“養(yǎng)犬不得噪聲擾民,不得驚嚇?biāo),不得干擾他人的正常生活;”。
七、根據(jù)審議意見,規(guī)定第十六條第二款修改為:“發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告;市和旗縣區(qū)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),并采取緊急預(yù)防措施;對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬,由公安行政管理部門依法捕殺。”
八、根據(jù)審議意見,規(guī)定第二十一條修改為:“違反本規(guī)定第十四條,違法從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法處理;對(duì)街面流動(dòng)售犬的,由市容行政管理部門依法處理!
九、根據(jù)審議意見,規(guī)定第二十二條第二款修改為:“違反本規(guī)定第十五條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)攜犬人對(duì)犬在戶外排泄糞便不立即清除的,由市容行政管理部門責(zé)令改正,并處以50元罰款!痹黾右豢顬榈谌睢斑`反本規(guī)定第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)的,由公安行政管理部門處以100元罰款。”
十、根據(jù)審議意見,刪去規(guī)定第二十四條第(二)項(xiàng);增加“對(duì)不符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記、年檢的;”內(nèi)容,作為第(二)項(xiàng)。
十一、根據(jù)審議意見,規(guī)定第二十五條,修改為:“本規(guī)定自2005年9月1日起施行。1997年6月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,并經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《呼和浩特市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》同時(shí)廢止!
十二、在審議中,組成人員對(duì)養(yǎng)犬管理工作提出寬嚴(yán)相反的意見,有的委員認(rèn)為管理要嚴(yán)、罰款要重,空間要;有的委員則認(rèn)為寬松一些為好。鑒于這種情況,經(jīng)過研究對(duì)規(guī)定有些條款沒有修改,比如遛犬時(shí)間未作具體限定。
此外,根據(jù)組成人員的審議意見,對(duì)規(guī)定的有些文字表述也作了相應(yīng)修改。
1、被狗咬傷后,雙方可協(xié)商處理,如果不能達(dá)成一致意見。也可以通過派出所或當(dāng)?shù)卮逦、居委進(jìn)行調(diào)解。
2、可獲得的賠償主要有:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、注射狂犬病疫苗的費(fèi)用、營養(yǎng)費(fèi),及可能的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和護(hù)理費(fèi)等。
3、如果構(gòu)成傷殘的,還可以要求賠償殘疾賠償金、精神撫慰金等。
如果飼養(yǎng)人驅(qū)使動(dòng)物咬人,不構(gòu)成犯罪的情況下,是違反治安管理的行為,給予相應(yīng)治安處罰。
毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;
(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说,處二百元以上五百元以下罰款。
驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,依照規(guī)定處罰。
根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,對(duì)于狗狗咬人的事件,一般來說可以由雙方自行協(xié)商如何處理,一般是由狗狗的主人來進(jìn)行承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任,但如果雙方產(chǎn)生了糾紛,對(duì)方報(bào)警的話,有可能會(huì)被治安管理上的處罰。
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