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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一條為規(guī)范我市物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其相關(guān)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱物業(yè),是指房屋及其相配套的共用設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。本細(xì)則所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及其相配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主自治、契約自由、行業(yè)自律、依法規(guī)范的原則進(jìn)行。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
公安、工商、物價(jià)、民政、住建、國(guó)土、規(guī)劃、園林、城管、以及供水、供電、供氣、通信、有線電視等有關(guān)行政主管部門和公用企事業(yè)單位,依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及本細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)的物業(yè)管理和服務(wù)工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng),配合調(diào)解處理物業(yè)管理中的投訴,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
依照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,根據(jù)居民居住狀況,按照便于居民自治的原則,在一定地域范圍內(nèi)設(shè)立居民委員會(huì)。居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。
第六條本市新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理;未實(shí)行物業(yè)管理的舊住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則和社區(qū)網(wǎng)格化管理的要求,逐步實(shí)行物業(yè)管理。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第七條物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。物業(yè)使用人受業(yè)主委托可以依法享有業(yè)主的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則,并考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)以建設(shè)項(xiàng)目《國(guó)有土地使用權(quán)證》確定的用地范圍為準(zhǔn),一個(gè)項(xiàng)目視為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域不便于管理的,或者已分割成多個(gè)自然院落或者封閉小區(qū)的,可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)分期建設(shè)項(xiàng)目或者兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,其配套設(shè)施設(shè)備共用的,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(三)已建成、共用設(shè)施設(shè)備比較齊全、相對(duì)集中的項(xiàng)目,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分由物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同確定,并予以公告。
業(yè)主共同決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行分立或者合并的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)征求業(yè)主意見后,合理劃分物業(yè)管理區(qū)域,并向物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及本細(xì)則的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則開展活動(dòng)。
只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé);也可以決定就近參加相鄰物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì),但應(yīng)當(dāng)征得相鄰物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)同意,并享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù)。
第十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的專有部分超過(guò)建筑總面積50%時(shí),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的要求,及時(shí)報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)管理服務(wù)用房配置證明;
(七)其他相關(guān)的文件資料。
第十二條符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后60日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、開發(fā)建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表和居民委會(huì)代表組成;I備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的50%,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表或其指定的居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任;I備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前將成員名單以及籌備工作有關(guān)事項(xiàng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。業(yè)主對(duì)籌備工作公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作;I備組應(yīng)當(dāng)依照《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(建房[2009]274號(hào))的規(guī)定開展工作。
第十三條下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(七)依法改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)依法改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用;
(十)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約確定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng);
決定前款第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)以及處分共有物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定前款規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以采取書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表以及委托的代理人在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),委托參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議并行使表決權(quán)的應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第十五條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議以及有法律、法規(guī)或者規(guī)章、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定情形的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日前通知全體業(yè)主,同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者居民委員會(huì),可以邀請(qǐng)其參加會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄并存檔。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十六條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主、物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十七條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的條件。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)的決定召開會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告會(huì)議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意,并有參會(huì)委員的簽字確認(rèn)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案。
第十八條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)可以由業(yè)主分?jǐn),也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以向業(yè)主委員會(huì)主任、副主任以及其他委員支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,從業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中列支。
第十九條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的,物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)等部門,與街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安等相關(guān)工作。支持相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)居民委員會(huì),并認(rèn)真聽取居民委員會(huì)的意見和建議。
第三章物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)
第二十條所有與物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)(包括新建、改建、擴(kuò)建等)相關(guān)的活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》和《建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定。
第二十一條新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在報(bào)批商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),充分考慮物業(yè)管理服務(wù)用房、水電氣直供管網(wǎng)、安全防范、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)、通信、有線電視等必要的物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,做到住宅小區(qū)在竣工驗(yàn)收、交付使用前符合物業(yè)使用的基本條件。
第二十二條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者協(xié)議約定,負(fù)責(zé)建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)各自直供終端用戶的管網(wǎng)及其設(shè)施設(shè)備。用戶房屋內(nèi)的相關(guān)管網(wǎng)及其設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求,實(shí)行供水、供電、供氣、通信、有線電視等直供管網(wǎng)到戶,做到同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。
第二十三條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理服務(wù)用房,并在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),其提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中注明物業(yè)管理服務(wù)用房的具體位置。
配置物業(yè)管理服務(wù)用房按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的要求執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的,配置物業(yè)管理服務(wù)用房的建筑面積不低于《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的房屋建筑總面積的2‰,且最低不得少于60平方米。
物業(yè)管理服務(wù)用房的所有權(quán)屬于全體業(yè)主,由物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),其中包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房,有條件的也可以配置相關(guān)居民委員會(huì)駐點(diǎn)工作用房。
第二十四條業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),開發(fā)建設(shè)單位不得擅自處分。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他公共場(chǎng)地、共用設(shè)施和物業(yè)管理服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有;未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,任何單位和個(gè)人不得出售、附贈(zèng)或者出租。
第二十五條舊住宅小區(qū)的物業(yè)配套設(shè)施建設(shè),如果經(jīng)批準(zhǔn)的商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中已作相關(guān)要求的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成物業(yè)配套設(shè)施建設(shè);如果經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)要求的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,可以申報(bào)必要的物業(yè)配套設(shè)施建設(shè),經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
涉及舊住宅小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)或者改水、改電、改氣等改建項(xiàng)目的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他組織應(yīng)當(dāng)積極配合與支持;物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
舊住宅小區(qū)位于危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段的,其物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)可以與舊城改造工作結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施,防止或者減少重復(fù)建設(shè)。
第四章前期物業(yè)管理
第二十六條開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)(銷)售許可手續(xù)和業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅物業(yè)建筑總面積低于3萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與之簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書10日前,向物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)違反有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令招標(biāo)人改正。
第二十七條開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定《前期物業(yè)服務(wù)合同》和《物業(yè)服務(wù)合同》范本。
第二十八條開發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同的附件,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理和業(yè)主的共同利益、業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)以及違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。開發(fā)建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前將臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說(shuō)明。物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第二十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第五章物業(yè)管理服務(wù)
第三十條經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,物業(yè)管理區(qū)域可以由業(yè)主自行管理,也可以選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他專業(yè)管理人管理。
從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格并具備從事物業(yè)管理的相應(yīng)資質(zhì)。從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。鼓勵(lì)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策另行制定。
第三十一條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利和義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第三十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本細(xì)則第三十條第一款規(guī)定的資料。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理服務(wù)用房和本細(xì)則第三十條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第三十四條對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
有關(guān)行政主管部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或依法處理。
第三十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第三十六條舊住宅小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主自治的原則,逐步建立起與之相適應(yīng)的物業(yè)管理模式。主要采取下列三種物業(yè)管理模式:
(一)專業(yè)管理模式:經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,通過(guò)業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)專業(yè)管理;
(二)自行管理模式:經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,通過(guò)制定對(duì)全體業(yè)主有約束力的《物業(yè)管理規(guī)約》,以業(yè)主委員會(huì)為實(shí)施主體進(jìn)行物業(yè)自我管理;自然形成的單位自管住宅區(qū),也可以通過(guò)與業(yè)主共同簽訂《單位物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,由住宅區(qū)所屬單位牽頭負(fù)責(zé)物業(yè)統(tǒng)一管理;
(三)社區(qū)管理模式:經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,通過(guò)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)所在地的居民委員會(huì)簽訂《社區(qū)物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,由相關(guān)居民委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)物業(yè)統(tǒng)一管理。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第三十七條業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房,其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
第三十八條物業(yè)交付使用后,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備,不得改變使用性質(zhì),因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十九條業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地等,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位因建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)管網(wǎng)的需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
建設(shè)、維修或者養(yǎng)護(hù)物業(yè)共用部位、共同設(shè)施設(shè)備的,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,其車位設(shè)置、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定。停車收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;車位收益主要用于彌補(bǔ)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理經(jīng)費(fèi),也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第四十一條業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。
第四十二條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項(xiàng)維修資金的收取、使用、管理按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部第165號(hào)令)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的管理、維修和養(yǎng)護(hù),由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主對(duì)專有部分進(jìn)行管理、維修和養(yǎng)護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰物業(yè)造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法提供便利。
第四十四條 物業(yè)存在安全隱患、危及公共利益以及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十五條物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(三)破壞或者擅自改變房屋外觀;;
(四)損壞或者擅自占用、改建、移裝共用設(shè)施設(shè)備;
(五)堆放放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品;
(六)亂丟垃圾,高空拋物;
(七)排放有毒、有害物質(zhì);
(八)發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(九)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
第七章物業(yè)服務(wù)收費(fèi)
第四十六條依照《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(鄂價(jià)房服[2007]107號(hào))的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
經(jīng)濟(jì)適用房和普通住宅的物業(yè)綜合管理服務(wù)、停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由雙方當(dāng)事人按照政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
其他住宅、非住宅以及其他服務(wù)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由雙方當(dāng)事人共同協(xié)商約定具體價(jià)格,并在物業(yè)服務(wù)合同中予以明確。
第四十七條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)交付使用前及以后,開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格舉報(bào)電話等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),其特約服務(wù)收費(fèi)由雙方當(dāng)事人自行約定。
第四十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第四十九條物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者因開發(fā)建設(shè)單位的原因未實(shí)際交付物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
出售后已交付物業(yè)買受人或者因物業(yè)買受人的原因未實(shí)際交付的物業(yè),房屋未裝修入住的空置期超過(guò)一年的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半交納。
第五十條經(jīng)濟(jì)適用房和普通住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的封閉式共用車庫(kù)和露天停車場(chǎng)(停車位),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員提供管理服務(wù)的,經(jīng)政府價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn),可以按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。
在優(yōu)先保證業(yè)主停車的前提下,有條件的住宅小區(qū)可以設(shè)立外來(lái)臨時(shí)停車位。對(duì)進(jìn)入小區(qū)執(zhí)行任務(wù)、搶修檢修、救護(hù)等特種車輛及業(yè)主的搬家車、送貨車和臨時(shí)停車(15分鐘內(nèi)),不得收取停車費(fèi)。
第五十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向終端用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向用戶收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用;委托單位可以向受托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相關(guān)的代收業(yè)務(wù)勞務(wù)費(fèi),但不得采取變相漲價(jià)的方式,將上述費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁由終端用戶承擔(dān)。
第八章法律責(zé)任及救濟(jì)
第五十二條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。
業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主承擔(dān)恢復(fù)原狀、停止侵害、排除妨害等相應(yīng)民事責(zé)任。
第五十三條違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可以依法向人民法院起訴或者依法申請(qǐng)仲裁。
業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不繳存專項(xiàng)維修資金以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,依法不予支持。
第五十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的,或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù),業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi)的,業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還其已收取的違規(guī)費(fèi)用。
第五十五條物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)設(shè)施,以及物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料和由其代管的相關(guān)資金。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出、移交,并以存在事實(shí)上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系為由,要求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,依法不予支持。
第五十六條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院依法撤銷。
業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位以及其他業(yè)主、物業(yè)使用人等單位和個(gè)人侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以自行協(xié)商和解;不能協(xié)商和解的,可以向物業(yè)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)居民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;也可以依法申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。
第五十八條業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章以及本細(xì)則的行為,可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí),并依法處理。
第五十九條在物業(yè)管理活動(dòng)中,違反《物業(yè)管理?xiàng)l例》等行政管理方面法律、法規(guī)或者規(guī)章以及本細(xì)則規(guī)定的,依照相關(guān)責(zé)任條款進(jìn)行處理;違反物業(yè)服務(wù)合同等有關(guān)民事方面協(xié)議約定的,依照《合同法》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。
第九章附則
第六十條本細(xì)則中涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定,適用于《物權(quán)法》第七十六條、第八十一條、第八十二條所稱其他管理人。
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