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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
第三條 市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第四條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場競爭形成。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
普通住宅(不含別墅,下同)的公共服務(wù)收費(fèi)及住宅區(qū)停車服務(wù)等專項(xiàng)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),其他的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的等級(jí)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,并每2年向社會(huì)公布一次。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在服務(wù)合同中約定。
湘橋區(qū)、楓溪區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門制定并公布;潮安縣、饒平縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門制定并公布。
第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯眼位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第九條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等形式約定。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈虧均由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)管理服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)管理服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第十條 業(yè)主大會(huì)成立前,開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(水平)、收費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間,并同時(shí)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的前期物業(yè)管理公共服務(wù)收費(fèi)水平應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)約定,并在業(yè)主入住前報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立后,普通住宅公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后,在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十二條 買賣合同、物業(yè)管理服務(wù)合同原約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與新公布的政府指導(dǎo)價(jià)不一致的或合同約定計(jì)費(fèi)起止時(shí)間未到期的,若雙方同意仍執(zhí)行原合同約定的,從其約定;業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主大會(huì))或物業(yè)管理企業(yè)提出修改的,應(yīng)按照同期新公布的政府指導(dǎo)價(jià)在買賣合同或物業(yè)管理服務(wù)合同中重新約定。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位售房時(shí),承諾的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于公布的同一服務(wù)等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,其差額部分由做出承諾的開發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)付給物業(yè)管理企業(yè)。
第十四條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)管理服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)管理服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出的構(gòu)成一般包括以下內(nèi)容:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六)辦公費(fèi)用;
(七)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)管理服務(wù)支出或者物業(yè)管理服務(wù)成本。
第十五條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主和業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)管理服務(wù)資金的支出情況提出質(zhì)詢時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按法定產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。已辦理房產(chǎn)證的,以房產(chǎn)證記載的建筑面積為準(zhǔn),包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e;未辦產(chǎn)權(quán)證的,以物業(yè)買售合同中建筑面積為準(zhǔn)。但雙方另有約定的除外。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按月計(jì)收。除業(yè)主自愿外,不得預(yù)收。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價(jià)格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)管理服務(wù)合同,不得降低服務(wù)質(zhì)量,減少服務(wù)內(nèi)容,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)每半年(或一年)以書面形式向業(yè)主、使用人公布物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、經(jīng)營性設(shè)施收益、公共水電費(fèi)用分?jǐn)、物業(yè)維修基金的收支情況,接受業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人和價(jià)格主管部門的監(jiān)督。
第二十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)管理服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。
第二十一條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營所得的收益,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第二十四條 住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃要求的配套專用停車場,由物業(yè)管理企業(yè)人員提供管理服務(wù)的,可收取停車管理服務(wù)費(fèi)。停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自行確定。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向價(jià)格主管部門申領(lǐng)《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》,實(shí)行亮證收費(fèi)。
在保證業(yè)主停車的前提下,有條件的住宅小區(qū)可設(shè)立外來臨時(shí)停車位,進(jìn)入小區(qū)執(zhí)行公務(wù)、搶修檢修、救護(hù)等特種車輛及業(yè)主的搬家車、送貨車以及臨時(shí)停車時(shí)間在4小時(shí)內(nèi)的車輛不得收取停車費(fèi),臨時(shí)停車時(shí)間超過4小時(shí)的車輛按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)次收費(fèi)。
停車服務(wù)收費(fèi)應(yīng)用于補(bǔ)充物業(yè)管理支出。
第二十五條 裝修保證金由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)約定,并應(yīng)以書面形式明確,不進(jìn)行裝修的不得收取。
在業(yè)主裝修完畢后,經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)查驗(yàn),沒有損壞公共部位、設(shè)備設(shè)施的,裝修保證金應(yīng)自檢查合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)退還業(yè)主。除此以外,物業(yè)管理企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝修單位等收取其他押金、保證金。
裝修產(chǎn)生的垃圾余泥由業(yè)主或物業(yè)使用人自行處理的,物業(yè)管理企業(yè)不得收費(fèi);委托物業(yè)管理企業(yè)處理的,清運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其它部門和單位不得向業(yè)主重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費(fèi)由雙方約定。
第二十八條 政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
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