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聊城物業(yè)管理?xiàng)l例2022年新法規(guī)暫無(wú)公布,請(qǐng)參考最新物業(yè)管理?xiàng)l例。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,改善人民群眾的居住和工作環(huán)境,提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的管理及相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理是指業(yè)主通過(guò)委托物業(yè)服務(wù)人或者以自行管理的形式,對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條 本市物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、智能化。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議、物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估制度,組織物業(yè)管理聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問(wèn)題。
第五條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、教育體育、公安、民政、財(cái)政、審計(jì)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援、行政審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)主管部門,按照各自職責(zé),做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、配合居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)規(guī)范,規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)物業(yè)服務(wù)人信用信息管理的規(guī)定,依法、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng),提升物業(yè)服務(wù)水平。
第七條 發(fā)生突發(fā)事件,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急措施,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照要求執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守應(yīng)急措施管理規(guī)定,配合物業(yè)服務(wù)人落實(shí)管控要求。
物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急措施產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
第八條 倡導(dǎo)綠色、智慧物業(yè)管理。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平,營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧、美好的工作和生活環(huán)境。
第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理
第九條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ),兼顧建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素,遵循相對(duì)集中、服務(wù)便利、資源共享、便于管理的原則。
同一個(gè)建筑區(qū)劃內(nèi)的地上、地下建筑物和設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè),共用配套設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域;主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
規(guī)劃城鎮(zhèn)道路、公共綠地、河道等城鎮(zhèn)公共區(qū)域不得劃入物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
第十條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人提供前期物業(yè)服務(wù);投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。鼓勵(lì)非住宅物業(yè)的建設(shè)單位采取招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人提供前期物業(yè)服務(wù)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前與選聘的物業(yè)服務(wù)人對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn)。物業(yè)承接查驗(yàn)按照下列程序進(jìn)行:
(一)確定物業(yè)承接查驗(yàn)方案;
(二)移交有關(guān)圖紙資料;
(三)查驗(yàn)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)解決查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
(五)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果;
(六)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(七)辦理物業(yè)交接手續(xù)。
對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以整改,或者委托提供前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人整改,整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂之日起十日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù),向物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)服務(wù)所需資料、物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)交接后,發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問(wèn)題,影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)人與建設(shè)單位惡意串通、弄虛作假,在承接查驗(yàn)過(guò)程中共同侵害業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂之日起三日內(nèi),將承接查驗(yàn)結(jié)果在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于十五日。
物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān),由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明確的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五計(jì)算無(wú)償配置物業(yè)服務(wù)用房,計(jì)算面積不足一百平方米的,應(yīng)當(dāng)按照不低于一百平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置。
住宅物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的非居住房屋,并位于住宅小區(qū)中心區(qū)域或者出入口附近。沒(méi)有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于三層。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修,具備供水、供電、供熱、采光、通風(fēng)等正常使用功能,預(yù)留通訊、網(wǎng)絡(luò)、安保預(yù)警等端口。
電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房(道)、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過(guò)道、地下室、車庫(kù)(棚)、門衛(wèi)室、人防工程等,以及室內(nèi)層高不足2.2米的房屋,不得作為物業(yè)服務(wù)用房,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)用房面積。
業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于二十平方米。
第三章 業(yè)主、業(yè)主組織與物業(yè)管理委員會(huì)
第十三條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
公房尚未出售的,產(chǎn)權(quán)單位是業(yè)主;已經(jīng)出售的,物業(yè)買受人是業(yè)主。
本條例所稱業(yè)主還包括:
(一)尚未登記取得所有權(quán),但是基于買賣、贈(zèng)與、征收安置等旨在轉(zhuǎn)移所有權(quán)的行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的組織或者個(gè)人;
(二)基于人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書(shū)取得建筑物專有部分所有權(quán)的組織或者個(gè)人;
(三)因繼承取得建筑物專有部分所有權(quán)的個(gè)人;
(四)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的組織或者個(gè)人;
(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的組織或者個(gè)人。
第十四條 業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共用和共同管理的權(quán)利。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于私人所有的除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位;
(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、共有設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者房屋買賣合同依法約定的其他共有部分。
第十五條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),由其決定物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)以及有關(guān)共有部分利用和管理等事項(xiàng)。
一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備實(shí)施共同管理,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。
第十六條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送交每一位業(yè)主,由業(yè)主本人或者其委托的代理人實(shí)名簽署意見(jiàn);無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
具備條件的物業(yè)服務(wù)區(qū)域,可以采用互聯(lián)網(wǎng)形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。采用互聯(lián)網(wǎng)形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)表決事項(xiàng),同時(shí)組織未參加互聯(lián)網(wǎng)業(yè)主大會(huì)的業(yè)主進(jìn)行集體討論或者書(shū)面征求意見(jiàn),表決票數(shù)一并計(jì)算。
不參加投票業(yè)主的投票權(quán)數(shù)是否計(jì)入已表決的多數(shù)票數(shù),由臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約規(guī)定。
第十七條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組可以推選業(yè)主代表接受本小組業(yè)主的書(shū)面委托參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主小組推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議五日前,書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書(shū)面意見(jiàn)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。業(yè)主小組推選的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)親自參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,不得轉(zhuǎn)委托他人。不能親自參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主可以另行推選。業(yè)主小組內(nèi)未委托業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)的業(yè)主,有權(quán)自行參加業(yè)主大會(huì)。
第十八條 建設(shè)單位或者提供前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)分別自首位業(yè)主入住、入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五、入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十或者入住面積的比例達(dá)到百分之五十之日起五日內(nèi),向縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主入住情況告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,實(shí)現(xiàn)信息共享。
符合《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由七人以上單數(shù)組成,由業(yè)主代表和建設(shè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等派員組成,其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主中推薦產(chǎn)生;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所派人員擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于七日。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)籌備組成立之日起七日內(nèi),向籌備組提供以下資料:
(一)物業(yè)服務(wù)區(qū)域證明;
(二)房屋以及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
第二十條 籌備組應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以下工作:
(一)確認(rèn)業(yè)主身份、人數(shù)以及所擁有的專有部分面積,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)草擬業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法和業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(四)提出業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人名單;
(五)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款第三項(xiàng)規(guī)定的議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決辦法,業(yè)主委員會(huì)的組成、任期、罷免和遞補(bǔ)等事項(xiàng)。
籌備組應(yīng)當(dāng)就本條第一款確定的事項(xiàng),在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前,在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并書(shū)面通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)研究處理并作出答復(fù)。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。未能按期組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組工作所需經(jīng)費(fèi),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
第二十一條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員。
業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及業(yè)主委員會(huì)委員的報(bào)酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān),具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)由三人以上單數(shù)組成。候補(bǔ)委員人數(shù)按照不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)確定,候補(bǔ)委員按照得票多少排序。業(yè)主委員會(huì)委員需要增補(bǔ)時(shí),按照候補(bǔ)委員排序依次遞補(bǔ)。
業(yè)主為法人或者其他組織的,可以推薦本組織人員參選業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人通過(guò)下列渠道推薦:
(一)社區(qū)黨組織推薦;
(二)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)推薦;
(三)業(yè)主自薦或者百分之二十以上的業(yè)主聯(lián)名推薦。
業(yè)主大會(huì)籌備組根據(jù)業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人產(chǎn)生辦法,從按照前款渠道推薦的人員中,確定首屆業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人名單。
業(yè)主委員會(huì)換屆選舉時(shí),由本屆業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人產(chǎn)生辦法,從按照本條第一款渠道推薦的人員中,確定下屆業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人名單。
鼓勵(lì)和支持業(yè)主中的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員參選業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案:
(一)籌備組組長(zhǎng)簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告;
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)管理規(guī)約;
(五)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(六)業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員名單和本人基本信息;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定材料之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合規(guī)定的出具業(yè)主委員會(huì)備案證明和業(yè)主委員會(huì)刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用、管理印章和開(kāi)立賬戶。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則,業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)書(shū)面告知縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)備案情況以及本條第三款所列變更情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)五年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)到期未進(jìn)行換屆的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織換屆選舉工作,原業(yè)主委員會(huì)不再履行職責(zé)。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)的授權(quán)開(kāi)展活動(dòng),履行下列職責(zé):
(一)召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告有關(guān)決定執(zhí)行情況,提出物業(yè)管理建議;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,督促欠交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主限期交納;
(五)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(六)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造方案進(jìn)行書(shū)面確認(rèn),并監(jiān)督實(shí)施;
(七)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(八)組織籌集住宅專項(xiàng)維修資金;
(九)組織業(yè)主委員會(huì)換屆和補(bǔ)選工作;
(十)完成業(yè)主大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員不得實(shí)施下列行為:
(一)侵占業(yè)主共有收益、廣場(chǎng)、綠地等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(二)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)費(fèi)、車位租賃費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi),以及非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的財(cái)物;
(三)非法使用、轉(zhuǎn)讓或者泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息;
(四)損害業(yè)主共同利益的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員有前款規(guī)定行為之一的,由業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定終止其委員、候補(bǔ)委員職務(wù);業(yè)主委員會(huì)未提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定。在業(yè)主大會(huì)作出決定前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該業(yè)主委員會(huì)委員履行職責(zé),并向業(yè)主公示。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員有違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者拒付物業(yè)費(fèi)等行為的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其委員、候補(bǔ)委員職務(wù)。
業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員職務(wù)終止的,由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。終止職務(wù)的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將其保管的物業(yè)管理有關(guān)資料、印章和財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
第二十八條 住宅小區(qū)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)成立物業(yè)管理委員會(huì),作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)履行物業(yè)管理職責(zé):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但未成立,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩次組織后仍未能成立的;
(三)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)未完成換屆選舉,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩次組織或者指導(dǎo)后仍未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
第二十九條 物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織成立,由業(yè)主代表和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及建設(shè)單位等派員組成。
物業(yè)管理委員會(huì)由七人以上單數(shù)組成。其中,業(yè)主代表不少于二分之一,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)所派人員擔(dān)任,副主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定一名業(yè)主代表?yè)?dān)任。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)成立之日起十個(gè)工作日內(nèi),將成立情況書(shū)面告知縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并將物業(yè)管理委員會(huì)成員名單在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第三十條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),就物業(yè)共同管理事項(xiàng)征求全體業(yè)主意見(jiàn),形成業(yè)主共同決定。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域尚未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi),與業(yè)主委員會(huì)辦理完畢財(cái)物和相關(guān)資料移交手續(xù)。完成移交手續(xù)后,物業(yè)管理委員會(huì)即行解散。
第四章 物業(yè)服務(wù)管理
第三十一條 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的維護(hù);
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(四)物業(yè)裝飾裝修秩序的維護(hù);
(五)車輛行駛和停放秩序的維護(hù);
(六)公共區(qū)域的秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);
(七)物業(yè)使用中對(duì)禁止行為的告知、勸阻、報(bào)告等義務(wù);
(八)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(九)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;
(十)其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)的具體內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照合同約定。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)分類建立和保管下列檔案和資料:
(一)物業(yè)服務(wù)區(qū)域共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案;
(二)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施、電梯、水泵、電子防盜門等共用設(shè)施設(shè)備檔案及其管理、運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)記錄;
(三)住宅裝飾裝修管理資料;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)與供水、供電、垃圾清運(yùn)等專業(yè)性服務(wù)組織簽訂的委托服務(wù)協(xié)議和代收協(xié)議;
(六)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他資料。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市規(guī)定的物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范;
(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(三)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定,履行消防、電梯等公共安全設(shè)施管理和維護(hù)的相關(guān)義務(wù),消除安全隱患;
(四)建立物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制和工作預(yù)案;
(五)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)監(jiān)督電話,定期聽(tīng)取業(yè)主關(guān)于改進(jìn)和完善服務(wù)的意見(jiàn)和建議;
(六)配合有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:
(一)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);
(二)不按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),低于服務(wù)等級(jí)要求提供服務(wù),采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi),違反有關(guān)規(guī)定以保證金、押金等形式變相收費(fèi);
(四)占用消防車作業(yè)場(chǎng)地,設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)和消防車通行的綠化或者障礙物;
(五)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(六)擅自拆除、損壞物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施設(shè)備;
(七)擅自撤離物業(yè)服務(wù)區(qū)域;
(八)物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí),拒不退出或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和屬于業(yè)主的檔案資料、物品、資金等;
(九)非法使用、轉(zhuǎn)讓或者泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息;
(十)采取停止供水、供電方式催交物業(yè)費(fèi);
(十一)騷擾、恐嚇、威脅、侮辱、暴力侵害業(yè)主;
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他情形。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段進(jìn)行公示,并及時(shí)更新:
(一)物業(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名、物業(yè)服務(wù)投訴電話、二十四小時(shí)值班電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)物業(yè)服務(wù)合同沒(méi)有約定的收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)電梯、消防、監(jiān)控、門禁等設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(五)公共收益收支清單和住宅專項(xiàng)維修資金使用情況;
(六)與供水、供電、垃圾清運(yùn)等專業(yè)性服務(wù)組織簽訂的委托服務(wù)協(xié)議和代收協(xié)議;
(七)存在轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供電情況的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期公示水電損耗情況,到戶水電價(jià),向供水、供電專業(yè)性服務(wù)組織交納水電費(fèi)憑證復(fù)印件;需退補(bǔ)水電費(fèi)差額的,應(yīng)當(dāng)公示退補(bǔ)周期和退補(bǔ)明細(xì);
(八)房屋裝飾裝修以及使用過(guò)程中的注意事項(xiàng);
(九)有關(guān)監(jiān)管部門和專業(yè)性服務(wù)組織的職責(zé)以及聯(lián)系方式;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定需要公示的其他信息。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十六條 縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案,將侵占業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益,挪用、騙取、套用住宅專項(xiàng)維修資金等不良行為錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),需要了解企業(yè)信用信息的,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第三十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行指導(dǎo)。
業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同簽訂七日前,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同文本在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,征求業(yè)主意見(jiàn)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),向縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案?h(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息及時(shí)告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,采取多種方式聽(tīng)取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)建議,至少每半年召開(kāi)一次座談會(huì),對(duì)合理的意見(jiàn)建議應(yīng)當(dāng)采納,不予采納的應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以答復(fù)并說(shuō)明理由。
第三十九條 住宅物業(yè)費(fèi)根據(jù)住宅的種類、特點(diǎn)以及物業(yè)服務(wù)階段,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。普通住宅前期物業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及物業(yè)服務(wù)成本變動(dòng)等情況,每三年核定一次。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定普通住宅前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。
第四十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定支付物業(yè)費(fèi)。
普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的,其空置期間的前期物業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收;認(rèn)定空置的標(biāo)準(zhǔn)和具體減收比例按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他物業(yè)交付后空置六個(gè)月以上的,其物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主或者物業(yè)使用人約定。
已經(jīng)竣工但是尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)費(fèi)由建設(shè)單位支付。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人支付物業(yè)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。
物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)人違反規(guī)定或者約定,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕支付。
第四十一條 業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人有權(quán)催交?梢酝ㄟ^(guò)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示、送達(dá)書(shū)面催交通知或者以業(yè)主易于知悉的其他方式,督促其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或者依據(jù)仲裁協(xié)議、物業(yè)服務(wù)合同中的仲裁條款申請(qǐng)仲裁。
第四十二條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)性服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同,向最終用戶收取費(fèi)用。專業(yè)性服務(wù)組織、環(huán)衛(wèi)管理單位委托物業(yè)服務(wù)人代收費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)簽訂代收協(xié)議。
專業(yè)性服務(wù)組織、環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶和共用部分提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人不得借代收費(fèi)用的便利向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)人接受專業(yè)性服務(wù)組織、環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的,可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)性服務(wù)組織、環(huán)衛(wèi)管理單位收取報(bào)酬。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域時(shí),業(yè)主仍未選聘新的物業(yè)服務(wù)人,也未作出自行管理決定的,由全體業(yè)主共同承擔(dān)管理責(zé)任。物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理,根據(jù)應(yīng)急管理的需要組織基本保潔、公共秩序維護(hù)等服務(wù),至新的物業(yè)服務(wù)人入駐或者業(yè)主實(shí)施自行管理為止,相關(guān)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。各相關(guān)職能部門以及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)性服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)合理、安全、文明使用物業(yè),不得有下列行為:
(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置,超荷載存放物品;
(二)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
(三)違反規(guī)定裝飾裝修;
(四)以亂堆亂放雜物、停放車輛等方式占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道,或者損壞消防設(shè)施;
(五)亂搭亂建或者破壞、擅自改變房屋外墻外觀;
(六)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(七)擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地;
(八)設(shè)置隔離樁、地鎖、石墩、柵欄等障礙物圈占物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(九)侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設(shè)施;
(十)占用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備堆放雜物;
(十一)占用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施種植蔬菜以及其他農(nóng)作物;
(十二)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(十三)隨意傾倒垃圾、雜物等;
(十四)私自架設(shè)電線、電纜;
(十五)在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電;
(十六)違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(十七)從建筑物中向外拋擲物品;
(十八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十九)排放有毒、有害物質(zhì);
(二十)擅自利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二十一)法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制止違法行為并作出處理。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要。尚未出售的車位、車庫(kù),業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租。車位、車庫(kù)租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照政府指導(dǎo)價(jià)格確定。
建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)每季度將車位、車庫(kù)出售、出租的情況在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。
規(guī)劃車位、車庫(kù)尚未充分利用的,不得設(shè)置規(guī)劃以外的車位。規(guī)劃車位、車庫(kù)不足的,可以利用業(yè)主共用的道路或者其他公共場(chǎng)地增設(shè)車位,所設(shè)置車位歸物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有。車位設(shè)置、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定,但是不得侵害業(yè)主合法權(quán)益和共同利益,不得影響道路通行,不得違反消防安全要求。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)未設(shè)置車輛集中充電設(shè)施或者車輛集中充電設(shè)施不足的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主同意,可以占用業(yè)主共有道路、綠地或者其他場(chǎng)地增設(shè)車輛集中充電設(shè)施,但不得影響道路通行,不得違反消防安全要求。按照規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城市管理、消防救援、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)增設(shè)車位、車輛集中充電設(shè)施等工作的指導(dǎo)。
第四十六條 物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé)。
業(yè)主專有部分的物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)、消除危險(xiǎn),相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。業(yè)主和物業(yè)使用人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者按照臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的規(guī)定,可以由物業(yè)服務(wù)人代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔(dān)。
業(yè)主長(zhǎng)期空置物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)人,并采取措施防止漏水、漏電、漏氣等事故的發(fā)生。業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)人就專有部分進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、管理的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付費(fèi)用。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,采取具體防范措施,及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì),并向有關(guān)部門報(bào)告。
電梯、區(qū)域鍋爐等業(yè)主共有的特種設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,按照特種設(shè)備管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,委托專業(yè)性服務(wù)組織負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)。
第四十八條 住宅物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理住宅交付手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
建設(shè)單位代收住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)將已售房屋業(yè)主信息報(bào)縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并將代收的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。截止竣工交付尚未售出的房屋,由建設(shè)單位交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。建設(shè)單位代交的未售出房屋住宅專項(xiàng)維修資金待房屋售出時(shí)由物業(yè)買受人承擔(dān)。
未售出房屋的住宅專項(xiàng)維修資金,實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的,項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)交納的住宅專項(xiàng)維修資金可以從監(jiān)管的預(yù)售資金中劃轉(zhuǎn)。
申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理住宅專項(xiàng)維修資金戶名變更手續(xù)。
第四十九條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主共同決定,從住宅專項(xiàng)維修資金專戶中列支。
住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額不足首期交存額百分之三十或者商品住宅已經(jīng)出售但是未建立住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主續(xù)交或者補(bǔ)交。
第五十條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,可以應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞;
(二)電梯故障;
(三)消防設(shè)施出現(xiàn)功能障礙,存在火災(zāi)隱患;
(四)建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動(dòng);
(五)玻璃幕墻炸裂;
(六)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙;
(七)地下車庫(kù)以及其他地下公共空間雨水倒灌;
(八)其它危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,需要實(shí)施應(yīng)急維修、更新和改造的緊急情況。
前款規(guī)定的應(yīng)急維修情形出現(xiàn)時(shí),物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告業(yè)主委員會(huì),經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人共同現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、確認(rèn)后立即組織維修;未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)立即向居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)報(bào)告,經(jīng)相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)共同現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、確認(rèn)后立即組織維修。
第五十一條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人對(duì)需要應(yīng)急維修的事項(xiàng)未及時(shí)維修、更新和改造的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其限期完成;逾期仍未進(jìn)行維修、更新和改造的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織維修、更新和改造。應(yīng)急維修、更新和改造所需費(fèi)用在住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第五十二條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)性服務(wù)組織承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)依法應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)的人為損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第五十三條 利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置廣告、進(jìn)行租賃或者從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收益,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。業(yè)主共有收益資金的處分由業(yè)主共同決定,可以用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,折抵物業(yè)費(fèi),支付業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及業(yè)主委員會(huì)委員的報(bào)酬。
物業(yè)服務(wù)人代為收取、保管前款規(guī)定的收益資金的,不得挪作他用。物業(yè)服務(wù)人對(duì)前款所列各項(xiàng)收益,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算,接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。收益資金由業(yè)主委員會(huì)管理的,應(yīng)當(dāng)接受居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的監(jiān)督。收益資金收支賬目應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主監(jiān)督,每季度在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示一次,公示時(shí)間不得少于三十日。
第五十四條 業(yè)主對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金,利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的廣告費(fèi)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)等收益資金以及業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況有異議的,可以要求查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿;經(jīng)已交付使用物業(yè)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,授權(quán)業(yè)主委員會(huì)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)人不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
前款中規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)以及對(duì)離任的業(yè)主委員會(huì)委員是否進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。
第六章 舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第五十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)已建成交付使用,但是配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施組織和統(tǒng)籌資金進(jìn)行改造整治,并將改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃向社會(huì)公布。
舊住宅區(qū)的范圍,由市、縣(市、區(qū))人民政府劃定。
第五十六條 舊住宅區(qū)未成立業(yè)主大會(huì)或者未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、支持和推進(jìn)其依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。舊住宅區(qū)依法產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)并且能夠正常履行職責(zé)的,優(yōu)先進(jìn)行改造整治。
舊住宅區(qū)符合本條例第二十八條規(guī)定情形,未成立業(yè)主大會(huì)或者未產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例相關(guān)規(guī)定成立物業(yè)管理委員會(huì)。
第五十七條 舊住宅區(qū)可以采取招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)人,也可以采取協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)人,由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以接受舊住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主的委托,將兩個(gè)或者兩個(gè)以上舊住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)打包為一個(gè)項(xiàng)目,采取招標(biāo)或者協(xié)議方式確定同一物業(yè)服務(wù)人接管。
無(wú)法選聘物業(yè)服務(wù)人或者開(kāi)展自行管理的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織基本保潔、公共秩序維護(hù)等服務(wù),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第五十八條 未交納住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的舊住宅區(qū),業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納或者續(xù)交。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,代業(yè)主歸集住宅專項(xiàng)維修資金。
業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)催交住宅專項(xiàng)維修資金。
第七章 監(jiān)督管理
第五十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施;
(三)制定物業(yè)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同以及承接查驗(yàn)協(xié)議等的示范文本;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開(kāi)展物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作;
(五)指導(dǎo)和監(jiān)督本市住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(六)建立業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)管理委員會(huì)委員培訓(xùn)制度;
(七)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)信用信息、業(yè)主電子共同決策等信息系統(tǒng),供物業(yè)管理各方免費(fèi)使用;
(八)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定和實(shí)施自律性規(guī)范;
(九)依法履行物業(yè)服務(wù)其他監(jiān)督管理職責(zé)。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)活動(dòng);
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(四)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)管理委員會(huì)委員的培訓(xùn)活動(dòng);
(五)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展與物業(yè)管理相關(guān)的工作;
(六)依法履行物業(yè)服務(wù)其他監(jiān)督管理職責(zé)。
市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)本條例第三十四條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)至第十項(xiàng),第四十四條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處。
第六十條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下工作:
(一)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理,實(shí)施分類監(jiān)管,建立激勵(lì)和懲戒制度。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,記入企業(yè)信用信息檔案,進(jìn)行信用評(píng)價(jià);
(二)建立與不動(dòng)產(chǎn)登記部門的信息共享機(jī)制。提示物業(yè)買受人在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí),可以核查該物業(yè)項(xiàng)目物業(yè)費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金和相關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用交納情況,并為信息核查提供便利;
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核,依法查處違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)、挪用住宅專項(xiàng)維修資金、擅自處分業(yè)主共有部分等違法行為。
第六十一條 市、縣(市、區(qū))下列主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)以下監(jiān)督管理工作:
(一)發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)電力行業(yè)管理和監(jiān)督;
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,依法對(duì)本條例第三十四條第十一項(xiàng)、第四十四條第一款第十六項(xiàng)至第十八項(xiàng)規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處;
(三)民政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)無(wú)物業(yè)服務(wù)的舊住宅區(qū),依托居民委員會(huì)、村民委員會(huì)實(shí)行自治管理;
(四)司法行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作;
(五)財(cái)政、審計(jì)主管部門負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金管理和使用的監(jiān)督檢查;
(六)自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃變更的管理,協(xié)助開(kāi)展物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分;
(七)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)區(qū)域及其周邊污染源的治理,依法對(duì)本條例第四十四條第一款第十九項(xiàng)規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處;
(八)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)傳染病防治工作,負(fù)責(zé)生活飲用水檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)等工作;
(九)應(yīng)急管理主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)及防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)等應(yīng)急救援工作;
(十)市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、特種設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)以及物業(yè)費(fèi)收取等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法對(duì)本條例第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng),第四十四條第一款第二十項(xiàng)規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處;
(十一)城市管理(綜合行政執(zhí)法)主管部門負(fù)責(zé)供水、供氣、供熱等專業(yè)性服務(wù)組織在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo),依法對(duì)本條例第四十四條第一款第五項(xiàng)至第十四項(xiàng)規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處。
消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,對(duì)本條例第三十四條第四項(xiàng),第四十四條第一款第四項(xiàng)、第十五項(xiàng)規(guī)定的違法行為加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。消防救援機(jī)構(gòu)依法對(duì)本條例第三十四條第四項(xiàng),第四十四條第一款第四項(xiàng)、第十五項(xiàng)規(guī)定的違法行為進(jìn)行處罰。
法律、法規(guī)和本條例對(duì)政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)依法做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六十二條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行下列職責(zé):
(一)組織召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議;
(二)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆和物業(yè)管理委員會(huì)的組建;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),依法撤銷其作出的違反法律、法規(guī)的決定;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管;
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)處物業(yè)糾紛;
(六)依法履行其他物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。
未成立業(yè)主大會(huì),發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的,業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第六十三條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展自治管理,就業(yè)主反映的物業(yè)管理事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)了解情況,引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)解物業(yè)糾紛;
(四)依法履行物業(yè)服務(wù)其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第六十四條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)性服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法履行專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)性服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)配合縣(市、區(qū))人民政府對(duì)舊住宅區(qū)采取措施逐步改造,實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的分戶計(jì)量、分戶控制。
第六十五條 實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集,由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、專業(yè)性服務(wù)組織和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理(綜合行政執(zhí)法)等主管部門參加。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會(huì)或者有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)人在履行退出程序和交接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理的銜接和配合;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第六十六條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理(綜合行政執(zhí)法)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴受理制度。
有關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)即時(shí)登記,屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù);不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給有相關(guān)職權(quán)的部門,接受移交的部門對(duì)管理職責(zé)有異議的,由所在市、縣(市、區(qū))人民政府指定管理部門,不得再自行移交。
行政執(zhí)法單位需要進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 建設(shè)單位違反本條例第十一條第三款規(guī)定,拒不移交物業(yè)服務(wù)用房的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十一條第六款規(guī)定,未按規(guī)定將物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)果在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定建立、保管相關(guān)檔案、資料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款;
(三)違反本條例第三十四條第七項(xiàng)規(guī)定,擅自撤離物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)屆滿后或者業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止后不按時(shí)移交有關(guān)資料、財(cái)物和印章的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。移交過(guò)程中出現(xiàn)違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
第七十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他相關(guān)行政主管部門的工作人員違反本條例的規(guī)定,未履行相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第七十二條 本條例自2021年3月1日起施行。
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