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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一章 總 則
第一條為了加強養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公眾人身安全,維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條在本市城市建成區(qū)以及縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內,養(yǎng)犬以及對養(yǎng)犬的管理,適用本條例。
軍用犬、警用犬、搜救犬、導盲犬、扶助犬、科研用犬、演出單位表演用犬、動物園展覽用犬以及成品油、危險品存儲等涉及公共安全的場所飼養(yǎng)的護衛(wèi)犬不適用本條例。
第三條 養(yǎng)犬管理實行管理和服務相結合,行政機關執(zhí)法和社會組織參與相結合,養(yǎng)犬人自律和社會公眾監(jiān)督相結合的原則。
第四條 市、縣級人民政府可以根據(jù)需要,組織有關部門建立養(yǎng)犬管理協(xié)調機制,協(xié)調解決養(yǎng)犬管理中的重要問題。
第五條 市、縣級人民政府公安機關為養(yǎng)犬管理工作主管部門,負責組織本條例實施。
市、縣級人民政府畜牧主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門,按照各自的職責,負責與養(yǎng)犬管理有關的其他工作。
第六條 市、縣級人民政府及其有關部門以及廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等信息傳播媒體,應當通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、預防狂犬病、遵守社會公德的宣傳教育,引導養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬行為習慣。
第七條城市社區(qū)、居民委員會及相關社會組織應當倡導、督促養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,協(xié)助政府有關部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第八條 對于違反規(guī)定的養(yǎng)犬行為,任何單位和個人都有權勸阻,依照本條例規(guī)定制止、投訴和舉報。
第二章 犬只疫病免疫和養(yǎng)犬登記
第九條禁止飼養(yǎng)烈性犬只和大型犬只。烈性犬種類和大型犬的肩高,由市人民政府公安機關會同畜牧主管部門確定,并向社會公布。
飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬以外犬只的,每戶限養(yǎng)一只。
第十條 養(yǎng)犬應當進行犬只疫病免疫和養(yǎng)犬登記。
養(yǎng)犬人應當自飼養(yǎng)犬只之日起,二十日內攜帶犬只到具有免疫資質的動物診療機構進行犬只疫病免疫,四十日內攜帶犬只到轄區(qū)人民政府公安機關辦理養(yǎng)犬登記。
畜牧主管部門和公安機關應當分別公布辦理犬只疫病免疫機構和養(yǎng)犬登記機關的地點和聯(lián)系方式。
第十一條犬只定期接受疫病免疫,養(yǎng)犬人應當領取犬只免疫證明。
第十二條 開展犬只疫病免疫的機構應當為接受免疫的犬只建立免疫檔案。犬只免疫檔案,應當記載下列事項:
(一)養(yǎng)犬人姓名、住址、聯(lián)系方式;
(二)犬只的品種、出生日期、主要體貌特征,并附犬只近照;
(三)犬只免疫證明號碼;
(四)犬只免疫日期和免疫有效期;
(五)犬只免疫證明的發(fā)放、換發(fā)和補發(fā)的日期;
(六)需要記載的其他事項。
犬只免疫證明丟失或者損毀的,養(yǎng)犬人應當持有效證明到發(fā)放免疫證明的機構,補辦犬只免疫證明。
第十三條 個人申請養(yǎng)犬登記,應當符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具備固定的居所;
(三)獨戶居。
(四)犬只經(jīng)過疫病免疫。
第十四條 個人申請養(yǎng)犬登記,應當向公安機關提交下列材料:
(一)養(yǎng)犬登記申請書;
(二)養(yǎng)犬人身份證明;
(三)犬只免疫證明;
(四)房屋產(chǎn)權、使用權或者租賃權證明;
(五)登記機關認為應當提供的其他材料。
第十五條 公安機關收到養(yǎng)犬登記申請材料后,應當在七個工作日內進行審核。對于符合條件的,予以登記,發(fā)放犬只識別牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。
因不符合養(yǎng)犬登記條件,公安機關不予辦理養(yǎng)犬登記的,申請人應當在二十日內將犬只轉讓他人或者送交犬只留檢場所。
第十六條 公安機關應當建立養(yǎng)犬登記檔案。養(yǎng)犬登記檔案,應當記載下列事項:
(一)養(yǎng)犬人姓名、住址、聯(lián)系方式;
(二)犬只的品種、出生日期、主要體貌特征,并附犬只近照;
(三)犬只免疫證明號碼、免疫日期和免疫有效期;
(四)犬只識別牌的號碼,發(fā)放、換發(fā)和補發(fā)的日期;
(五)養(yǎng)犬初始、變更、注銷登記信息;
(六)違反規(guī)定養(yǎng)犬行為記錄;
(七)犬只傷人情況記錄;
(八)需要記載的其他事項。
公安機關應當與畜牧主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門,實行犬只疫病免疫、養(yǎng)犬登記和養(yǎng)犬行為監(jiān)管信息共享,并為公眾提供相關的管理和服務信息。
第十七條 具有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應當?shù)焦矙C關,按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬變更、注銷登記:
(一)轉讓或者贈予犬只的,變更后的養(yǎng)犬人應與原養(yǎng)犬人自轉讓或者贈予之日起二十日內,共同辦理養(yǎng)犬變更登記;
(二)養(yǎng)犬人的住址、聯(lián)系方式變更的,應當在變更后二十日內,辦理養(yǎng)犬變更登記;
(三)放棄飼養(yǎng)犬只的,應當將犬只送交犬只留檢場所,并辦理養(yǎng)犬注銷登記;
(四)犬只死亡或者失蹤的,應當辦理養(yǎng)犬注銷登記。
犬只識別牌遺失或者損毀的,養(yǎng)犬人應當持有效證明,補辦犬只識別牌。
第十八條犬只繁殖幼犬的,養(yǎng)犬人應當自幼犬出生之日起三個月內,將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉讓他人或者送交犬只留檢場所。
第十九條攜帶外來犬只進入本條例施行區(qū)域的,應當提供犬只免疫證明;無犬只免疫證明的,應當在二十日內進行犬只疫病免疫;超過四十日的,應當辦理養(yǎng)犬登記。
第三章 養(yǎng)犬行為管理
第二十條禁止下列養(yǎng)犬行為:
(一)干擾他人正常生活;
(二)放任犬只恐嚇他人;
(三)驅使犬只傷害他人;
(四)組織犬只互相爭斗;
(五)在居民住宅的共用區(qū)域養(yǎng)犬;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 禁止攜帶犬只進入下列場所:
(一)醫(yī)院、學校、辦公場所和單位集體宿舍;
(二)托兒所、幼兒園、少年宮以及嬰兒、幼兒和少年活動的其他專門場所;
(三)體育場館、博物館、圖書館、影劇院、網(wǎng)吧等公共文化娛樂場所;
(四)出租汽車以外的公共交通工具及其候車室;
(五)文物保護單位;
(六)餐飲場所、商場、賓館、商業(yè)步行街、農(nóng)貿市場;
(七)法律、法規(guī)以及市縣級人民政府禁止的廣場、公園和其他場所。
本條第一款以外的場所,其經(jīng)營者或者管理者有權決定是否禁止攜帶犬只進入。
禁止攜帶犬只進入的場所,應當設立標識。
第二十二條 攜帶犬只出戶,應當遵守下列規(guī)定:
(一)為犬只佩戴犬只識別牌;
(二)用長度二米以內的犬繩控制犬只;
(三)避讓他人;
(四)即時制止犬只吠叫和攻擊行為;
(五)即時清理犬只糞便和嘔吐物;
(六)不得由無民事行為能力或者限制民事行為能力人單獨攜帶犬只;
(七)進入樓道、電梯或者乘坐出租汽車,應當將犬只裝入犬袋、犬籠或者懷抱犬只,其中乘坐出租汽車還應當征得駕駛員同意。
第二十三條 犬只患有狂犬病的,應當立即捕殺。
第二十四條 本條例第二十一條規(guī)定的犬只禁入場所、區(qū)域、設施的占用人、使用人或者管理人是該場所、區(qū)域、設施對犬只監(jiān)管的責任人,負有制止犬只進入該場所、區(qū)域、設施的責任。對制止無效的,報告公安機關處理,并為公安機關提供掌握的證據(jù)和去向線索。
第二十五條公安機關、畜牧主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當公布投訴和舉報受理電話;對接到的投訴和舉報,及時登記,并依照職責交由相關部門或者機構處理。相關部門或者機構應當在接到投訴和舉報后十個工作日內,將處理情況告知投訴人或者舉報人。
第二十六條 公安機關對養(yǎng)犬行為,開展下列監(jiān)督管理工作:
(一)開展養(yǎng)犬行為巡查監(jiān)督;
(二)受理對違反規(guī)定養(yǎng)犬行為的投訴和舉報;
(三)對違反本條例規(guī)定的養(yǎng)犬行為予以制止和處罰;
(四)及時辦理犬只擾民、傷人案件;
(五)捕捉或者委托專業(yè)組織代為捕捉?jīng)Q定扣押或者沒收的犬只,以及禁養(yǎng)犬、無主犬,送交犬只留檢場所。
第四章 犬只留檢和處理
第二十七條 公安機關負責組織設立犬只留檢場所。犬只留檢場所在公安機關的監(jiān)督管理下開展下列工作:
(一)接收養(yǎng)犬人、社會公眾和公安機關送交的犬只;
(二)組織開展入所犬只的檢疫、免疫;
(三)對受傷和生病的犬只進行救治;
(四)保證犬只必要的生存條件;
(五)建立犬只入所、出所登記制度和犬只檔案。
第二十八條 單位和個人發(fā)現(xiàn)禁養(yǎng)犬、無主犬,可以送交犬只留檢場所或者報告公安機關處理。
第二十九條 犬只留檢場所接收到經(jīng)過養(yǎng)犬登記的走失犬只,應當立即通知養(yǎng)犬人在七日內領回。
第三十條 犬只尸體應進行無害化處理,任何個人或單位不得隨意丟棄。
第五章 法律責任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,飼養(yǎng)烈性犬只或大型犬只的,由公安機關沒收犬只。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,養(yǎng)犬超過限定數(shù)量的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,沒收超過限定數(shù)量的犬只。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,沒收犬只。
未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬變更登記的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,扣押犬只,處以二百元罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,在居民住宅的共用區(qū)域養(yǎng)犬的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,沒收犬只,注銷養(yǎng)犬登記。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,養(yǎng)犬人有下列行為之一的,由公安機關責令改正;拒不改正的,扣押犬只,處以二百元以上五百元以下罰款:
(一)未為犬只佩戴犬只識別牌的;
(二)未用長度二米以內的犬繩控制犬只的;
(三)攜帶犬只未避讓他人的;
(四)未即時制止犬只吠叫和干擾他人正常生活的;
(五)未即時制止犬只攻擊行為和放任犬只恐嚇他人的;
(六)由無民事行為能力或者限制民事行為能力人單獨攜帶犬只的;
(七)進入樓道、電梯或者乘坐出租汽車,未將犬只裝入犬袋、犬籠或者懷抱犬只的;
(八)攜帶犬只進入禁止犬只進入的場所的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,犬只傷人的,公安機關視情節(jié)可以扣押犬只,處以五百元以下罰款;犬只兩次以上傷人、組織犬只爭斗的,由公安機關沒收犬只,注銷養(yǎng)犬登記。
驅使犬只傷害他人的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律規(guī)定執(zhí)行,并沒收犬只,注銷養(yǎng)犬登記,不再予以辦理養(yǎng)犬登記。
對于犬只的攻擊行為,公安機關以及社會公眾有權制止;犬只的攻擊行為無法控制、有傷人危險的,公安機關以及社會公眾有權擊殺該犬只。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,遺棄飼養(yǎng)犬只或者犬只死亡、失蹤未辦理養(yǎng)犬注銷登記的,由公安機關責令改正;拒不改正的,注銷養(yǎng)犬登記,三年內不予辦理養(yǎng)犬登記。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,養(yǎng)犬人未即時清理犬只糞便和嘔吐物的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正;拒不改正的,處以一百元以上二百元以下罰款。
第三十九條 本條例第二十四條規(guī)定的犬只禁入場所的監(jiān)管責任人未履行犬只監(jiān)管責任的,由公安機關責令改正;監(jiān)管責任單位對直接責任人進行批評教育。
第四十條逾期未領回的走失犬只和被扣押的犬只,由犬只留檢場所按照無主犬處理。
走失犬只和被扣押犬只在犬只留檢場所期間產(chǎn)生的必需費用由走失犬只和被扣押犬只的養(yǎng)犬人承擔。
第六章 附 則
第四十一條自本條例實施之日起四十日內,養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的烈性犬只、大型犬只以及超過限定數(shù)量的犬只,由養(yǎng)犬人自行處理。
本條例實施前,養(yǎng)犬人已飼養(yǎng)的符合規(guī)定的犬只,自條例實施之日起四十日內,依照本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記。
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