“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標準 、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定,須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。
五、有完善的公開辦事程序,村級民主監(jiān)督制度健全
、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化,能自覺接受群眾的監(jiān)督。
、建立健全完善的村干部管理制度,包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。
、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項,都按時公開。
。ǎ┐鍎(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括:村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況;村財務(wù)收支情況;村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;征用土地各項補償費使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況;水、電等費用的收支情況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部度工作目標執(zhí)行情況;村公設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況;稅費收繳情況;招待費用支出情況;村干部報酬與補貼情況,以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。
。ǎ┐鍎(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一,做到定期、及時公開,村財務(wù)一般每季度公開一次,有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項,可以每完成一個階段,公布一次。
。ǎ┐鍎(wù)、財務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實行民主監(jiān)督,做到場所固定,面向全體村民。一般通過村務(wù)、財務(wù)公開欄進行公開,必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。
、建立健全規(guī)范的村級財務(wù)管理制度。村級財務(wù)要全面實行委托代理制,納入電算化管理,按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》要求,做到賬簿健全,科目完整,管理嚴格,手續(xù)完備。村級日常開支的審批程序明確、規(guī)范,并能嚴格執(zhí)行。
、推行村級財務(wù)預(yù)決算制度,并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。
、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況進行審核,提出意見和建議。
、建立村級民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達%以上。沒有發(fā)生因村級賬目不清,村務(wù)、財務(wù)不公開而引發(fā)的群體性上訪案件。
六、深入開展法制宣傳教育,做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施
、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標和要求實施。
、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有專人負責(zé)。村級有法制宣講組,村民小組有法制宣講員。
、法制宣傳教育內(nèi)容全
面,能結(jié)合農(nóng)村實際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
、法制宣傳教育形式多樣,有固定的宣傳陣地。
、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結(jié)合,與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強。村干部遵紀守法,依法辦事,農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。
七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù),農(nóng)民能夠依法維護自身的合法權(quán)益,