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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一章 總 則
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境,提升文明城市建設(shè)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本市城區(qū)及各縣(市)城區(qū)范圍內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。城區(qū)的范圍由市、縣(市)人民政府劃定,并向社會(huì)公布。
在本市其他區(qū)域養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)犬狂犬病免疫接種的規(guī)定。
軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、專(zhuān)業(yè)表演團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬只的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條【立法原則】 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門(mén)監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條【政府職能】 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作,應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),建立城區(qū)養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)和保障機(jī)制,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問(wèn)題,將養(yǎng)犬管理工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)犬狂犬病免疫接種工作。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好本轄區(qū)養(yǎng)犬管理工作。
第五條【部門(mén)職責(zé)】 公安機(jī)關(guān)是城區(qū)養(yǎng)犬管理的行政主管部門(mén),設(shè)立城區(qū)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)犬登記備案、年檢、捕捉收容無(wú)主犬、捕殺狂犬等犬只日常管理和協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的檢疫免疫和無(wú)害化處理等管理指導(dǎo)工作。
衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人患狂犬病疫情的防控防治和疫情監(jiān)測(cè)等工作。
城市管理執(zhí)法負(fù)責(zé)查處因飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
財(cái)政、行政審批、民政、住建、自然資源等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好城區(qū)養(yǎng)犬管理工作。
第六條【全民參與】 居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬事項(xiàng)制定公約,并組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作,在本居住區(qū)內(nèi)開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬的宣傳教育;接受舉報(bào)、投訴;對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告;調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本居住區(qū)內(nèi)開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬的宣傳教育;對(duì)違法養(yǎng)犬行為予以制止,并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和志愿者參與養(yǎng)犬管理活動(dòng)。
第七條【宣傳教育】 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬、狂犬病防治等宣傳教育工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德教育和養(yǎng)犬知識(shí)宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣,對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行曝光。
國(guó)家工作人員、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)依法文明科學(xué)養(yǎng)犬工作中發(fā)揮示范表率作用。
第八條【養(yǎng)犬人義務(wù)】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法文明科學(xué)養(yǎng)犬,加強(qiáng)自律,尊重社會(huì)公德,不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生活、影響公共秩序和市容環(huán)境。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)犬只終生飼養(yǎng)。
第九條【舉報(bào)投訴】 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴違反本條例規(guī)定的行為。養(yǎng)犬主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話(huà)、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等受理途徑,接到舉報(bào)或者投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯,及時(shí)處理,對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,并將處理情況反饋舉報(bào)人。
第二章 犬只免疫與登記
第十條【強(qiáng)制免疫】飼養(yǎng)犬只實(shí)行強(qiáng)制免疫。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,將飼養(yǎng)的犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的免疫點(diǎn)接受犬狂犬病免疫接種,取得犬狂犬病免疫證明。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置免疫點(diǎn),也可以委托符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開(kāi)展犬狂犬病免疫接種業(yè)務(wù)。
犬狂犬病免疫接種應(yīng)當(dāng)按照疫苗有效保護(hù)期定期進(jìn)行。
第十一條【養(yǎng)犬登記】 實(shí)行養(yǎng)犬登記和年檢制度。犬齡滿(mǎn)三個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉鼗蛘邌挝蛔∷氐墓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記,取得養(yǎng)犬登記證。未經(jīng)登記,任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬齡滿(mǎn)三個(gè)月的犬只。
養(yǎng)犬登記證每年檢驗(yàn)一次。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所,并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)采取措施,逐步實(shí)現(xiàn)犬只免疫接種與登記在同一場(chǎng)所辦理,實(shí)行一站式服務(wù)。
第十二條【禁養(yǎng)規(guī)定】 個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,每一戶(hù)籍和每一固定居住場(chǎng)所限養(yǎng)一只。但在本條例施行前超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只,在本條例施行之日起三十日內(nèi)接種狂犬病疫苗,取得犬狂犬病免疫證明,并依法補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證后,可以繼續(xù)飼養(yǎng)。
禁止飼養(yǎng)烈性犬。烈性犬的種類(lèi)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際確定、調(diào)整,并向社會(huì)公布。
準(zhǔn)養(yǎng)的犬只繁殖幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生后三個(gè)月內(nèi),將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本條例第十三條、第十四條規(guī)定的養(yǎng)犬人或者犬只收容所。鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)所養(yǎng)犬只實(shí)施絕育措施。
第十三條【個(gè)人養(yǎng)犬】個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,在本市有固定居住的場(chǎng)所且獨(dú)戶(hù)居住,具有本市常住戶(hù)口或暫住本市的合法證件。在辦理養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)個(gè)人身份證明;
(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
(三)居民戶(hù)口簿或居住證明;
(四)犬狂犬病免疫證明;
(五)犬只站立側(cè)面全身彩色照片。
第十四條【單位養(yǎng)犬】 單位因工作需要養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)配備犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及養(yǎng)犬標(biāo)識(shí);
(二)有看管犬只的專(zhuān)門(mén)人員;
(三)養(yǎng)犬場(chǎng)所在辦公樓、居民小區(qū)以外;
(四)有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;
(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
單位飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位的社會(huì)信用統(tǒng)一代碼證;
(二)單位法定代表人的身份證明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)看管犬只的專(zhuān)門(mén)人員的身份證明;
(五)單位飼養(yǎng)犬只場(chǎng)所的位置;
(六)犬狂犬病免疫證明;
(七)犬只站立側(cè)面全身彩色照片。
第十五條【養(yǎng)犬登記證辦理】 公安機(jī)關(guān)收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料后當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核,符合條件的,辦理登記手續(xù),發(fā)放養(yǎng)犬登記證、智能犬牌,為犬只植入電子標(biāo)識(shí);不符合條件的,不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。
養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記證有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi),憑犬狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬登記證,辦理養(yǎng)犬延續(xù)手續(xù)。
第十六條【犬只登記變更、注銷(xiāo)】具有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證辦理變更、注銷(xiāo)登記:
(一)養(yǎng)犬人的居住地或者單位住所地發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更登記;
(二)養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓或者贈(zèng)與他人的,受讓人應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的條件,并在十五日內(nèi)辦理變更登記;
(三)養(yǎng)犬人死亡,繼承人繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的條件,并十五日辦理變更登記;
(四)放棄飼養(yǎng)犬只且無(wú)法自行妥善處置的,應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容所,并在十五日內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記;
(五)飼養(yǎng)的犬只死亡或者丟失的,應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者確定丟失之日起十五日內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記。
第十七條【養(yǎng)犬登記證的補(bǔ)辦】 養(yǎng)犬登記證、智能犬牌、犬只電子標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦、補(bǔ)植。
第十八條【外來(lái)犬只的登記】 攜帶外來(lái)犬只進(jìn)入本市城區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合本條例的有關(guān)規(guī)定,并持有犬狂犬病免疫證明。
攜帶外來(lái)犬只進(jìn)入本市城區(qū)超過(guò)一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記。
第十九條【犬只信息化管理服務(wù)】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、城市管理執(zhí)法、行政審批、民政、住建等部門(mén)實(shí)行登記、免疫、收容、領(lǐng)養(yǎng)、監(jiān)管等信息共享,為社會(huì)公眾提供便利服務(wù)。
養(yǎng)犬管理電子檔案,應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):
養(yǎng)犬人姓名或者單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;
犬只出生時(shí)間、品種、照片、主要體貌特征;
犬只免疫情況;
養(yǎng)犬證號(hào)碼、智能犬牌號(hào)碼、犬只電子標(biāo)識(shí)號(hào)碼、
發(fā)放時(shí)間;
(五)養(yǎng)犬證變更、注銷(xiāo)、補(bǔ)證、備案情況;
(六)養(yǎng)犬人因違反本條例受到的處罰記錄;
(七)犬只傷人情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。
第二十條【養(yǎng)犬費(fèi)用承擔(dān)】 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只智能犬牌、電子標(biāo)識(shí)、相關(guān)證件和管理服務(wù)費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
管理服務(wù)費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、助殘犬免收管理服務(wù)費(fèi)。飼養(yǎng)絕育犬只的,憑犬只實(shí)施絕育手術(shù)的證明,減半收取管理服務(wù)費(fèi)。飼養(yǎng)犬只滿(mǎn)三年以上的,減半收取管理服務(wù)費(fèi)。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十一條【禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域】禁止攜帶犬只進(jìn)入下列公共區(qū)域:
(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
(二)教育機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;
(三)文物保護(hù)單位、博物館、圖書(shū)館、體育館、影劇院等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所;
(四)賓館、商場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
(五)公交車(chē)、出租車(chē)、客運(yùn)汽車(chē)、城市軌道交通等城市公共交通工具和具有客運(yùn)功能的車(chē)站;
(六)其他明示禁止攜帶犬只進(jìn)入的區(qū)域。
公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立禁止犬只進(jìn)入的標(biāo)識(shí),工作人員有責(zé)任禁止犬只進(jìn)入其管理的公共場(chǎng)所。
禁止上學(xué)、放學(xué)期間在中小學(xué)及幼兒園周邊道路攜犬逗留。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶助殘犬的不受以上規(guī)定限制。
第二十二條【不得虐待、遺棄犬只】 任何單位和個(gè)人不得虐待犬只。養(yǎng)犬人不得遺棄其所飼養(yǎng)的犬只。
第二十三條【養(yǎng)犬基本規(guī)范】 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施防止犬只自行出戶(hù);
(二)不得放任犬吠影響他人正常生活;
(三)不得偽造、變?cè)、冒用、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)養(yǎng)犬管理相關(guān)證件;
(四)不得在小區(qū)樓道、樓頂、房頂、綠化帶等公共區(qū)域以及集體宿舍、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、城市綠地飼養(yǎng)犬只。
第二十四條【養(yǎng)犬出行規(guī)范】 養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在犬只頸部佩戴智能犬牌;
(二)由完全民事行為能力人使用束犬鏈(繩)牽領(lǐng),束犬鏈(繩)不得超過(guò)2米,并為犬只佩戴犬用嘴套;
(三)避讓他人;
(四)在樓道、電梯及其他擁擠場(chǎng)合,避開(kāi)高峰時(shí)間并懷抱犬只或者收緊束犬鏈(繩)、貼身攜帶犬只;
(五)攜帶清潔工具,即時(shí)清理犬只便溺。
第二十五條【遛犬區(qū)域和時(shí)間】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定遛犬的區(qū)域和時(shí)間,并設(shè)立標(biāo)識(shí),向社會(huì)公布。
第二十六條【犬只傷人】 犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,先行墊付醫(yī)療費(fèi)用,并將犬只傷人情況報(bào)送公安機(jī)關(guān)。
養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)在犬只傷人二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病檢驗(yàn),不得隱匿、轉(zhuǎn)移傷人犬只。動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)情況書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將犬只傷人及檢驗(yàn)情況載入犬只管理電子檔案。
第二十七條【犬只飼養(yǎng)要求】 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為其準(zhǔn)養(yǎng)的犬只提供必要的飲食條件、活動(dòng)空間和生活環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得組織、參與“斗犬”等可能傷害犬只的活動(dòng)。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任險(xiǎn)。
第二十八條【狂犬病處理】養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只疑似感染狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的,應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施,并及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。
發(fā)生狂犬病疫情的,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),并依法采取緊急防治措施,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條【日常巡查制度】公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。有關(guān)行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)犬只未依法登記的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)處理,并協(xié)助提供相關(guān)證據(jù)材料。
第四章 犬只經(jīng)營(yíng)管理
第三十條【犬只經(jīng)營(yíng)】 從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、訓(xùn)練、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向行政審批部門(mén)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,依法到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)辦理動(dòng)物防疫許可,憑動(dòng)物檢疫合格證明,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并到公安機(jī)關(guān)登記備案。
第三十一條【犬只交易】 從事犬只交易活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指定的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行。交易的犬只,出售人應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明。
禁止在住宅樓內(nèi)、辦公樓內(nèi)從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖、銷(xiāo)售活動(dòng)。
禁止占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所從事犬類(lèi)銷(xiāo)售、診療、美容、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條【進(jìn)口犬只交易】從境外進(jìn)口的犬只,應(yīng)當(dāng)有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證明。引進(jìn)后,應(yīng)當(dāng)至少隔離觀(guān)察三十天,期間發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告。
第三十三條【犬只比賽表演】 從事犬只展覽、表演、比賽等活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始十五日前,持犬只檢疫免疫等資料到公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。
第五章 犬只收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)
第三十四條【犬只收容】 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、規(guī)范管理的原則設(shè)立犬只收容所,配備無(wú)害化處理設(shè)施,納入公共設(shè)施建設(shè)體系。
犬只收容所在符合動(dòng)物防疫條件和環(huán)保要求后,移交公安機(jī)關(guān)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托符合要求的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只收容所的犬只進(jìn)行傳染病檢疫免疫。
第三十五條【收容犬只范圍】 犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)下列犬只進(jìn)行收容:
(一)經(jīng)登記走失且通知后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只;
(二)無(wú)主犬只;
(三)養(yǎng)犬人棄養(yǎng)送交的犬只;
(四)沒(méi)收的犬只。
第三十六條【犬只救助】鼓勵(lì)和支持設(shè)立民間犬只救助機(jī)構(gòu),從事犬只救助活動(dòng)。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體可以開(kāi)展犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等非營(yíng)利性活動(dòng),并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。
第三十七條【犬只認(rèn)領(lǐng)】 經(jīng)依法登記的走失犬只,犬只收容所應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)到犬只收容所認(rèn)領(lǐng)。逾期未認(rèn)領(lǐng)的,按照無(wú)主犬處理。
第三十八條【流浪犬的送交】 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只的,可以將其送交犬只收容所或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第三十九條【犬只領(lǐng)養(yǎng)】犬只收容場(chǎng)所收容的犬只,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定機(jī)構(gòu)檢疫合格的,可以由符合本條例第十三條、第十四條規(guī)定的養(yǎng)犬人,通過(guò)犬只管理信息系統(tǒng)申請(qǐng)領(lǐng)養(yǎng),由犬只收容所辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。
第四十條【死亡犬只處理】 準(zhǔn)養(yǎng)犬只死亡的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只尸體送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所,不得自行掩埋、丟棄、出售犬只尸體。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條【違反法律規(guī)定】 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十二條【違反免疫的處罰】 違反本條例第十條規(guī)定,未定期對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)強(qiáng)制免疫,處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
第四十三條【違反登記、年檢的處罰】 違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)登記或年檢的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理登記或年檢,每只犬可處五百元以上一千元以下罰款,逾期未登記或年檢的,沒(méi)收犬只。
第四十四條【違反禁養(yǎng)的處罰】 違反本條例第十二條規(guī)定,飼養(yǎng)烈性犬的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只。
第四十五條【逾期辦證的處罰】 違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,逾期不辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù)或者養(yǎng)犬登記證、智能犬牌、犬只電子標(biāo)識(shí)損毀或遺失不補(bǔ)辦的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,每只犬可處五十元以上二百元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收犬只。
第四十六條【違反養(yǎng)犬行為規(guī)范的處罰】 違反本條例第二十一條規(guī)定,攜犬人不服從公共場(chǎng)所工作人員管理的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可并處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第二十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可并處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第二十四條第五項(xiàng)規(guī)定,由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令清除排泄物,可并處二十元以上一百元以下罰款。
第四十七條【虐待、遺棄犬只的處罰】 違反本條例第二十二條規(guī)定,虐待、遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款,并吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證,收容犬只。養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記證。
第四十八條【違反狂犬病處理的處罰】違反本條例第二十八條規(guī)定,未向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告疫情的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處五百元以下罰款。
第四十九條【違反犬只經(jīng)營(yíng)的處罰】 違反本條例第三十條規(guī)定,未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定處理。
第五十條【違反犬只交易的處罰】 違反本條例第三十一條規(guī)定,未在指定交易場(chǎng)所進(jìn)行犬只交易,或交易的犬只未附有動(dòng)物檢疫合格證明的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的沒(méi)收犬只,可并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十一條【違反犬只比賽表演的處罰】違反本條例第三十三條規(guī)定,舉辦犬只展覽、競(jìng)賽、表演活動(dòng),未辦理審批手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停辦活動(dòng),并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十二條【違反無(wú)害化處理的處罰】 違反本條例第四十條規(guī)定,未將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令進(jìn)行無(wú)害化處理;拒不進(jìn)行無(wú)害化處理的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)代為處理,處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第五十三條【其他處罰】 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)祓B(yǎng)犬登記證的;
(二)飼養(yǎng)犬只,干擾他人正常生活的;
(三)驅(qū)使犬只傷害他人的。
第五十四條【工作人員違反條例的處理】 相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十五條【名詞解釋】 本條例所稱(chēng)養(yǎng)犬人,是指飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人。
第五十六條【實(shí)施細(xì)則】市人民政府應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六十個(gè)工作日內(nèi),作出配套的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。
第五十七條【實(shí)施時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。
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