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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山西省物業(yè)管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織推行物業(yè)管理。
第四條 市人民政府物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣、區(qū)人民政府物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以協(xié)助和配合。
公安、住建、規(guī)劃、市政、環(huán)保、園林、物價(jià)等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第五條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)依照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但約定不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域按照下列規(guī)定進(jìn)行具體劃分:
(一)按照物業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;
(二)物業(yè)主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,但其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(三)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后,可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑總面積百分之五十以上的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)。
符合前款條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告物業(yè)所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面報(bào)告三十日內(nèi),組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
第九條 業(yè)主大會(huì)籌備組由五至七人組成。組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任,成員由建設(shè)單位代表一人,由業(yè)主推選產(chǎn)生的業(yè)主代表若干人組成。
業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作,為籌備工作提供一切便利條件。
第十條 業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和議程;
(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,制作業(yè)主名冊(cè),確定業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法,提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
(五)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的十五日前將前款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十一條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi),業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交業(yè)主名冊(cè)等有關(guān)資料,其職責(zé)自行終止。
業(yè)主大會(huì)籌備組工作所需經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)不履行召集義務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十四條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前將有關(guān)事項(xiàng)公告,通知全體業(yè)主,同時(shí)告知相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本條例規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)予以公布。
第十六條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的權(quán)利和義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),依法履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì),報(bào)告物業(yè)管理年度工作;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同;
(三)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù);
(四)及時(shí)了解業(yè)主、使用人的意見和建議,協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;
(五)監(jiān)督業(yè)主、使用人履行管理規(guī)約;
(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)?捎芍魅巍⒏敝魅、委員五至九名組成,人數(shù)為單數(shù)。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任,任期為三至五年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉,差額比例不得低于五分之一。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)委員從業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生三十日內(nèi),持下列資料向所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)業(yè)主大會(huì)成立的情況;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)成員的基本情況。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)有超過半數(shù)成員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過半數(shù)以上同意。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定,其委員職務(wù)終止:
(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)被判處刑罰的;
(五)向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈的;
(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(七)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人財(cái)物的;
(八)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)的。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用的具體辦法,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 物業(yè)的前期管理與移交
第二十四條 在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)的前期管理;投標(biāo)人少于三個(gè)或者物業(yè)建筑總面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十五條 由建設(shè)單位招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并向物業(yè)所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù),物業(yè)的基本情況,服務(wù)事項(xiàng)、質(zhì)量和費(fèi)用,計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)起始時(shí)間,合同期限、合同解除條件和違約責(zé)任等內(nèi)容。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,但是業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同簽定生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同自行終止。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)竣工驗(yàn)收備案之日起三十日內(nèi)與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)管理交接查驗(yàn)手續(xù);分期建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主、業(yè)主委員會(huì),分期辦理已竣工驗(yàn)收備案的物業(yè)的交接查驗(yàn)手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄并書面告知建設(shè)單位,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處置。
第二十八條 在辦理交接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)物業(yè)移交明細(xì)表;
(二)物業(yè)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
(三)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(四)共用配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖;
(五)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)說明書、電路示意圖等技術(shù)資料;
(六)物業(yè)及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)清單;
(七)經(jīng)審核驗(yàn)收的物業(yè)管理用房資料;
(八)環(huán)保、綠化等相關(guān)工程的綜合驗(yàn)收資料;
(九)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明書;
(十)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第二十九條 尚未出售或者已出售但尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房(包括業(yè)主委員會(huì)工作用房):
(一)物業(yè)建筑總面積三十萬平方米以下的,按物業(yè)建筑總面積的千分之三提供,超過三十萬平方米以上的部分,按物業(yè)建筑總面積的千分之一提供;
(二)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的百分之五十。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。從事物業(yè)管理的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與被選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)和維修要求;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)專項(xiàng)維修資金的管理使用;
(十)物業(yè)管理用房。
物業(yè)服務(wù)合同可以約定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐物業(yè)小區(qū)前,向業(yè)主委員會(huì)交納不少于年收費(fèi)三分之一的履約保證金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)如有違約,相關(guān)費(fèi)用從其履約保證金中列支。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,制定相關(guān)工作制度;
(二)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施物業(yè)管理,收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(三)選擇專業(yè)性服務(wù)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)服務(wù);
(四)制止損害物業(yè)或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十四條 物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)保持物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備完好,環(huán)境整潔舒適、公共秩序良好,保障物業(yè)使用方便、安全,并按照下列要求提供服務(wù):
(一)履行物業(yè)服務(wù)合同,按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施管理服務(wù);
(二)在業(yè)主、使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)的方法、注意事項(xiàng)以及法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、使用人;
(三)經(jīng)常對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行全面的巡視、檢查,定期對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù);
(四)發(fā)現(xiàn)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備損壞時(shí),立即采取保護(hù)措施,并按照物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行維修;
(五)接到物業(yè)損壞報(bào)修時(shí),限時(shí)進(jìn)行維護(hù)和處理;
(六)健全物業(yè)維修、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的業(yè)務(wù)賬冊(cè);
(七)建立、完善和宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理機(jī)制、處理預(yù)案和具體處理措施;
(八)聽取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人的意見和建議,改進(jìn)和完善管理服務(wù);
(九)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生活、安全秩序,協(xié)助做好安全防范工作,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為,立即進(jìn)行勸阻、制止,并向業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政主管部門報(bào)告;
(十)經(jīng)業(yè)主或使用人同意,為業(yè)主和使用人購(gòu)買物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn);
(十一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的要求,提供與業(yè)主、使用人約定的其他管理服務(wù)事項(xiàng)。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家和省、市制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理主管部門,根據(jù)物業(yè)的類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況,制定相應(yīng)等級(jí)的最高限價(jià),并向社會(huì)公布。
第三十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用經(jīng)約定可以預(yù)交預(yù)收,但預(yù)收期限不得違反物業(yè)服務(wù)合同的有關(guān)約定。合同未約定的,預(yù)收期限不得超過三個(gè)月。
未按照物業(yè)服務(wù)合同約定或者未經(jīng)業(yè)主、使用人委托,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供服務(wù)收取費(fèi)用或者服務(wù)報(bào)酬的,業(yè)主或者使用人可以拒絕支付。
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主或者使用人逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;限期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴,但不得以部分業(yè)主和使用人拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由,降低其他業(yè)主和使用人的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的按分戶的計(jì)量器具顯示的量值向業(yè)主收取;
(二)部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)?
(三)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn)?
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以接受供水、供電、供氣、供熱等單位的委托,代收有關(guān)費(fèi)用,但不得向業(yè)主或者使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,不得以任何理由捆綁收費(fèi)。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主應(yīng)當(dāng)為供水、供電、供氣、供熱等單位抄表收費(fèi)提供條件。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前書面告知業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期限未屆滿時(shí),不得單方面退出物業(yè)管理區(qū)域。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
(一)業(yè)主共有的結(jié)余資金;
(二)建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交的資料;
(三)物業(yè)管理用房;
(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)資料;
(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備;
(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損毀、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財(cái)物。
第四十條 市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)投訴受理制度,受理業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴并依法及時(shí)處理。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外貌;
(二)占用、拆改、損壞物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備或者違反規(guī)定進(jìn)行房屋裝飾裝修,影響其正常使用功能;
(三)在天井、庭院、平臺(tái)、樓梯間、通道、屋頂以及小區(qū)道路、停車場(chǎng)、自行車房(棚)或者在其他共用場(chǎng)地違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)改變住宅房屋的主要用途;
(五)擅自改變綠地使用性質(zhì);
(六)擅自改變?nèi)朔拦こ逃猛净蛘呓Y(jié)構(gòu)的行為;
(七)影響環(huán)境衛(wèi)生、整潔、和諧的行為;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第四十二條 業(yè)主或者使用人需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人。
第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。
業(yè)主確需改變共有建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)規(guī)劃的要求,在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主委員會(huì)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地和綠地。因物業(yè)維修或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地和綠地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意,并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,不得擅自改變用途。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機(jī)動(dòng)車輛的正常通行。
第四十六條 利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)的書面同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收益主要用于補(bǔ)貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)收益用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金。
第四十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi)將房屋轉(zhuǎn)讓或者出租情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。
第四十八條 建立和推行物業(yè)保修金制度。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況。確屬質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)予以維修。
物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng),經(jīng)市、縣區(qū)物業(yè)主管部門委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后,屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的,由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)的維護(hù)責(zé)任,除在質(zhì)量保修期內(nèi)按規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)的以外,按下列規(guī)定劃分:
(一)業(yè)主房屋自用部分、自用設(shè)備,維修、更新和改造,由業(yè)主負(fù)責(zé),費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān);
(二)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造等維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施,其費(fèi)用從專項(xiàng)維修資金中支出;
(三)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),費(fèi)用從物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中支出;
(四)人為造成物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)管線和設(shè)施設(shè)備的管理、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分,有約定的從其約定;沒有約定或者約定不明確的,按照產(chǎn)權(quán)歸屬和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定約定管理、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任分界點(diǎn),分界點(diǎn)向供方方向的由供方負(fù)責(zé),分界點(diǎn)向用戶方向的由用戶負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定由用戶負(fù)責(zé)的,按照本條例第四十九條的規(guī)定確定維護(hù)責(zé)任。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十一條 實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位,應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。
商品住房和已售公有住房等物業(yè)未交納專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交專項(xiàng)維修資金。
第五十二條 市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理。
物業(yè)管理區(qū)域未成立業(yè)主委員會(huì)的,專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門代管;業(yè)主委員會(huì)成立的,物業(yè)所在地市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)成立之日起三十日內(nèi),將其代管的專項(xiàng)維修資金本息一并移交業(yè)主委員會(huì)管理。
專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉阢y行專戶存儲(chǔ),按幢建賬,按戶核算,?顚S谩
第五十三條 專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
業(yè)主委員會(huì)成立前,專項(xiàng)維修資金的使用由物業(yè)出售單位或者其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用計(jì)劃,經(jīng)物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門審核后劃撥;業(yè)主委員會(huì)成立后,專項(xiàng)維修資金的使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審定后實(shí)施。
第五十四條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),結(jié)余的專項(xiàng)維修資金隨所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還結(jié)余的專項(xiàng)維修資金:
(一)業(yè)主交存的返還業(yè)主;
(二)公有住房售房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第五十五條 物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門給予處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不按規(guī)定提供房屋質(zhì)量保證書和使用說明書、不移交物業(yè)管理有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正,逾期仍不提供或者移交的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)不按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(三)前期物業(yè)管理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘住宅物業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)挪用專項(xiàng)維修資金的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處挪用專項(xiàng)維修資金額兩倍以下的罰款;
(五)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門給予處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;
(二)不按規(guī)定移交有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正,逾期仍不移交的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,擅自改變物業(yè)管理用房用途的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)挪用維修資金的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處挪用維修資金額兩倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)或在小區(qū)亂搭亂建的,由市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘住宅區(qū)內(nèi)道路、共用場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處一千元以上一萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第六十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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