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吉林省人口與計(jì)劃生育條例全文解讀

更新：2023-09-17 21:23:11 高考升學(xué)網(wǎng)

吉林省人口與計(jì)劃生育條例草案解讀

一、全面放開兩孩

兩孩政策，出現(xiàn)在條例的第二十八條。從修正案草案可以看出，這一條刪除了有關(guān)晚婚晚育的內(nèi)容。

擬變?yōu)椋?/p>

第二十八條公民應(yīng)當(dāng)依法生育，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

達(dá)到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。

二、特殊情形可生三孩

涉及第二十九條、第三十條和第三十一條。其中，第二十九條刪除了二、三、四款。

擬變?yōu)椋?/p>

第二十九條夫妻有下列情形之一的，可以再生育一個(gè)子女：

(一)夫妻生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(二)再婚夫妻再婚前一方有兩個(gè)以上子女，另一方無子女或者雙方各有一個(gè)子女的;

(三)再婚夫妻再婚前一方有一個(gè)子女，另一方無子女，再婚后只生育一個(gè)子女的;

(四)居住在邊境縣(市、區(qū))夫妻生育兩個(gè)子女的;

(五)居住在延邊朝鮮族自治州夫妻一方或雙方為朝鮮族，有兩個(gè)子女的。

吉林省人口與計(jì)劃生育條例全文解讀

第三十條和第三十一條擬刪除。

三、村民變城鎮(zhèn)居民

條例的第三十三條擬刪除。具體內(nèi)容為：夫妻雙方均為農(nóng)村村民，在戶籍管理制度改革中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可以在四年之內(nèi)繼續(xù)適用農(nóng)村村民的生育政策。四年后仍未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，繼續(xù)適用農(nóng)村村民的生育政策，直至開始享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇為止。

四、生育申報(bào)，無需審批

原來的“第三十四條”擬變?yōu)椤暗谌䲢l”，主要涉及生育申報(bào)地由“結(jié)婚登記地”變?yōu)椤艾F(xiàn)居住地”。

擬變?yōu)椋?/p>

第三十二條夫妻有生育第一或者第二個(gè)子女的意愿的，到一方戶籍所在地或者夫妻現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)申報(bào)，由村(居)民委員會(huì)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。

五、審核時(shí)限

第三十五條擬變?yōu)榈谌龡l，最大變化在于相關(guān)部門的審核時(shí)限由30日內(nèi)變?yōu)?0個(gè)工作日內(nèi)。

擬變?yōu)椋?/p>

第三十三條符合本條例規(guī)定，要求再生育的，由夫妻雙方提出申請(qǐng)，并出具有關(guān)證件。

夫妻一方或者雙方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)簽署意見，由女方戶籍所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育主管部門審核，并在20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本條例規(guī)定的，發(fā)給再生育證明;對(duì)不符合本條例規(guī)定的，給予書面答復(fù)。

此外，條例的第三十六條和第三十七條擬刪除。

六、避孕節(jié)育

條例的第四十一條擬變?yōu)榈谌邨l。

除了避孕節(jié)育措施由“自覺落實(shí)”變?yōu)椤白灾鬟x擇”外，也刪除了“接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)”。

擬變?yōu)椋?/p>

第三十七條育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。對(duì)已生育子女的夫妻提倡選擇長效避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合本條例再生育條件而懷孕的婦女，應(yīng)當(dāng)采取措施終止妊娠。

七、取消晚婚晚育,延長生育假

涉及這項(xiàng)內(nèi)容的第四十八條擬變?yōu)榈谒氖臈l，晚婚晚育字樣也在這一條中被刪除。同時(shí)，“晚婚的職工，憑《結(jié)婚證》增加婚假十二天”被刪除�！盎榧佟币苍谙硎苷咧邢�。

擬變?yōu)椋?/p>

第四十四條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的夫妻，按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者福利待遇：

(一)女職工憑生育情況證明增加產(chǎn)假六十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假十五天;

(二)女職工經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可延長產(chǎn)假至一年，產(chǎn)假延長期間工資按原額的百分之七十五發(fā)放，不影響調(diào)整工資、晉升級(jí)別、計(jì)算工齡;

(三)子女十六周歲以前入托(園)、入學(xué)、就醫(yī)等，其費(fèi)用由父母所在單位根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助;

(四)無單位人員，憑生育情況證明，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的優(yōu)惠待遇。

職工在享受產(chǎn)假、護(hù)理假期間，按其正常工作對(duì)待，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，其他福利待遇不變。

八、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)新人新辦法，老人老辦法

條例的第五十條擬變?yōu)榈谒氖鶙l。這一條將獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》，限定為“在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間”。

擬變?yōu)椋?/p>

第四十六條在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻決定終生只生(養(yǎng))育一個(gè)子女的，由雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位或者戶籍所在地村(居)民委員會(huì)證明，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給其《獨(dú)生子女父母光榮證》。

條例的第五十一條擬變?yōu)榈谒氖邨l，刪除了二、三款。

擬變?yōu)椋?/p>

第四十七條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，享受以下優(yōu)惠待遇：

(一)每月領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)十元，從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，有條件的地方可以適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);

(二)退休時(shí)，夫妻雙方所在單位根據(jù)實(shí)際情況，可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

此外，第五十五條被刪除。內(nèi)容為“符合本條例再生育規(guī)定的夫妻，自愿終生只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除享受本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，再給予二百元以上的獎(jiǎng)勵(lì)�！�