中xx市xx區(qū)國家稅務局黨組議事規(guī)則

一章 總則

一條：為全面正確地貫徹民主集中制,建立科學規(guī)范的區(qū)局黨組議事制度,完善黨組決策機制,實現(xiàn)決策的民主化、科學化、程序化,充分發(fā)揮黨組的集體領導作用,根據(jù)《中國產(chǎn)黨章程》、中央有關條例,以及市局黨組和區(qū)委有關文件要求,特制定本規(guī)則。

二條：區(qū)局黨組直接對市局黨組和區(qū)委負責,是區(qū)國稅局的政治領導核心,負責在區(qū)局貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家稅收法律、法規(guī),貫徹落實市局黨組、區(qū)委重要決策和工作部署,組織帶領全局國稅干部圓滿完成以稅收收入為中心的各項國稅工作任務,指導區(qū)局機關黨委工作。黨組會議既是區(qū)局黨組議事決策的基本形式,也是區(qū)局黨組對全局統(tǒng)一組織領導的具體實施形式。因此,開好黨組會議具有十分重要的意義。

三條：黨組會議必須堅持以下原則:

、民主集中制原則;

、實事求是的原則;

、講政治、議大事、顧大局的原則;

、集體領導和個人分工負責相結合的原則;

、對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的原則。

二章 會議人員

四條：黨組會議由黨組成員組成。必要時,經(jīng)黨組書記決定,可通知有關同志列席會議。

五條：黨組會議由黨組書記主持召集。必要時，黨組會議可由黨組書記委托黨組副書記或其他成員召集。

六條：根據(jù)工作需要,必要時可召開黨組擴大會議。列席人員由黨組書記確定。

七條：黨組秘書由黨組書記指定專人擔任,直接對黨組書記負責,具體承辦會議的通知、記錄以及黨組會議紀要的起草、分送和黨組決議的督辦。

三章 會議內(nèi)容

八條：黨組會議實行集體領導,黨組集體討論決定下列問題:

、傳達貫徹上級重要會議、文件精神。

、研究部署區(qū)局的重要工作。

、審定需上報的重要文件、材料。

、審定依照權限在區(qū)局范圍內(nèi)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件,以及重要的內(nèi)部工作制度。

、討論決定區(qū)局科級及科級以下干部的任免、調(diào)配、獎勵、處分等事項。

、研究決定區(qū)局預算、決算。審定區(qū)局的正常行政經(jīng)費預算、決算以及設備裝備購置和基建工程預算、決算。

、討論部署機關黨委的重要工作任務。

、其他需要在黨組會議上研究決定和通報的事項。

九條：黨組民主生活會原則上每召開一次,通過開展積極健康的思想斗爭和廣泛的交心談心活動,運用批評與自我批評的方法,進行黨內(nèi)監(jiān)督,實現(xiàn)黨組團結。會議具體內(nèi)容,按照市局黨組、區(qū)委有關文件要求執(zhí)行。

十條：黨組政治理論學習中心組的學習,按照上級有關指示要求,有計劃地和全面、系統(tǒng)地組織理論學習。黨組成員在參加中心組學習的同時,還應自覺地進行自學,完成度理論學習任務。

四章 會議程序

十一條：黨組會議不定期召開。會議的議題、時間、地點由黨組書記確定,會議前通知與會人員。

十二條：會議研究決定涉及全局的重要問題,事前應深入到基層和干部職工中開展調(diào)查研究,廣泛征求意見后,形成初步方案。會議討論的有關文件、材料,應早作準備。研究人事、經(jīng)費等重要問題,有關職能科室應在會前將初步方案向黨組書記匯報。

十三條：黨組開會議事,要充分發(fā)揚民主。與會人員應認真討論,暢所欲言,發(fā)表明確意見。要充分考慮少數(shù)人的不同意見,力求協(xié)商一致。對于分歧較大的議題,或者有重大問題需要核實的,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,一般暫緩作出決定；特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。

十四條：黨組會議決定問題的表決,實行一人一票制,一般采用口頭或無記名投票的方式進行表決。如會議決定多個事項,應逐項表決。決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。表決以贊成票數(shù)超過應到會人員的半數(shù)為通過,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。

十五條：執(zhí)行決議

、黨組會議表決結果,由黨組書記當場宣布,并指定專人向缺席者傳達。

、黨組會議要有會議紀錄。如需形成會議紀要,由黨組秘書起草,報黨組書記簽發(fā)后,印發(fā)與會人員。

、黨組會議的決定由分管的黨組成員組織實施,黨組書記要檢查督導,黨組成員應及時向黨組會議或黨組書記匯報決定執(zhí)行情況。黨組決議未能及時落實的,分管的黨組成員須向黨組會議或黨組書記說明原因。

五章 紀律和要求

十六條：黨組會議必須有半數(shù)以上黨組成員出席才能召開。研究干部的任免、獎懲,必須有三分之二的黨組成員到會。個別成員確因特殊情況不能參加的,會前要向黨組書記請假并征得同意。未到會黨組成員的意見可用書面等形式表達。但不計入表決的票數(shù)。

十七條：黨組會議討論任免干部,必須嚴格遵守以下紀律:

、不準臨時動議決定干部任免;

、黨組有關干部任免的決定,在通知下發(fā)前需復議的,必須經(jīng)半數(shù)以上黨組成員同意方可進行;

、不準泄露醞釀討論干部任免的情況。

十八條：堅決維護黨組集體領導權威。黨組會議一經(jīng)形成決定,黨組成員必須無條件服從并堅決執(zhí)行,個人有不同意見允許保留,但會后不得發(fā)表違背黨組決定的言論。因情況發(fā)生變化需變更黨組決定的,必須經(jīng)黨組會議討論同意。對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組書記或黨組成員可臨機處置,但事后應及時向黨組報告。

十九條：黨組實行集體領導下的分工負責制。黨組成員要在分管工作中,認真落實執(zhí)行黨組決定,及時向黨組書記報告工作進展情況。同時,分工協(xié)作,相互尊重,相互支持,自覺維護黨組的團結統(tǒng)一,形成黨組堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二十條：在黨組會議上,黨組書記與黨組成員的關系是平等的同志式關系。黨組書記在集體領導下負主要責任,在重大問題的決策上應負責地提出意見和見解,同時又要善于聽取和集中與會人員發(fā)表的各種意見,自覺接受集體的監(jiān)督。黨組成員要認真履行職責,提好建議,當好助手,并自覺地接受黨組書記的督促和檢查。

二十一條：嚴守會議的機密。黨組會議的決定,由會議指定人員,按照會議規(guī)定的范圍和方法傳達宣布,與會人員必須嚴格遵守執(zhí)行黨的組織紀律,不得泄露散布會議內(nèi)容。

二十二條：黨組定期檢查分析本規(guī)則執(zhí)行情況。對模范執(zhí)行、實績突出的,予以表彰和獎勵。對不履行職責、不堅持組織原則、違反本規(guī)則和決策程序的,要追究責任,造成重大損失和嚴重的不良影響的,報請上級黨組織給予黨紀處分。

二十三條：本規(guī)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。如上級黨組織有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。