今年以來，我大隊(duì)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)開展整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作，透過治庸提潛力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心，著力打造一支政治堅(jiān)定、理論過硬、作風(fēng)正派、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的城市管理隊(duì)伍，較好地促進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作的順利完成。

一、主要做法及成效

（一）狠抓學(xué)習(xí)教育，著力提升工作潛力

針對我大隊(duì)退伍兵多，人員政治理論以及執(zhí)法水平不高，解決實(shí)際問題潛力不足等實(shí)際，我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升隊(duì)伍潛力作為首要任務(wù)來抓。一是抓政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織黨員干部和隊(duì)員深入學(xué)習(xí)黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀(jì)委二次全會、視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)、省二十條、市二十二條規(guī)定以及有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定，使隊(duì)伍及時(shí)了解黨的路線方針政策，提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規(guī)學(xué)習(xí)。根據(jù)城管工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高隊(duì)伍執(zhí)法水平以及解決實(shí)際問題的潛力。三是抓禮貌執(zhí)法警示教育。透過召開警示教育大會，利用多媒體播放國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生城管暴力執(zhí)法案例，廣泛開展禮貌執(zhí)法教育，反復(fù)強(qiáng)調(diào)禮貌執(zhí)法的重要性，使隊(duì)員從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，在執(zhí)法工作中能堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，切實(shí)做好群眾工作，用心為群眾解決實(shí)際問題，從而拉近與群眾的

距離，促進(jìn)城管執(zhí)法從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，著力完成工作任務(wù)

今年以來，我們透過深入開展庸懶散奢貪專項(xiàng)整治，大力整治“不作為、亂作為”行為，隊(duì)伍的執(zhí)行力明顯提升，極大促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)任務(wù)的完成。主要體此刻三個(gè)方面：一是城市規(guī)劃管理力度加大。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，財(cái)政收入的大幅提高，人民生活水平的不斷改善，城市面貌煥然一新，伴隨而來的社會矛盾也日益尖銳復(fù)雜，違法建設(shè)問題突出，給城市管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)和壓力，為從根本上預(yù)防和遏制違法建設(shè)的發(fā)生，確保我市城鄉(xiāng)規(guī)劃法的順利實(shí)施，保障各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，我們始終把規(guī)劃管理放在城市管理之首。首先，抓好宣傳教育。透過進(jìn)社區(qū)、建筑工地廣泛宣傳規(guī)劃法律法規(guī)、城市規(guī)劃的重要好處等，不斷提高廣大市民群眾的規(guī)劃意識和法律意識，能夠理解、支持和配合我們的管理。其次，創(chuàng)新管理模式。為確保規(guī)劃管理到位，我們重新整合管理力量，將城區(qū)劃分為六個(gè)管理區(qū)域，實(shí)行定人定崗定責(zé)，對所有在建工程進(jìn)行全程跟蹤。再次，突出管理重點(diǎn)。在抓好日常巡查的基礎(chǔ)上，將蘭洋北路、中興大街西沿線、站前路等新建道路和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在路段納入監(jiān)控重點(diǎn)，堅(jiān)持每一天巡查，確保違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止；四是加大打擊力度。對違法建設(shè)該立案的立案，該查處的查處，該拆除的拆除，絕不

手軟。如最近，我們對蘭洋北路西側(cè)愛圖村村民一戶挖井樁，一戶立鋼筋的違法建設(shè)依法進(jìn)行處置，給違法建設(shè)者帶來了極大的震懾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來共立案查處違法建筑143宗，敦促補(bǔ)辦規(guī)劃報(bào)建135間，糾正未報(bào)先建及少報(bào)多建220間、面積30000平方米，拆除占用消防通道、排水溝及其他違法建筑292處、面積3000平方米。二是環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，超多農(nóng)民工涌入城市，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，一些群眾為了謀求生計(jì)，占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象突出，給城市管理帶來巨大壓力。首先，為解決好市容管理和民生問題，我們按照“城市主干道禁擺、次干道控?cái)[、背街小巷規(guī)范”的疏堵結(jié)合原則，對城市占道經(jīng)營進(jìn)行分類管理，在確保市容整潔的同時(shí)，能最大限度地滿足群眾的就業(yè)需求。其次，是抓好專項(xiàng)整治，為加強(qiáng)市容環(huán)境的整治，持續(xù)開展了那大城區(qū)市容環(huán)境專項(xiàng)整治、取締橫幅廣告專項(xiàng)行動、清理戶外廣告專項(xiàng)行動以及清理亂貼亂涂亂畫“牛皮癬”廣告專項(xiàng)行動，對市容環(huán)境進(jìn)行不間斷的整治，使市容市貌得到了明顯改觀。再次，是抓好迎賽工作。在迎接國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)、環(huán)島自行車賽，個(gè)性是最近為迎接國際馬拉松賽中，我們早安排、早部署，連續(xù)加班加點(diǎn)，比較賽線路進(jìn)行了全面的整治，為賽事的順利舉

行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物300多處、面積12400平方米，整治規(guī)范建筑工地240間，清理?xiàng)l幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處，拆除燈桿旗廣告80個(gè)，破損燈箱、牌匾1080塊，參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個(gè)。三是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用心主動。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)駐，一些村民受利益的驅(qū)動，在項(xiàng)目用地上非法搶建的行為屢禁不止，使項(xiàng)目順利上馬受阻，給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此，我們在加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)的同時(shí)，用心參與各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作，為項(xiàng)目的推進(jìn)掃清障礙，用心帶給服務(wù)。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時(shí)代廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷行動7次；組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷行動8次，共拆除項(xiàng)目用地上違法建筑190間、10000平方米。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

今年以來，我們結(jié)合庸懶散奢貪專項(xiàng)整治，突出從三個(gè)方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴(yán)格上下班制度的同時(shí)，對《城監(jiān)執(zhí)法隊(duì)員“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度進(jìn)一步修改完善，并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢，反復(fù)強(qiáng)調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項(xiàng)新的要求：一要依法行政、秉公辦事，對所有管理服務(wù)對象一視同仁，確保執(zhí)法公平公正、合法合理；二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法，主動換位思考，尊重善待當(dāng)事人，做到動之以情，曉之以理，示之以法；三要以人為本、執(zhí)法為民，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難，寓管理于服務(wù)之中，提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強(qiáng)對一線執(zhí)法隊(duì)員工作紀(jì)律、執(zhí)法紀(jì)律、廉政紀(jì)律的跟蹤督查，并建立工作記實(shí)制度，加強(qiáng)對全體隊(duì)員在崗執(zhí)勤、廉政紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核，透過強(qiáng)化監(jiān)督，使隊(duì)員自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務(wù)。為及時(shí)有效地解決群眾反映的問題，專門成立信訪組具體負(fù)責(zé)群眾舉報(bào)工作，用心主動為群眾帶給各方面的服務(wù)，不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報(bào)64宗，做到事事有著落，件件有回音。

二、存在不足

繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作開展以來，我大隊(duì)按照市委、市政府工作要求，做了許多工作，取得了必須成績，但也存在一些不足：一是隊(duì)伍的綜合素質(zhì)還有待不斷提高；二是城市長效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；三是服務(wù)社會群眾的潛力還需繼續(xù)提升。

三、下步工作計(jì)劃

在下步工作中，我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署，從三個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作：一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，全面提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平；二是繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)、省二十條、市二十二條規(guī)定，認(rèn)真厲行勤儉節(jié)約，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，不斷完善長效管理機(jī)制；三是切實(shí)提升隊(duì)伍奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾的潛力，為推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)、海南西部中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)最大力量。