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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類(lèi)房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在總結(jié)吸收原漢政辦發(fā)〔2007〕131號(hào)文件實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 漢中市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全市的物業(yè)管理工作。
各縣房管局(建設(shè)局)負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣區(qū)規(guī)劃、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、民政、電力等部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法做好本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。
第四條 市、縣區(qū)人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住房制度改革,對(duì)不符合物業(yè)管理?xiàng)l件的居住區(qū)進(jìn)行治理,完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施,使其達(dá)到實(shí)施物業(yè)管理的條件。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主大會(huì)籌備組
第五條 已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記,但基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。
業(yè)主對(duì)物業(yè)共有部分享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第六條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少的,且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。第七條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的;
(二)首套房屋出售并交付使用滿(mǎn)兩年的,且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑總面積的20%以上的。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域符合本辦法第七條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)書(shū)面告知物業(yè)所在地的縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。建設(shè)單位未及時(shí)履行告知義務(wù)的,業(yè)主可以書(shū)面形式告知。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書(shū)面告知三十日內(nèi),組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組職責(zé)。
第九條 業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名,建設(shè)單位的代表一名,業(yè)主代表若干名組成。
業(yè)主大會(huì)籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任,業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生。
業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,制作業(yè)主名冊(cè),確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(五)提出業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;
(六)承擔(dān)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的十五日前,將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十一條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十五個(gè)工作日內(nèi),移交業(yè)主名冊(cè)等有關(guān)資料,并終止活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)籌備工作所需經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第十二條 下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:
(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)聽(tīng)取和通過(guò)業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)管理、使用和續(xù)籌專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)決定前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)作出決定之日三日內(nèi),將決定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并以書(shū)面形式告知全體業(yè)主。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主,且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用集體討論形式的,可以全體業(yè)主參加,也可以由業(yè)主推選業(yè)主代表參加;采用書(shū)面形式征求意見(jiàn)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)實(shí)名簽署意見(jiàn),并由業(yè)主委員會(huì)將征求意見(jiàn)的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主有查閱相關(guān)資料的權(quán)利。
業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,但應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū),并載明委托事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采取記名投票的方式。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。第十四條 業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。住宅房屋為一套一票;非住宅房屋按建筑面積100平方米以下為一票,100平方米以上的每100平方米為一票(不足100平方米的按四舍五入記票)。第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法進(jìn)行表決,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。第十六條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主合理使用專(zhuān)有部分的權(quán)利和義務(wù);
(二)物業(yè)共有部分的使用、維修、養(yǎng)護(hù)、管理、收益辦法;
(三)業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)費(fèi)用的方式;
(四)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等。第十七條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)就以下事項(xiàng)作出約定:
(一)業(yè)主大會(huì)的議事方式;
(二)業(yè)主大會(huì)的表決程序;
(三)業(yè)主投票權(quán)確定辦法;
(四)業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期。
第十八條 首次業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)的管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起十五日內(nèi),由業(yè)主委員會(huì)報(bào)物業(yè)所在地的縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)占總?cè)藬?shù)五分之一以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生突發(fā)事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的其他事項(xiàng)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議十五日前,將會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及表決事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書(shū)面告知全體業(yè)主,但前款第(二)項(xiàng)情況除外。
第三節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第二十條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同的實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用;
(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;
(六)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;
(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)由主任、副主任、委員以及候補(bǔ)委員組成。業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)為單數(shù),組成人員任期一般為三年,可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。第二十二條 業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員的津貼和專(zhuān)職工作人員的薪酬,由業(yè)主大會(huì)決定。第二十三條 業(yè)主委員會(huì)組成人員實(shí)行差額選舉,差額比例不得低于五分之一。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員的,按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。第二十四條 分期建設(shè)的物業(yè)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件時(shí),首期選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)成員一般為五人,以后每期業(yè)主入住后再按一定比例增選業(yè)主委員會(huì)成員,直至本屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)重新選舉。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:(一)長(zhǎng)期居住在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力;(二)遵紀(jì)守法,模范履行業(yè)主義務(wù),未拖欠專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者未違反物業(yè)服務(wù)合同惡意拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);(三)本人、配偶及其直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有一定的公信力和組織能力;(五)具備開(kāi)展工作必要的身體條件和工作時(shí)間。第二十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案時(shí)應(yīng)提交以下材料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議決定;(三)業(yè)主委員會(huì)組成人員名單及其基本情況?h(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。業(yè)主委員會(huì)收到備案回執(zhí)后,應(yīng)當(dāng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書(shū)面報(bào)告原備案單位,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第二十七條 業(yè)主委員會(huì)組成人員不得有下列行為:(一)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財(cái)物;(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該企業(yè)工作;(三)接受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。第二十八條 業(yè)主委員會(huì)組成人員有下列情形之一的,其業(yè)主委員會(huì)組成人員資格自行終止:(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的;(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;(四)被判處刑罰的。第二十九條 業(yè)主委員會(huì)組成人員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò),其業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止:(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)或者無(wú)故三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;(二)不履行業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的;(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定的;(四)向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈的;(五)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。第三十條 業(yè)主委員會(huì)主任資格終止的,由業(yè)主委員會(huì)組成人員推選一位副主任任主任;副主任資格終止的,由業(yè)主委員會(huì)組成人員從委員中推選副主任;委員資格終止的,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告組成人員的變更情況。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)自委員資格終止之日起三個(gè)工作日內(nèi),將其保管的財(cái)務(wù)憑證、檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集。主任因故不能履行職責(zé)時(shí),由其委托的副主任召集;主任因喪失業(yè)主委員會(huì)成員資格不能履行職責(zé)時(shí),由排序在先的副主任召集。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)有表決權(quán)的組成人員出席,作出決定須經(jīng)有表決權(quán)的組成人員半數(shù)以上簽名同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),將會(huì)議情況以及決定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿(mǎn)前兩個(gè)月提出換屆籌備組人選名單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主在十五日內(nèi)未提出異議的,換屆籌備組按照公示人員名單成立;半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的,由業(yè)主委員會(huì)重新提出人選名單。
業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組在征求業(yè)主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出新一屆業(yè)主委員會(huì)候選人名單,差額比例不低于五分之一,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會(huì)組成人員人選。
業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。第三十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)后,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿(mǎn)之日起十日內(nèi),將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上辭職,或者專(zhuān)有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主要求業(yè)主委員會(huì)提前換屆的,由物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織成立業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組,組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任,其他人員由業(yè)主推選。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十三條第二款、第三款的規(guī)定組織換屆選舉,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成移交工作。
第三十六條 占總?cè)藬?shù)五分之一以上的業(yè)主聯(lián)名,可以向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出罷免業(yè)主委員會(huì)組成人員的建議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免建議之日起十五日內(nèi)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第三十七條 業(yè)主大會(huì)罷免業(yè)主委員會(huì)組成人員須經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意。
第四節(jié) 其他規(guī)定
第三十八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得作出違反法律、法規(guī)或者與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定損害業(yè)主合法權(quán)益的,受損害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。第三十九條 業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出的決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,由簽名同意該決定的成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書(shū)面形式公告,業(yè)主可以查詢(xún)。
第三章 前期物業(yè)管理
第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域的劃分
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,按照相對(duì)獨(dú)立、便于管理的原則,由縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)劃定。第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域按照下列規(guī)定進(jìn)行具體劃分:(一)按照物業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;(二)物業(yè)主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,但其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;(三)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;(四)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后,可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃分有爭(zhēng)議的,由縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。第四十三條 新建建設(shè)項(xiàng)目擬實(shí)行物業(yè)管理的,建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案向縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請(qǐng)。縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi),在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)后進(jìn)行劃分,并書(shū)面告知建設(shè)單位。
第二節(jié) 前期物業(yè)管理
第四十四條 前期物業(yè)管理是指業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。第四十五條 新建住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,其附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件,方可交付使用:
(一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并供水到戶(hù);
(二)用電納入供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時(shí)施工用電;
(三)雨水、污水排放納入雨水、污水排放系統(tǒng);
(四)在城市管道燃?xì)、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)狻⒐峁艿赖姆笤O(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并安裝燃?xì)夥謶?hù)計(jì)量裝置和熱計(jì)量裝置;
(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶(hù),安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;
(六)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路直接相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)的車(chē)庫(kù)(位)、公共服務(wù)設(shè)施、公用消防設(shè)施的建設(shè),具備必要的綠化用地和設(shè)施;
(八)分期建設(shè)的住宅區(qū),其相關(guān)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足交付使用部分基本使用功能的要求;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位在新建住宅交付使用前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照前款規(guī)定,對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收,并向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)。
建設(shè)單位在辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收文件,以及第一款所列的附屬設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件和資料。第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,逐步采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模不超過(guò)三萬(wàn)平方米的,經(jīng)縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十七條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),現(xiàn)售商品房應(yīng)當(dāng)在出售前三十日完成招標(biāo),預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成招標(biāo)。第四十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)前制定符合本辦法第十六條規(guī)定的臨時(shí)管理規(guī)約,并與其選騁的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地的縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時(shí)管理規(guī)約在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示。建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買(mǎi)受人交納的前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約。在首次業(yè)主大會(huì)通過(guò)的管理規(guī)約生效后,臨時(shí)管理規(guī)約即行失效。
第五十條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是期限尚未屆滿(mǎn),業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。第五十一條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)交接手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)共同對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行交接查驗(yàn),不符合竣工驗(yàn)收資料的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理。
第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)房屋的保修責(zé)任。前期物業(yè)管理期間,在國(guó)家規(guī)定的保修期內(nèi)不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第五十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列相關(guān)資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)物業(yè)管理必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域的土地使用證、物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)證移交業(yè)主委員會(huì)。
第五十四條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋建筑總面積3‰的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房,但最低不得低于100平方米;(二)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積不少于三十平方米。(三)物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變用途。業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)服務(wù)用房轉(zhuǎn)讓或改作他用。第五十五條 建設(shè)單位在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證和辦理所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)服務(wù)用房面積和位置,并在商品房預(yù)售或者銷(xiāo)售時(shí)予以公示?h(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和位置,業(yè)主有權(quán)查詢(xún)。第五十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房配置獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。 第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五十七條 從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。
物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)。
第五十八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)管理服務(wù)。
第五十九條 業(yè)主大會(huì)可以決定采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì)決定采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)組織招標(biāo),并代表業(yè)主與中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將兩家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示十日。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)公示內(nèi)容調(diào)整后,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)投票表決。第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。第六十一條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)和維修要求;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理使用;
(十)物業(yè)管理服務(wù)用房;
(十一)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
《物業(yè)服務(wù)合同》示范文本由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提供下列服務(wù):
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;
(二)物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通;
(三)公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理;
(四)公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);
(五)車(chē)輛停放管理服務(wù),保障道路暢通;
(六)物業(yè)檔案、資料管理;
(七)裝飾裝修管理服務(wù);
(八)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對(duì)業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六十三條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商,需對(duì)原物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容進(jìn)行變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將擬變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示十日,并根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)公示內(nèi)容調(diào)整后,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)投票表決。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂變更合同之日起十五日內(nèi),將變更的物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。第六十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。第六十五條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。第六十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:(一)業(yè)主共有的結(jié)余資金;(二)第五十三條規(guī)定的資料;(三)物業(yè)服務(wù)用房;(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)資料;(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備;(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和財(cái)物。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)資料和財(cái)物。第六十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和形式,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家和本省、市物業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并向價(jià)格行政主管部門(mén)備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須在價(jià)格主管部門(mén)辦理《經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格(收費(fèi))證》,取得收費(fèi)資格后方可收費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。其中,收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)價(jià)格行政主管部門(mén)審查后方可公示。
第六十八條 物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第六十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格主管部門(mén)備案的標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定;物業(yè)使用人未按約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第七十條 已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
第七十一條 物業(yè)服務(wù)合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供的服務(wù),不得收取費(fèi)用。
第七十二條 供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為之提供便利條件。(一)業(yè)主自用的按分戶(hù)的計(jì)量器具顯示的量值向業(yè)主收取;(二)部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn);(三)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn);(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費(fèi)用的計(jì)算方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水、電費(fèi)用不得改變政府定價(jià)。第七十三條 供水、供電、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收一戶(hù)一表有關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主加收手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。供水、供電、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。供水、供電、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反前款規(guī)定,給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十四條 已建成的未實(shí)行一戶(hù)一表的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)改造,實(shí)行一戶(hù)一表,實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等單位向最終用戶(hù)收取費(fèi)用。實(shí)施改造的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家及省、市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,改造費(fèi)用由最終用戶(hù)承擔(dān)。
新建住宅小區(qū)必須實(shí)行一戶(hù)一表,實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等單位向最終用戶(hù)收取費(fèi)用。
第七十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。第七十六條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第七十七條 物業(yè)使用中不得有下列行為:(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,隨意搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)侵占綠地、毀壞花草樹(shù)木;
(五)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停車(chē)輛;
(六)傾倒垃圾、污水及亂堆雜物;
(七)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛;(八)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;
(九)排放有毒、有害物質(zhì)及超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十一)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(十二)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第七十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。因物業(yè)維修或者公共利益確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。第七十九條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相關(guān)的業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主或者物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護(hù)造成其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,造成相關(guān)業(yè)主的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十條 業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,并事先書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為、注意事項(xiàng)及要承擔(dān)的責(zé)任,并對(duì)房屋裝修裝飾施工進(jìn)行監(jiān)督。第八十一條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第八十二條 業(yè)主出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與租賃人按規(guī)定簽訂租賃合同,并在當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)辦理房屋租賃證;物業(yè)使用人入住前,業(yè)主應(yīng)將物業(yè)使用人的基本情況、出租期限、交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的約定情況書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)使用人違反管理規(guī)約、物業(yè)使用管理維修規(guī)定,造成相關(guān)業(yè)主的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第八十三條 房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由業(yè)主自行負(fù)責(zé);業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的,從其約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
第八十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在供水、排水、通風(fēng)、通行、采光、環(huán)境保護(hù)等方面,按照有利于物業(yè)安全、美觀以及不損害公共利益及他人利益的原則,處理好鄰里關(guān)系。
第八十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫(kù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)出售、附贈(zèng)、出租等方式首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)地占用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛的正常通行。
第八十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告、租賃等經(jīng)營(yíng)性行為的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第八十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院及其建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第八十八條 新建物業(yè),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例,一次性向縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)設(shè)立的物業(yè)保修金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)交存物業(yè)保修金。物業(yè)保修金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立專(zhuān)戶(hù)。建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)戶(hù)銀行出具的物業(yè)保修金全額交存證明。物業(yè)保修金、專(zhuān)項(xiàng)維修金相關(guān)管理規(guī)定另行制定。第八十九條 建設(shè)單位不交納物業(yè)保修金的,不得辦理權(quán)屬初始登記手續(xù)。
第九十條 物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位未履行保修責(zé)任的,相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)可向縣(市)物業(yè)主管部門(mén)提出保修金墊支申請(qǐng);縣(市)物業(yè)主管部門(mén)經(jīng)核實(shí)后,通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行劃轉(zhuǎn)所需資金用于維修?h(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)保修金動(dòng)用后三日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁,逾期不起訴或申請(qǐng)仲裁的,視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。第九十一條 工程竣工經(jīng)相關(guān)業(yè)主驗(yàn)收合格后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)憑工程決算單等材料向縣(市)物業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)結(jié)。劃轉(zhuǎn)墊支資金差額部分由縣(市)物業(yè)主管部門(mén)按多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行處理。第九十二條 物業(yè)保修期間,建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)等原因注銷(xiāo)的,縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額提存。第九十三條 符合下列條件之一的,保修責(zé)任期滿(mǎn)后本息余額退還建設(shè)單位:(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題;(二)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,但建設(shè)單位已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修并經(jīng)驗(yàn)收合格,或者與業(yè)主就維修費(fèi)用承擔(dān)達(dá)成和解協(xié)議并履行給付義務(wù);(三)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題且雙方就責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議,但建設(shè)單位已按人民法院或者仲裁委員會(huì)的法律文書(shū)履行義務(wù)。物業(yè)保修期間建設(shè)單位已經(jīng)注銷(xiāo)的,保修責(zé)任期滿(mǎn)后其交付的物業(yè)保修金本息余額依法列入清算財(cái)產(chǎn)。第九十四條 市、縣物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好保修金的建賬和核算,每年定期向相關(guān)物業(yè)小區(qū)業(yè)主公布保修金的交納、使用、退還等情況,接受業(yè)主監(jiān)督。第九十五條 建設(shè)單位不按規(guī)定交納、補(bǔ)交住宅物業(yè)保修金的,由市、縣物業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期交納。市、縣物業(yè)主管部門(mén)將該行為記入企業(yè)房地產(chǎn)信用檔案,并向社會(huì)公布。第九十六條 本辦法施行后新建的政府投資性拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房的保修金交存、使用、管理等,參照本辦法執(zhí)行,交存資金由市、縣財(cái)政支出。 第六章 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用
第九十七條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位,應(yīng)當(dāng)交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金及其孳息歸業(yè)主所有,專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí),住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)或者公有住房尚未售出,或者建設(shè)單位、公有住房售房單位保留自用、經(jīng)營(yíng)的,建設(shè)單位、公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的建筑面積,分?jǐn)偽飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用。第九十八條 下列費(fèi)用不得從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。第九十九條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為轄區(qū)住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5-8%。第一百條 已售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為房改成本價(jià)的2%。公有住房售房單位按照多層住宅售房款的20%,高層住宅售房款的30%,從售房款中一次性提取專(zhuān)項(xiàng)維修資金。第一百零一條 商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金足額存入縣(市)房管部門(mén)指定的專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。對(duì)未如數(shù)上繳首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的業(yè)主,所在開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將房屋交付其使用,縣(市)房管部門(mén)不得為其辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記。已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬登記前,將首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),或者交由售房單位存入公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起三十日內(nèi),將提取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。業(yè)主交存的專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,從公有住房售房款中提取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。第一百零二條 業(yè)主分戶(hù)賬面專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期交存30%時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按業(yè)主占有的房屋建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌,續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)按市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局會(huì)同市財(cái)政局制定的續(xù)交具體管理辦法執(zhí)行。已售公有住房的業(yè)主在續(xù)籌專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí),續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)按市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局會(huì)同市財(cái)政局制定的續(xù)交具體管理辦法執(zhí)行。第一百零三條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金由縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)代收并建立專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管。
監(jiān)管部門(mén)會(huì)同業(yè)主委員會(huì)每半年應(yīng)當(dāng)公布一次專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收支情況。
第一百零四條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定使用:
(一)一幢住宅只有一個(gè)單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,從該幢住宅的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出;
(二)一幢住宅有兩個(gè)以上單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,從相關(guān)單元的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出。
(四)涉及房屋專(zhuān)項(xiàng)維修、更新、改造的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)有部分占該幢房屋建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)。
第一百零五條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。第一百零六條 房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)維修資金:(一)業(yè)主交存的返還業(yè)主;(二)公有住房售房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)!稘h中市城市房屋共用部位設(shè)施設(shè)備維修資金使用管理實(shí)施細(xì)則》由市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。
第七章 法律責(zé)任
第一百零七條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書(shū)面告知三十日內(nèi),未組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的,由縣(區(qū))人民政府責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第一百零八條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止后,逾期不交回有關(guān)資料、印章的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令交回;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零九條 違反本辦法第四十五條第一款規(guī)定,新建住宅的附屬設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定條件交付使用的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止交付使用;拒不停止的,市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)停辦房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)手續(xù),并處交付使用住宅銷(xiāo)售額1‰以上2‰以下的罰款。
第一百一十條 違反本辦法第四十六條第二款規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)限期改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十一條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:(一)違反本辦法第四十八條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按時(shí)將臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的;(二)違反本辦法第四十九條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未將備案后的臨時(shí)管理規(guī)約在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示的;(三)違反本辦法第六十條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時(shí)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的。第一百一十二條 違反本辦法第五十一條規(guī)定,建設(shè)單位在交接查驗(yàn)時(shí),對(duì)不符合竣工驗(yàn)收資料的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備未處理的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十三條 違反本辦法第五十四條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十四條 違反本辦法第五十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第一百一十五條 違反本辦法第五十七條第一款規(guī)定,未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法第五十七條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百一十六條 違反本辦法第五十三條、第六十六條第一款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料和證書(shū)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第六十六條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)資料和財(cái)物的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令追回;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百一十七條 違反本辦法第六十四條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百一十八條 違反本辦法第六十七條第四款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十九條 違反本辦法第七十二條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費(fèi)用的計(jì)算方式的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十條 違反本辦法第六十五條第三款規(guī)定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)退出物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令其限期退出;逾期未退出的,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百二十一條 違反本辦法第七十七條、第七十八條、第八十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗的;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備的;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地的;
(四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
第一百二十二條 違反本辦法第八十八條第一款、第九十條第二款、第三款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補(bǔ)存物業(yè)保修金的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期交納;逾期不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分0.5‰的滯納金,可以處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百二十三條 違反本辦法第九十七條第二款規(guī)定,挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額兩倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
違反本辦法第九十七條第三款規(guī)定,建設(shè)單位、公有住房售房單位未按規(guī)定分?jǐn)偽飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)分?jǐn)傎M(fèi)用兩倍的罰款,并轉(zhuǎn)入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第一百二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百二十五條 縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)作出吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、二十萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第一百二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù),導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第一百二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第一百二十八條 本辦法中有關(guān)的專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)含義:
(一)自用部位,是指門(mén)戶(hù)以?xún)?nèi)業(yè)主使用的房間、陽(yáng)臺(tái)、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;
(二)自用設(shè)施設(shè)備,是指門(mén)戶(hù)以?xún)?nèi)業(yè)主自用的門(mén)窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃?xì)獾墓艿,電線以及水、電、氣戶(hù)表等設(shè)備;
(三)共用部位,是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋、?hù)外墻面、門(mén)廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設(shè)施設(shè)備。
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