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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一章總 則
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第四條
市、區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作(以下統(tǒng)稱為市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén))。
建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,下同)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立工作,并對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條
市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報(bào)制度,并加強(qiáng)與有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的溝通。
第二章業(yè)主.業(yè)主大會(huì).業(yè)主委員會(huì)
第六條
劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、方便管理、降低管理成本等因素進(jìn)行。
新建物業(yè),包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上單位共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域,其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
住宅物業(yè),建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域。
本條例實(shí)施前,物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無(wú)爭(zhēng)議的,可以繼續(xù)作為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
第七條
業(yè)主應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系地址、通訊方式。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主少于5個(gè),且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100個(gè)以上的,可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求所代表的業(yè)主的意見(jiàn)。凡需投票表決的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同、反對(duì)或者棄權(quán)的書(shū)面意見(jiàn),由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會(huì),作為投票時(shí)的表決意見(jiàn)。
第八條
符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)和街道辦事處;業(yè)主也可以以書(shū)面形式告知。
第九條
區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面報(bào)告后,及時(shí)會(huì)同街道辦事處,協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
籌備組一般由5名成員組成,其中社區(qū)居民委員會(huì)代表、建設(shè)單位代表各1名,業(yè)主代表3名;I備組組長(zhǎng)由社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任;I備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十條
籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):
(一)擬定業(yè)主公約(草案)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案);
(二)擬定業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法(草案),業(yè)主委員會(huì)選舉采取差額選舉的方式,差額比例不得低于20%;
(三)確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單,并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前,將名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日以上;
(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容,做好會(huì)務(wù)籌備工作。
第十一條
業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)實(shí)行住宅物業(yè)一套房屋計(jì)一投票權(quán);非住宅物業(yè)每200平方米計(jì)一投票權(quán),200平方米以下每一房地產(chǎn)權(quán)證計(jì)一投票權(quán)。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不超過(guò)全部投票權(quán)數(shù)的30%。
單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)自行確定一名投票人。
第十二條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由5-13人單數(shù)組成,其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。業(yè)主委員會(huì)每屆任期由業(yè)主大會(huì)確定,一般為3年,其組成人員可以連選連任。
第十三條
分期建設(shè)的物業(yè)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件時(shí),選舉業(yè)主委員會(huì)成員一般為5人,每期入住后再增選業(yè)主委員會(huì)成員,直至本屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿重新選舉。
第十四條
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán)。代理人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和有授權(quán)委托書(shū)。
采用書(shū)面形式征求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)將所討論的議題文稿入戶送交業(yè)主并由其簽字確認(rèn)。
第十五條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主委員會(huì)有關(guān)資料報(bào)區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和轄區(qū)派出所。
業(yè)主委員會(huì)備案資料包括:
(一)業(yè)主委員會(huì)備案表;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主大會(huì)的決定;
(五)業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況。
前款規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)重新辦理備案手續(xù)。
第十六條
依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)憑區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)出具的備案證明刻制印章。
第十七條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法使用印章。
以業(yè)主委員會(huì)的名義發(fā)布信息,必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)作出決定,加蓋業(yè)主委員會(huì)印章方可對(duì)外公布。
第十八條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)逾期不召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集。
第十九條
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前,應(yīng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下由原業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉,新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi),原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。對(duì)不按時(shí)移交的,街道辦事處和區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其移交;對(duì)拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求轄區(qū)內(nèi)的公安民警協(xié)助移交。
任期屆滿,原業(yè)主委員會(huì)無(wú)法組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條
業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,經(jīng)指出拒不改正,區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即時(shí)解散,由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為,侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的。
第二十一條
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)作出決定,使少數(shù)業(yè)主利益受到損失的,受益業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第二十二條
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展工作;業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì)并認(rèn)真聽(tīng)取建議,作出的決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知社區(qū)居民委員會(huì)。
第三章物業(yè)管理企業(yè)
第二十三條
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。物業(yè)管理企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)管理”字樣。從事物業(yè)管理的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)資格證書(shū)。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公示法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和有關(guān)專業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)。
第二十四條
物業(yè)管理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。
第二十五條
物業(yè)管理企業(yè)對(duì)逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主,有權(quán)要求業(yè)主委員會(huì)督促其限期交納或向人民法院起訴。
物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)其與業(yè)主和物業(yè)使用人之間的糾紛。
第二十六條
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
(二)在物業(yè)服務(wù)合同終止前30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或有關(guān)單位結(jié)清債權(quán)債務(wù),做好移交準(zhǔn)備,并在合同終止之日起10日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理用房及有關(guān)資料、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)在承接物業(yè)時(shí)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù);
(四)定期公布代管資金的收支賬目、接受查詢和審計(jì);
(五)按照規(guī)定向物業(yè)管理主管部門(mén)報(bào)送年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料;
(六)法律法規(guī)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第二十七條
市物業(yè)管理主管部門(mén)對(duì)連續(xù)12個(gè)月沒(méi)有物業(yè)管理項(xiàng)目的三級(jí)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),注銷其資質(zhì)證書(shū);對(duì)二級(jí)以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),建議頒發(fā)資質(zhì)的部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或注銷其資質(zhì)證書(shū)。
第二十八條
外地物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先持資質(zhì)證書(shū)報(bào)市物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
第四章物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)
第二十九條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;投標(biāo)人少于3個(gè)或者建筑面積5萬(wàn)平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積2萬(wàn)平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)工作:
(一)預(yù)售商品房在取得商品房預(yù)售許可證前;
(二)現(xiàn)售商品房在正式銷售30日前;
(三)非出售的新建物業(yè)在交付使用90日前。
第三十一條
提倡業(yè)主、業(yè)主大會(huì)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
第三十二條
物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由5人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的4/5。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家由招標(biāo)人從市物業(yè)管理主管部門(mén)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第三十三條
物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。
招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的,也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條
招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高資格等要求。
第三十五條
前期物業(yè)管理招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的10日前,將招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件及其他有關(guān)材料報(bào)市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
第三十六條
前期物業(yè)管理招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣布中標(biāo)人,向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū),并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第五章前期物業(yè)管理
第三十七條
建設(shè)單位可以邀請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)參與物業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)銷策劃及銷售過(guò)程。
第三十八條
建設(shè)單位在銷售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)管理主管部門(mén)公布的業(yè)主臨時(shí)公約示范文本制定業(yè)主臨時(shí)公約。業(yè)主臨時(shí)公約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)就遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。
在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時(shí)公約即行失效。
第三十九條
前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同的附件,經(jīng)物業(yè)買(mǎi)受人簽字確認(rèn)對(duì)物業(yè)買(mǎi)賣(mài)雙方和物業(yè)管理企業(yè)具有約束力。
第四十條
在規(guī)劃、設(shè)計(jì)物業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋總建筑面積3‰的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房。房屋總建筑面積為2萬(wàn)平方米以下的物業(yè),應(yīng)當(dāng)配置建筑面積不低于60平方米的物業(yè)管理用房,其中辦公用房不低于40平方米。
(二)規(guī)劃部門(mén)審查商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖和單體方案中,確定物業(yè)管理用房的位置和面積。物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上具有正常使用功能的房屋,位置應(yīng)當(dāng)便于物業(yè)管理活動(dòng)。
物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)管理企業(yè)用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房。其中,業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積為15—25平方米。
(三)物業(yè)管理用房交付時(shí)應(yīng)達(dá)到正常使用條件。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第四十一條
新建物業(yè)的建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)報(bào)送下列材料:
(一)建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)業(yè)主臨時(shí)公約;
(三)標(biāo)注物業(yè)管理用房具體位置和面積的規(guī)劃詳圖;
(四)應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的物業(yè)項(xiàng)目提供物業(yè)管理招投標(biāo)情況的書(shū)面材料。
第四十二條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列配套設(shè)施設(shè)備歸全體業(yè)主所有:
(一)物業(yè)管理用房;
(二)門(mén)衛(wèi)房、地面架空層、共用走廊通道;
(三)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù);
(四)公共綠化、道路、場(chǎng)地;
(五)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的其他物業(yè);
(六)建設(shè)單位在物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同或者其他書(shū)面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);
(七)其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。
建設(shè)單位申請(qǐng)上述配套設(shè)施設(shè)備的房屋所有權(quán)初始登記時(shí),由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以記載,但不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第四十三條
業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán),建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)不得擅自處分。
建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備予以公示,并向物業(yè)買(mǎi)受人提供書(shū)面公示材料。
辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)的監(jiān)督下,向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將移交結(jié)果向全體業(yè)主公示。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止后10日內(nèi),將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第四十四條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將通過(guò)竣工驗(yàn)收合格后的物業(yè)交付物業(yè)買(mǎi)受人,并按國(guó)家規(guī)定提供工程質(zhì)量保修書(shū)和物業(yè)使用說(shuō)明書(shū),明確保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建設(shè)總造價(jià)5%的標(biāo)準(zhǔn)提取物業(yè)工程質(zhì)量保修金。物業(yè)工程質(zhì)量保修金專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修費(fèi)用和賠償費(fèi)用,并接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)單位的要求參與物業(yè)工程質(zhì)量保修金的管理。
第六章物業(yè)管理服務(wù)
第四十五條
物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
第四十六條
業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十七條
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。住宅物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)、小區(qū)車(chē)輛停放管理費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)等物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),非住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)等其他收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
政府指導(dǎo)價(jià)由市、縣價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定,并定期調(diào)整和公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并將約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市、縣價(jià)格主管部門(mén)、物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施收費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)公示制度。
第四十八條
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第四十九條
業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額承擔(dān);業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由業(yè)主全額承擔(dān)。
前款所指入住是指業(yè)主收到入住通知并辦理完相應(yīng)手續(xù);業(yè)主收到入住通知后在限定期限(不少于兩個(gè)月時(shí)間)內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相應(yīng)手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位或其授權(quán)的物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有事先書(shū)面通知的,以業(yè)主實(shí)際辦理入住相應(yīng)手續(xù)為準(zhǔn)。
入住條件由建設(shè)單位與業(yè)主在合同中約定,但必須達(dá)到水、電供應(yīng)正常,交通道路通暢,與施工場(chǎng)地有明顯分界隔離設(shè)施。
第五十條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。
前款所列的單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收前款規(guī)定費(fèi)用,也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收前款規(guī)定費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
新建住宅小區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水、供電、供氣、供熱等單位申請(qǐng)一戶一表。
第五十一條
市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,并將處理意見(jiàn)回復(fù)投訴人。
第七章物業(yè)的使用、維護(hù)和維修資金
第五十二條
業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,按照有利于物業(yè)安全使用和美觀以及不損害公共利益和他人利益的原則,處理好相鄰關(guān)系。
第五十三條
業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)載明的用途使用物業(yè),不得擅自改變其使用性質(zhì)。
第五十四條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),應(yīng)當(dāng)提供給本區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;停車(chē)位不得轉(zhuǎn)讓或單獨(dú)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人。
第五十五條
車(chē)主對(duì)車(chē)輛有保管要求的,由車(chē)主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
第五十六條
業(yè)主或物業(yè)使用人及其委托的裝飾裝修企業(yè)對(duì)物業(yè)進(jìn)行裝飾裝修,應(yīng)當(dāng)事先與物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)書(shū)面告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。
第五十七條
業(yè)主或物業(yè)使用人因裝飾裝修、建造、維修等產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放,并按規(guī)定交納清運(yùn)費(fèi)用;物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。
第五十八條
新建商品住宅、公有住宅以及住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)出售時(shí),物業(yè)買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市的規(guī)定,交納專項(xiàng)維修資金。未交納專項(xiàng)維修資金的業(yè)主應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交。
專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)的共用部分的維修、更新和改造,不得挪作他用。
第五十九條
專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)由代管單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專戶儲(chǔ)存,按幢建賬,按戶核算。
業(yè)主委員會(huì)每半年應(yīng)當(dāng)公布一次專項(xiàng)維修資金的收支使用情況。
第六十條
專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,并按照下列規(guī)定使用:
(一)一幢住宅只有一個(gè)單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造費(fèi)用,從該幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出;
(二)一幢住宅有兩個(gè)以上單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造費(fèi)用,從該單元的專項(xiàng)維修資金中支出;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造費(fèi)用,按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出。
涉及房屋專項(xiàng)維修、更新、改造的,應(yīng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意。
專項(xiàng)維修資金不敷使用,由業(yè)主大會(huì)按各業(yè)主占有的物業(yè)建筑面積續(xù)籌。續(xù)籌比例和方式由業(yè)主大會(huì)決定。
第六十一條
市、區(qū)、縣人民政府每年投入一定的資金,對(duì)舊住宅小區(qū)進(jìn)行整治,完善其配套設(shè)施設(shè)備,積極推行物業(yè)管理。
第八章法律責(zé)任
第六十二條
違反本條例第十九條第三款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正,所得收益用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。
第六十三條
違反本條例第二十八條規(guī)定,外地物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)未到市物業(yè)管理主管部門(mén)備案的,市物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第六十四條
違反本條例第二十九條規(guī)定,物業(yè)建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條
前期物業(yè)管理招標(biāo)人違反本條例第三十五條規(guī)定未報(bào)送備案的,由市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)予以警告,可并處1千元以上5千元以下的罰款。
第六十六條
違反本條例第五十八條第二款規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六十七條
違反本條例的規(guī)定,市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附 則
第六十八條
本條例有關(guān)專業(yè)用語(yǔ)的含義:
業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,即房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的權(quán)利人。
物業(yè)使用人是指物業(yè)承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。
前期物業(yè)管理是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
前期物業(yè)管理招標(biāo)人是在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,依法提出招標(biāo)項(xiàng)目,進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)單位。
物業(yè)管理招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理投標(biāo)人是響應(yīng)物業(yè)管理招標(biāo),參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的具有相應(yīng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)法人。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
住宅物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)和非住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi),是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,為物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主提供共用設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)維修、環(huán)境衛(wèi)生清潔、安全防范和綠化等具有公共性服務(wù)而向業(yè)主收取的費(fèi)用。
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