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馬鞍山物業(yè)管理條例2022年新法規(guī)暫無公布,請參考最新物業(yè)管理條例。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《安徽省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條 新建住宅物業(yè)應(yīng)當實行物業(yè)管理。
未實施物業(yè)管理的老舊小區(qū),經(jīng)過舊區(qū)整治后基本符合實施物業(yè)管理條件的,應(yīng)當實行物業(yè)管理;配套設(shè)施不全未實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)暫由所在區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理。
商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、倉儲等配套設(shè)施比較齊全的非住宅物業(yè),根據(jù)條件推行物業(yè)管理。
第四條 市住建委是本市物業(yè)管理行政主管部門。負責起草制定本市物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,二級(含)以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的初審和三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其行為的監(jiān)管、違法行為的查處,物業(yè)專項維修資金的歸集和監(jiān)管,指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域的劃分。
縣區(qū)住建委(房管局)是所在地物業(yè)管理主管部門,負責新設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)(暫定三級)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理、物業(yè)管理區(qū)域的劃分、物業(yè)管理的日常監(jiān)管、指導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作,接受市住建委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣區(qū)物業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下,具體負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本社區(qū)所屬小區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,幫助、指導(dǎo)業(yè)主大會通過招投標或其他方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及與物業(yè)管理有關(guān)的其他工作。
第五條 規(guī)劃、城管、環(huán)保、公安、價格、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責范圍,協(xié)同實施本辦法。
(一)規(guī)劃行政主管部門。負責新建住宅小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,按規(guī)定明確各類公建配套設(shè)施的配置,依法協(xié)助認定住宅小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
(二)城管行政執(zhí)法部門。負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的亂設(shè)攤點等行為進行查處,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)進行查處。
(三)環(huán)保行政主管部門。負責對物業(yè)管理區(qū)域及周邊的污染源依法實施監(jiān)督管理,對違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為依法進行查處,對涉及環(huán)保的投訴和糾紛進行調(diào)查處理。
(四)公安行政主管部門。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,幫助指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車輛以及易燃易爆物品的管理,指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè),加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)外來人口的管理,做好燃放煙花爆竹和寵物的管理工作。
(五)價格行政主管部門。負責制定全市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細則及相關(guān)政策規(guī)定,負責全市物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理,受理業(yè)主委員會和物業(yè)使用人對物業(yè)服務(wù)收費的投訴,依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)的價格違法行為。
(六)工商行政主管部門。在審查企業(yè)(公司)、個體工商戶在設(shè)立(開業(yè))或住所(經(jīng)營場所)變更登記時,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除核驗其提交的住所使用證明外,還應(yīng)當核驗其提供的有利害關(guān)系的業(yè)主同意的證明。
(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯等特種設(shè)備進行安全監(jiān)察,督促物業(yè)企業(yè)或使用單位做好特種設(shè)備的注冊登記、維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作,查處安裝、改造、維修和使用中的違規(guī)行為。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第六條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會為大會的執(zhí)行機構(gòu)。
第八條 業(yè)主大會應(yīng)當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益,并履行下列職責:
(一)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)關(guān)系業(yè)主利益的重大事項;
(二)批準業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告;
(四)改變和撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
(五)決定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的相關(guān)事項;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條 一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。只有一個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十條 符合下列條件之一的,應(yīng)當召開首次業(yè)主大會會議:
(一)入住率達50%以上的;
(二)首批物業(yè)交付滿2年,并且入住率超過30%的;
(三)首批物業(yè)交付滿3年的。
第十一條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應(yīng)當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織協(xié)調(diào)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位和居民委員會(村民委員會)組成業(yè)主大會籌備組,其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的1/2。
符合召開首次業(yè)主大會會議條件之一、但未及時召開大會的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主書面報告之日起45日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。
業(yè)主大會籌備組自成立之日起15日內(nèi),將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告,并在90日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。建設(shè)單位依據(jù)規(guī)劃設(shè)計小區(qū)的總戶數(shù),按照每戶5元的標準,在辦理“新建住宅符合交付使用條件證明書”前,一次性交由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管,?顚S,結(jié)余經(jīng)費轉(zhuǎn)該小區(qū)業(yè)主委員會管理。
第十二條 業(yè)主大會首次會議應(yīng)當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,批準業(yè)主委員會工作規(guī)則等。業(yè)主大會議事規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當包括:業(yè)主大會的議事方式,表決程序;業(yè)主投票權(quán)的確定方法;業(yè)主委員會的組成和換屆選舉;委員資格、義務(wù)和任期;業(yè)主大會臨時會議的召開等事項。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會決定的事項不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)有20%以上的業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照上述規(guī)定及時組織召開業(yè)主大會臨時會議的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當督促或者組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當在業(yè)主大會會議召開15日前通知全體業(yè)主,并將業(yè)主大會會議討論的事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十五條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。凡需投票表決的,應(yīng)當經(jīng)業(yè)主本人簽字,業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當辦理書面委托手續(xù)。業(yè)主不參加會議也不委托代理人參加會議的,視為棄權(quán)。
第十六條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金,改建、重建建筑物及附屬設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項,應(yīng)當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十七條 業(yè)主委員會除按照《物業(yè)管理條例》、《安徽省物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定履行職責外,經(jīng)業(yè)主大會批準,還應(yīng)當履行下列職責:
(一)建立業(yè)主委員會日常工作的規(guī)章制度;
(二)根據(jù)業(yè)主大會的決定,代理因物業(yè)管理活動發(fā)生的訴訟事務(wù);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十八條 業(yè)主委員會人數(shù)應(yīng)當是5-11名的單數(shù),其組成人員不得在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中兼職。小區(qū)建筑面積為5萬平方米以下業(yè)主委員會成員為5名,5萬平方米以上、15萬平方米以下業(yè)主委員會成員為7名,15萬平方米以上業(yè)主委員會成員為9-11 名的單數(shù)。
業(yè)主委員會任期一般為3年,其組成人員可以連選連任。分期開發(fā)的物業(yè)區(qū)域達到成立業(yè)主大會條件的可以先期成立。在物業(yè)區(qū)域新的一期業(yè)主入住50%以后,重新補選或改選業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會通過選舉產(chǎn)生主任1名、副主任1-2名,業(yè)主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集,召開會議必須有過半數(shù)委員出席,所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會全體委員半數(shù)以上同意。
第十九條 業(yè)主委員會任期屆滿60日前,應(yīng)當召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的,物業(yè)所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當督促或組織其換屆工作。
業(yè)主委員會屆滿后10日內(nèi),應(yīng)當將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第二十條 換屆、選舉、改選、補選業(yè)主委員會的,應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起的30日內(nèi),向縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會備案時應(yīng)當提交以下資料:業(yè)主大會會議決定、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會成員名單和基本情況等。
縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)及時將備案情況報市住建委,并書面告知相關(guān)居民委員會、村民委員會。
第二十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,業(yè)主委員會委員不得從事與本小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)的經(jīng)營活動。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,物業(yè)所在地縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當責令改正或撤銷其決定,或由受侵害的業(yè)主請求人民法院予以撤銷。
第二十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會應(yīng)當履行各自的職責,密切配合,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作:
(一)業(yè)主委員會接受縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督管理,配合居民委員會、村民委員會履行與物業(yè)管理有關(guān)的工作職責,監(jiān)督與支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作,協(xié)助公安機關(guān)、居民委員會、村民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在依法經(jīng)營服務(wù)活動中,接受業(yè)主委員會的監(jiān)督,服從縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督管理,按法律、法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同約定為業(yè)主提供服務(wù)。
(三)居民委員會、村民委員會應(yīng)當積極協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理物業(yè)管理活動,引導(dǎo)業(yè)主將小區(qū)物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合,支持業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作。
第二十三條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。經(jīng)費的籌集、管理、使用等具體事項,由業(yè)主大會確定。業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。
物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。
二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接單個項目30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接單個項目20萬平方米以下的住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
未取得物業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書的企業(yè)或單位不得從事物業(yè)管理工作。
外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動應(yīng)當?shù)绞形飿I(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第二十六條 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當按照國家規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同,對物業(yè)及其環(huán)境、相關(guān)秩序進行管理;
(二)依照省、市有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同收取物業(yè)服務(wù)費用和其他費用;
(三)選聘專營企業(yè)承擔專項經(jīng)營業(yè)務(wù);
(四)制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為;
(五)經(jīng)業(yè)主大會同意,可以開展與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的經(jīng)營活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定或業(yè)主大會授予的其他權(quán)利。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)以為業(yè)主服務(wù)為宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同,提供衛(wèi)生保潔、共用部位及設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護等服務(wù);
(三)按照合同約定聘用專門人員維護小區(qū)公共秩序和做好小區(qū)安全防范工作,經(jīng)常開展對業(yè)主的防火、防盜宣傳;
(四)按照合同約定,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對小區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進行管理,委托有資質(zhì)單位對電梯進行保養(yǎng)與定期檢驗;
(五)接受業(yè)主、業(yè)主委員會和政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會的自律管理;
(六)按照規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費收支情況;
(七)勸阻違章搭建、亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營、毀壞綠地或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為,勸阻不聽的,及時報告業(yè)主委員會和政府有關(guān)行政主管部門;
(八)協(xié)助街道、社區(qū)做好便民服務(wù)和開展社區(qū)文化活動;
(九)按照合同約定,依法提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當在90日前書面告知合同的另一方,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定或者服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十九條 前期物業(yè)管理是指業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行的物業(yè)管理。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)管理;投標人少于3個或者建筑面積5萬平米以下的住宅物業(yè),經(jīng)市物業(yè)管理主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
5萬至10萬平方米(含5萬和10萬)的項目,可以采用邀請招標的方式;住宅物業(yè)超過規(guī)劃總建筑面積10萬平方米以上的項目應(yīng)當實行公開招投標。
第三十一條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)之前,應(yīng)當制定臨時管理規(guī)約。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
臨時管理規(guī)約的效力至業(yè)主大會審議通過的管理規(guī)約生效時終止。
第三十二條 建設(shè)單位按照以下規(guī)定時限完成前期物業(yè)管理招投標工作:
(一)預(yù)售住宅商品房項目應(yīng)當在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;
(二)新建現(xiàn)售住宅商品房項目應(yīng)當在現(xiàn)售前完成;
(三)非出售的新建住宅物業(yè)應(yīng)當在交付使用前完成。
建設(shè)單位應(yīng)當自招標結(jié)束之日起15日內(nèi),與中標的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同,并向物業(yè)項目所在地的區(qū)物業(yè)行政主管部門登記后報市住建委備案。
簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同期限一般不超過3年。業(yè)主委員會成立后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時,前期物業(yè)服務(wù)合同自然終止。
第三十三條 實行物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)經(jīng)營性用房備案制度。
開發(fā)建設(shè)單位在申請辦理商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當向市縣物業(yè)管理主管部門辦理小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營性用房的備案。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營性用房的配置應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積5萬平方米(含)以下的,按照不少于建筑面積100平方米配置物業(yè)服務(wù)用房。
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積25萬平方米(含)以下、5萬平方米以上的,按照物業(yè)總建筑面積2‰配置,總建筑面積超過25萬平方米的,超過部分按1‰的標準配置物業(yè)服務(wù)用房。
(三)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,按照物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積1.2‰的比例在規(guī)劃定位的商業(yè)用房中配置。
(四)農(nóng)民安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,按照物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積8‰的比例在規(guī)劃定位的商業(yè)用房中配置。
(五)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當在地面以上,一般安排在住宅中心區(qū)域或者住宅區(qū)出入口附近。配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房原則上在一層安排,沒有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房樓層不得高于三層,并且具備采光、通風、水、電通信的正常使用功能,符合辦理權(quán)屬登記條件。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當包括物業(yè)服務(wù)辦公用房、業(yè)主委員會辦公用房等。其中,業(yè)主委員會辦公用房面積不低于20平方米。
物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房的配置比例,土地行政主管部門在出讓土地時應(yīng)予以明確。
建設(shè)單位移交物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房不得收取任何費用。
第三十五條 新建住宅小區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件后,建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
(一)水、電納入城市管網(wǎng),安裝分戶計量裝置和控制裝置,并對物業(yè)服務(wù)用房、公用場地、公用設(shè)施設(shè)備配置獨立的水、電計量裝置;
(二)在城市管道燃氣主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)外燃氣管道的鋪設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并按照規(guī)劃要求安裝分戶計量裝置和控制裝置;
(三)電話通信線、電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口鋪設(shè)到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計要求配置到位;
(四)按照規(guī)劃要求完成消防設(shè)施建設(shè);
(五)按照規(guī)劃要求完成教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施以及社區(qū)管理用房建設(shè);
(六)按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設(shè),并與城市道路或公路相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫、車位的配置;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖,分戶驗收等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料,電梯設(shè)備還需提供出廠制造資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(五)園林施工圖紙及樹種清單;
(六)業(yè)主名冊;
(七)物業(yè)的使用、維護、管理必需的其他資料。
第三十七條 實行新建住宅交付使用查驗制度。
新建住宅項目竣工后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當組織竣工驗收,辦理竣工驗收備案手續(xù),相關(guān)部門和單位對公建配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況進行查驗,符合物業(yè)交付條件的由市住建委出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”。對未取得“新建住宅符合交付使用條件證明書”的,開發(fā)建設(shè)單位不得向業(yè)主辦理物業(yè)交付手續(xù),擅自交付的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔違約責任,房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金暫緩?fù)诉,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不得受理開發(fā)企業(yè)報送的辦理房屋權(quán)屬登記資料。
第五章 物業(yè)服務(wù)與收費
第三十八條 一個物業(yè)管理區(qū)域只能有一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)服務(wù)。其中分期建設(shè)的物業(yè),只能委托同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托專業(yè)公司實施,但不得將物業(yè)的整體或者主要管理服務(wù)責任委托給他人,如因委托造成業(yè)主損失的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當承擔責任。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公平、公開、質(zhì)價相符的原則。物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅物業(yè)綜合服務(wù)費、小區(qū)車輛停放服務(wù)費、裝飾裝修垃圾清運費等物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。非普通住宅及非住宅物業(yè)綜合服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅物業(yè)綜合服務(wù)費實行分等定價,由市物價局會同市住建委根據(jù)物業(yè)類型、物業(yè)的硬件設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和服務(wù)成本變動等情況,制定相應(yīng)的等級收費基準價和浮動幅度,并向社會公布。
第四十條 物業(yè)服務(wù)必須符合馬鞍山市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標準。
第四十一條 業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用,不應(yīng)以物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事項為理由,遲交或拒交物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的低保戶家庭,其物業(yè)服務(wù)費用由縣、區(qū)人民政府承擔。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定;使用人不交納的,由業(yè)主負責交納。
納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位的原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
根據(jù)房屋銷售合同約定,已經(jīng)驗收具備交付條件的物業(yè),因業(yè)主的原因未及時辦理入住手續(xù)的物業(yè)服務(wù)費用,由業(yè)主全nt-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312">
新建小區(qū)前期物業(yè)管理,開發(fā)建設(shè)單位取得“新建住宅符合交付使用條件證明書”后,業(yè)主從次月起交納物業(yè)服務(wù)費。辦理交付使用手續(xù)之前的物業(yè)服務(wù)費由開發(fā)建設(shè)單位交納。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費收費依據(jù)及收支情況;業(yè)主委員會應(yīng)當對所公布的物業(yè)服務(wù)費進行監(jiān)督核查,并將核查報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用,不能強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、通信、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。
上述單位向業(yè)主或者使用人收取費用等服務(wù)事項,可以委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施,雙方應(yīng)當簽訂委托服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款有關(guān)費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)所將簽訂的物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)報送市、區(qū)兩級物業(yè)主管部門登記備案后,方可辦理物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)手續(xù)。
第四十五條 市住建委每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行服務(wù)質(zhì)量考核,考核結(jié)果將記入該企業(yè)誠信檔案,并向社會公布。
市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立行業(yè)自律機制,制定并實施行業(yè)自律規(guī)范,加強對會員單位及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。對違反行業(yè)自律規(guī)范、損害業(yè)主權(quán)益的行為應(yīng)當采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施。
第四十六條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集,居民委員會或者村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、城管執(zhí)法、公安派出所等單位、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表參加。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項:
(一)業(yè)主委員會未依法履行職責;
(二)業(yè)主委員會未依法換屆;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法退出和辦理交接手續(xù);
(四)物業(yè)管理與服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛;
(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項。
第六章 物業(yè)的使用與維護
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人,并加強巡查。
第四十八條 物業(yè)出租的,業(yè)主應(yīng)當在簽訂物業(yè)租賃合同后,將物業(yè)承租人、出租期限、物業(yè)服務(wù)費用交納的約定等情況書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約,以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將非經(jīng)營性用房改為經(jīng)營性用房;
(五)擅自改變房屋外貌,影響他人生活、工作或者市容環(huán)境;
(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營;
(七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物;
(八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(九)違反規(guī)定停放機動車輛和自行車等非機動車輛;
(十)違反規(guī)定堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪音;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,其他業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以制止。制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當及時報告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門在接到報告后,應(yīng)當依法予以制止或者處理。
第五十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺以及安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設(shè)施的,應(yīng)當遵守臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約,保持物業(yè)的整潔、美觀。
第五十一條 任何單位和個人不得擅自占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛。確需占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放車輛的,應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意并收取車位場地使用費。車位場地使用費屬于全體業(yè)主共有。
車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放,應(yīng)當遵守物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)管理規(guī)定。
任何單位和個人停放車輛不得占用消防通道。
第五十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列共用部位、共用設(shè)施歸全體業(yè)主共有,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押,其用途不得擅自改變:
(一)物業(yè)管理用房、物業(yè)經(jīng)營性用房;
(二)門衛(wèi)室、監(jiān)控室、共用走廊;
(三)按規(guī)劃配套建設(shè)使用的公用非機動車車庫、露天機動車位;
(四)公共綠化、道路、場地;
(五)建設(shè)單位在房屋銷售合同中未明確所有權(quán)歸屬,且不能證明其享有所有權(quán)的其它配套設(shè)施;
(六)其它依法歸全體業(yè)主的設(shè)施設(shè)備。
第五十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修更新時,相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當予以配合;因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修更新造成其他業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的,責任人應(yīng)當負責修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修更新造成相鄰業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的,責任人應(yīng)當負責賠償。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營性活動的,應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會同意后按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益30%用于補貼物業(yè)管理公共服務(wù)費不足,70%納入專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十五條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)建成后,將供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等設(shè)施,按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營單位進行維護管理。
供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等單位,應(yīng)當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責任。
前款規(guī)定的單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修、養(yǎng)護的,應(yīng)當簽訂委托合同,并支付相應(yīng)的維修、養(yǎng)護費用。
第七章 法律責任
第五十六條 有下列行為之一的,按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰:
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)不移交有關(guān)資料的;
(四)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的;
(五)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;
(七)挪用專項維修資金的;
(八)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的;
(九)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的。
違反前款第二項、第八項規(guī)定,有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十七條 有下列行為之一的,按照安徽省《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰:
(一??業(yè)主委員會按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù),擅自撤離的;
(二)拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(三)侵占、損壞物業(yè)共用部位、公共場地、共用設(shè)施設(shè)備的;
(四)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的。
第五十八條 有下列行為之一的,按照建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定處罰:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的。
第五十九條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第六十一條 農(nóng)民安置房小區(qū)按照8‰配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房的執(zhí)行時間為2012年8月1日后取得土地使用權(quán)的開發(fā)建設(shè)項目。
第六十二條 本辦法實施中的具體問題由市住建委負責解釋。
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