電業(yè)局黨委工作制度

一章總則

一條：為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革和雙文明建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中國產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制訂本制度。

二章 職責(zé)和任務(wù)

二條：保證監(jiān)督黨和國家及上級(jí)的有關(guān)方針、政策在我局貫徹執(zhí)行。

保證監(jiān)督是局黨委的重要政治責(zé)任。局內(nèi)各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度把保證監(jiān)督貫穿于局生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，服務(wù)于我局的改革與發(fā)展。

局黨委要組織全局黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件，提高保證監(jiān)督的能力和水平。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證我局各項(xiàng)任務(wù)的完成。要通過多種渠道了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)施情況，及時(shí)提出意見和建議。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查和監(jiān)督工作，對(duì)違反黨和國家方針、政策的情況，黨組織應(yīng)旗幟鮮明地給予制止和糾正。

要協(xié)調(diào)好局內(nèi)部黨、政、工的關(guān)系，從大局出發(fā)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)拼搏，同搞好我局的安全生產(chǎn)和兩個(gè)文明建設(shè)。

三條：支持局長依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善局長負(fù)責(zé)制。

支持局長獨(dú)立負(fù)責(zé)處理企業(yè)生產(chǎn)指揮、經(jīng)營管理和技術(shù)開發(fā)中的問題，依法行使生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)和指揮權(quán)以及《企業(yè)法》、《公司法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》所規(guī)定的其他權(quán)利。

支持局長按我局黨委規(guī)定的程序提名副職和聘任中層行政干部；支持局長按國家規(guī)定和企業(yè)制度對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

支持局長提出的企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方案和措施，經(jīng)一定程序獲得通過后組織發(fā)動(dòng)黨員和職工努力實(shí)施。

支持局長在企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中，創(chuàng)造性地工作，不斷完善局長負(fù)責(zé)制，并逐步探索一條產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)的現(xiàn)代電力企業(yè)制度。

四條：堅(jiān)持全心全意依靠工作階級(jí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工堅(jiān)持黨的基本路線，完成企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我局爭創(chuàng)一流供電企業(yè)而奮斗。

支持職工代表大會(huì)，依法行使職權(quán)。企業(yè)重大事情讓職工知道，有關(guān)職工切身利益的問題由職代會(huì)討論決定。堅(jiān)持由職工民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。并提出獎(jiǎng)懲和任免（或聘任、解聘）建議。

加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。支持工會(huì)、青團(tuán)組織根據(jù)各自的章程積極開展工作。黨委應(yīng)經(jīng)常研究工會(huì)、青團(tuán)的工作，幫助解決工作中的困難問題。

按照黨和國家的有關(guān)政策，落實(shí)好離退休干部、工人的政治和生活待遇，使他們老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，老有所學(xué)，老有所為。

五條：參與企業(yè)重大問題的決策

參與企業(yè)重大問題的決策，是黨章賦予黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮核心作用的重要途徑。

、黨委參與決策的重大問題主要是：

（）企業(yè)經(jīng)營方針，長遠(yuǎn)規(guī)劃，度計(jì)劃，重大技術(shù)改造方案，企業(yè)內(nèi)部改革方案，多種經(jīng)營發(fā)展方案和收入分配方案，承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案；

（）局中層干部的任免（聘任、解聘）和獎(jiǎng)懲，副職領(lǐng)導(dǎo)干部的提名和獎(jiǎng)懲。企業(yè)人員編制和行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整。

（）制訂、修改和廢除重要規(guī)章制度方案；

（）涉及職工切身利益，需要提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議和決定的重大問題。

、黨委參與企業(yè)重大問題決策的主要途徑和方法：

（）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同研究，確定決策議題；

（）黨組織對(duì)將要決策的重大問題開展調(diào)查研究，廣泛征求意見；

（）召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行集體研究，形成決策意見；

（）重大問題決策后，黨組織發(fā)動(dòng)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策的實(shí)施。

、黨委參與企業(yè)重大問題決策的主要工作程序：

（）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，由局長負(fù)責(zé)提出方案，提交黨委或黨、政、工聯(lián)席會(huì)討論提出意見，最后由局長作出決策；需經(jīng)職代會(huì)的，交職工代表大會(huì)審議、決定。

（）中層行政干部任免程序是：先由局長提名黨委推薦，或由局長、黨委書記同提名（實(shí)行公開競爭上崗的，用競聘辦法）由人勞部門考察，廣泛聽取群眾意見，并將考察結(jié)果向黨政工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)黨政工領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，由局長根據(jù)研究意見聘任或解聘。

（）黨群干部任免程序是：黨務(wù)干部由黨組織考察任免，任免前聽取局長意見。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨的有關(guān)制度規(guī)定，選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。工會(huì)、青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)人選，按干部管理權(quán)限由上級(jí)或同級(jí)黨委負(fù)責(zé)考察，征求局長和上級(jí)工會(huì)、團(tuán)委的意見，經(jīng)上級(jí)黨組織或本單位黨組織討論同意后，按各自的章程民主選舉產(chǎn)生。

（）在集體討論行政干部中出現(xiàn)不同意見時(shí)，只要局長提名的人選符合德才標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，黨委尊重局長的意見。多數(shù)人不同意的應(yīng)暫緩決定聘任。

三章 加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)

六條：局黨委必須堅(jiān)持“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的原則，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

七條：加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，黨的思想建設(shè)要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論武裝全體黨員。堅(jiān)持局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨團(tuán)組織的學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持定期對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治水平、思想水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高執(zhí)行黨和基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。

八條：加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

、必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的民主集中制的原則。局黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題者要由黨委集體討論決定；黨委成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。黨委會(huì)原則上每月召開一次，特殊情況可臨時(shí)召開。會(huì)議由黨委書記主持。會(huì)議主要討論黨的建設(shè)、思想政治工作，精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)重大問題等。黨委會(huì)討論決定問題時(shí)，應(yīng)充分發(fā)表意見，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。討論有關(guān)行政、工會(huì)、青團(tuán)工作時(shí)，必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。黨委書記要善于當(dāng)“班長”，抓好班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，注意發(fā)揮委員的作用，委員要對(duì)自己分管的工作高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)創(chuàng)造性地工作，并向書記匯報(bào)。

、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。關(guān)鍵是按照干部隊(duì)伍革命化、輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選好用好人。根據(jù)“黨管干部”的原則，黨組織要對(duì)所有干部擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)教育、考察監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好后備干部的選撥、增減和教育工作。積極推行干部定期交流制度和進(jìn)行黨政干部交叉任職的有益探索。

、加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)�；鶎狱h支部是企業(yè)黨的工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)穩(wěn)固才能保證黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。局黨委要加強(qiáng)黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，選配好支部書記。定期召開支部書記會(huì)議，安排、檢查工作。堅(jiān)持和改進(jìn)“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真貫徹黨員目標(biāo)責(zé)任制。抓好每一次的民主評(píng)議黨員和“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作。做好在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)發(fā)展無黨員班站的優(yōu)秀分子。逐步改善黨員結(jié)構(gòu)。支部黨員大會(huì)一般應(yīng)每季度召開一次，總結(jié)報(bào)告工作，聽取黨員意見，討論決定支部的重大問題。黨支部要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極宣傳黨的路線、方針、政策、教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工圓滿完成生產(chǎn)工作任務(wù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

九條：加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持以教育為主，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督。要組織黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，反對(duì)腐敗等上級(jí)精神，提高對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)免疫能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，作出表率。要健全工作制度和監(jiān)督制度。加強(qiáng)紀(jì)律檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)和改進(jìn)工作的目的。深入開展“人民電業(yè)為人民”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)端正行業(yè)作風(fēng)，樹立電業(yè)職工的良好形象。

四章 搞好企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)

十條：局黨委必須發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手者要硬”和“召之即來、來之即戰(zhàn)；攻無不克，戰(zhàn)無不勝�！钡钠髽I(yè)精神，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)新時(shí)期的創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電業(yè)職工隊(duì)伍。

十一條：確定思想政治工作和精神文明建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、度計(jì)劃、并認(rèn)真組織實(shí)施。

十二條：加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，選拔、培訓(xùn)政工干部，提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有利于黨的工作，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則，理順黨務(wù)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置，企業(yè)黨務(wù)工作人員，政工人員的職級(jí)待遇，應(yīng)與同級(jí)行政管理人員一視同仁。

十三條：從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把思想政治工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和改革之中，把生產(chǎn)經(jīng)營和改革中的難點(diǎn)、職工心中的疑點(diǎn)和生產(chǎn)中熱點(diǎn)，當(dāng)作思想政治工作的重點(diǎn)。做到思想政治工作與企業(yè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合，以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全局職工的積極性和創(chuàng)造性。

十四條：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育和發(fā)揚(yáng)企業(yè)精神，增強(qiáng)職工開拓進(jìn)取精神和爭創(chuàng)一流的心理素質(zhì)。增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，樹立企業(yè)在社會(huì)上的良好形象。繼續(xù)開展文明單位建設(shè)活動(dòng)，不斷提高我局文明單位建設(shè)的水平。

五章 附則

十五條：本制度自發(fā)布之日起試行，如上級(jí)黨組織有新的規(guī)定，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。