機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核暫行辦法

為更好地發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任制的推動(dòng)和激勵(lì)作用，提高機(jī)關(guān)工作效率，結(jié)合人大常委會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和其它有關(guān)要求，緊密結(jié)合人大常委會(huì)的中心工作，切實(shí)落實(shí)好各委辦室的目標(biāo)管理責(zé)任制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)，提高整體工作效能。
二、目標(biāo)考核范圍
市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各委辦室及機(jī)關(guān)工作人員（含工勤人員）。
三、委辦室考核標(biāo)準(zhǔn)
各委辦室的目標(biāo)管理考評(píng)，分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。
（一）優(yōu)秀：按規(guī)定時(shí)限高質(zhì)量地完成或超標(biāo)完成全工作目標(biāo)。講政治、講正氣，團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)，業(yè)績(jī)突出；按時(shí)完成各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)；服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，文明辦公，辦事效率高，表率作用好；無(wú)失泄密，安全防范措施落實(shí)好；按時(shí)上報(bào)目標(biāo)計(jì)劃和月、半、全目標(biāo)管理責(zé)任制自查執(zhí)行情況；規(guī)章制度健全，無(wú)違章、違紀(jì)和工作差錯(cuò)。
（二）達(dá)標(biāo)：完成了全工作目標(biāo)。團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作認(rèn)真，業(yè)績(jī)明顯；基本完成各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)；服務(wù)態(tài)度較好，辦事效率比較高，無(wú)不良反映；基本按時(shí)上報(bào)目標(biāo)計(jì)劃與自查情況；無(wú)失泄密及安全責(zé)任事故；制度基本健全，無(wú)違紀(jì)和明顯工作差錯(cuò)。
（三）未達(dá)標(biāo)：有下列情況之一者為未達(dá)標(biāo)
、度工作目標(biāo)因主觀原因有兩項(xiàng)以上未完成；
、工作有較大失誤或未按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；
、工作人員有違章或違紀(jì)行為；
、服務(wù)態(tài)度差；
、辦事效率低；
、保密或安全保衛(wèi)、計(jì)劃生育等工作出現(xiàn)問(wèn)題，被“一票否決”的；
、領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
（一）制定目標(biāo)
、各委辦室的度工作目標(biāo)、月工作計(jì)劃的制定應(yīng)科學(xué)、合理、符合本部門實(shí)際，量化部分要細(xì)致、明確，并責(zé)任到人，不能量化的目標(biāo)應(yīng)具體、逐條、逐項(xiàng)寫清楚。
、各委辦室的度工作目標(biāo)，月工作計(jì)劃須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽發(fā)，度工作目標(biāo)應(yīng)于每月日之前上報(bào)備案；每月日前將下月工作目標(biāo)計(jì)劃報(bào)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
、報(bào)送目標(biāo)計(jì)劃和完成目標(biāo)情況的書面報(bào)告納入考核范圍；兩次未按時(shí)上報(bào)者給予批評(píng)，次按未達(dá)標(biāo)處理。
（二）自查情況通報(bào)
、各委辦室指定專人負(fù)責(zé)每月對(duì)工作目標(biāo)組織一次自查，并填寫《完成月工作目標(biāo)情況表》。如工作目標(biāo)未完成或出現(xiàn)其它問(wèn)題，應(yīng)在情況表中說(shuō)明原因并提出改進(jìn)措施。每月起每月日前必須將本委辦室上月完成目標(biāo)情況表報(bào)送機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室備案。
、目標(biāo)管理辦公室對(duì)各委辦室工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
、目標(biāo)管理工作辦公室每季度對(duì)各委辦室工作目標(biāo)完成情況在全機(jī)關(guān)進(jìn)行書面通報(bào)。
（三）半初評(píng)、終考評(píng)
、半初評(píng)、終考評(píng)工作由目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
、各委辦室每月日前寫出自檢報(bào)告送目標(biāo)管理辦公室，并準(zhǔn)備好應(yīng)檢的各種資料。
、每月底前，目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出各委辦術(shù)評(píng)結(jié)果的建議。
、終目標(biāo)考評(píng)工作與度考核工作相結(jié)合，經(jīng)目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議，提出各委辦室目標(biāo)完成情況的等次，報(bào)黨組審定。
五、機(jī)關(guān)工作人員的考核項(xiàng)目與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)關(guān)工作人員的目標(biāo)管理責(zé)任制考核，主要分為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
（一）個(gè)人考核等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
優(yōu)秀：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，工作能力強(qiáng)，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出，能出色地完成度工作目標(biāo)。
度考核被確定為優(yōu)秀等次的比例掌握在參加考核總?cè)藬?shù)的%以內(nèi)。
稱職：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，成績(jī)較突出，能夠比較好地完成度工作目標(biāo)。
基本稱職：思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，而且提高幅度不夠大，能基本完成度工作目標(biāo)，但在工作作風(fēng)和某些方面存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，工作質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在度考核中被評(píng)定為基本稱職等次的人員，可視“稱職”等次晉升級(jí)別和工資，但一內(nèi)不得晉升職務(wù)。通過(guò)誡勉談話、離崗培訓(xùn)等方式促進(jìn)改進(jìn)提高。
不稱職：組織紀(jì)律性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)處理明顯有誤，不能完成工作任務(wù)或工作中發(fā)生嚴(yán)重失誤。在度考核時(shí)，有下列情形之一者，可確定為不稱職等次：
、個(gè)人的能力和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)所在職位的要求，不能完成工作任務(wù)和度目標(biāo)管理責(zé)任制的；
、因本人不負(fù)責(zé)任或其它主觀原因，導(dǎo)致工作重大失誤，造成較大損失和不良影響的；
、違反法律，受到法律制裁的；違反紀(jì)律，受到行政記大過(guò)以上處分的；
、因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍處分的；
、以權(quán)謀私，造成不良影響的。
、一次無(wú)故曠工個(gè)工作日、無(wú)正當(dāng)理由超假天以上或一內(nèi)曠工累計(jì)超過(guò)個(gè)工作日的；
、一中病假時(shí)間累計(jì)超過(guò)天、事假時(shí)間累計(jì)超過(guò)個(gè)月的；
、值班、值宿無(wú)故漏崗次以上的；
、無(wú)故不參加會(huì)議次以上，參加會(huì)議遲到、早退累計(jì)次以上的；
、無(wú)故不參加全機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)次以上的；
、無(wú)故不參加支部、各委辦室組織的學(xué)習(xí)次以上的；
、因個(gè)人原因影響機(jī)關(guān)獲得精神文明單位創(chuàng)建、好公仆活動(dòng)等榮譽(yù)稱號(hào)的；
、無(wú)故不參加機(jī)關(guān)組織的義務(wù)建、植樹造林、扶貧解困、社會(huì)募捐、文娛體育等集體和社會(huì)活動(dòng)的；
（二）個(gè)人考核辦法及程序
、平時(shí)考核
（）自我考核：被考核人每月對(duì)本人出勤情況、完成本職位職責(zé)、工作任務(wù)及未完成工作任務(wù)的原因等情況進(jìn)行記實(shí)；
（）組織考核：各委辦室負(fù)責(zé)人按分級(jí)管理的原則，每月查閱被考核人的工作記實(shí)，檢查其履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況；
（）各委辦室負(fù)責(zé)人對(duì)被考核人目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況每季度作出一次階段性評(píng)價(jià)。
（）各委辦室要指定專人負(fù)責(zé)，按季度匯總本委辦室個(gè)人平時(shí)考核情況和填寫有關(guān)統(tǒng)計(jì)表。
、個(gè)人度考核的基本程序：
（）被考核人的個(gè)人總結(jié)；
（）進(jìn)行民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)；
（）委辦室負(fù)責(zé)人在聽取群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核和終考核情況，對(duì)個(gè)人總結(jié)寫出簡(jiǎn)煉評(píng)語(yǔ)，提出初定考核等次意見(jiàn)；
（）機(jī)關(guān)度考評(píng)小組對(duì)各委辦室負(fù)責(zé)人提出的個(gè)人考核等次意見(jiàn)進(jìn)行審核，委辦室負(fù)責(zé)人的考核等次，先征求主管主任意見(jiàn)，再提出審核意見(jiàn)，報(bào)黨組審定；
（）對(duì)擬確定優(yōu)秀等次人員進(jìn)行公示。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成
組 長(zhǎng)：徐祥吉
副組長(zhǎng)：劉雨記 安金玉
成 員：張新時(shí)、王建偉、龐貴斌、劉培江、李釤偉、唐 丹、魏 華、楊 曉、王鳳菊、金有權(quán)、王疏峰
目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)管理和考核的日常工作。
各委辦室設(shè)專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制日常考核寫實(shí)和與機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室的溝通協(xié)調(diào)工作。
（二）工作任務(wù)
、機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半召開一次會(huì)議，必要時(shí)可隨時(shí)召開，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)召集并主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的任務(wù)是：（）審議機(jī)關(guān)的度工作目標(biāo)計(jì)劃；（）組織半和終的工作目標(biāo)考評(píng) ， 提出評(píng)優(yōu)與獎(jiǎng)懲的建議 ；（）其它需要領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定的重要事項(xiàng)。
、機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。每季度召開一次會(huì)議，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理的各項(xiàng)具體工作：（）匯總度目標(biāo)計(jì)劃；（）負(fù)責(zé)情況收集和信息反饋，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展和目標(biāo)完成情況；（）組織檢查或督辦各委辦室目標(biāo)工作完成情況；（）領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
、各委辦室在目標(biāo)管理辦公室的指導(dǎo)下開展自查考評(píng)工作。當(dāng)月末或下月初召開一次會(huì)議，負(fù)責(zé)本委辦室度工作目標(biāo)、月目標(biāo)計(jì)劃的綜合和自查上報(bào)，配合目標(biāo)管理辦公室做好相關(guān)工作。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。