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篇1:
一、提高思想認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感
基層黨支部作為黨的基層組織,處在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的第一線,直接擔(dān)負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命。當(dāng)前,企業(yè)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在新的形勢下,進一步加強和改進基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨的先進性的要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建xxx社會、xxx企業(yè)的需要,是促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保證。
目前,企業(yè)共有基層黨支部1588個,分布在生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、科研設(shè)計、生活服務(wù)、合資聯(lián)營等不同的行業(yè)和領(lǐng)域。從總體上看,企業(yè)基層黨支部在改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各項任務(wù)中,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)是:一些同志在思想認(rèn)識上存在著重經(jīng)營生產(chǎn),輕支部工作的現(xiàn)象;一些黨支部活動與經(jīng)濟工作融合得不緊密,工作“兩張皮”,對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創(chuàng)新、探索和改進;一些支部工作缺乏活力,日常活動缺乏吸引力,工作處在一般化狀態(tài);黨支部書記隊伍素質(zhì)有待提高,一些專職的黨支部書記缺少生產(chǎn)經(jīng)營知識,一些兼職黨支部書記欠缺黨務(wù)知識,還有些黨支部書記工作不夠安心,影響到支部書記隊伍的穩(wěn)定;一些單位的黨委對支部建設(shè)工作重視不夠,缺乏有效的指導(dǎo),以致一些支部工作無特色,缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在,在很大程度上制約著黨支部作用的發(fā)揮。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨的先進性,確保完成企業(yè)改革發(fā)展、搬遷調(diào)整任務(wù)的高度,充分認(rèn)識加強和改進基層黨支部建設(shè)的重大意義,采取有效措施,建立長效機制,在全面推進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻。
加強和改進基層黨支部建設(shè),要堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照北京市委創(chuàng)新基層黨建工作的要求,著眼于服務(wù)工作大局,著眼于推動創(chuàng)新發(fā)展,從明確工作職責(zé)、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創(chuàng)新,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為推動企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證。
二、明確當(dāng)前基層黨支部的職責(zé)任務(wù),轉(zhuǎn)變思想觀念
企業(yè)基層黨支部要緊緊圍繞落實企業(yè)改革發(fā)展和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整這個中心任務(wù),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用,切實履行好以下職責(zé):
1、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實,把職工、黨員思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來。
2、緊密結(jié)合黨委中心工作開展活動,保證本單位改革和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的完成。
3、充分維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,調(diào)動職工參與企業(yè)改革和搞好生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的積極性。
4、全面領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部,創(chuàng)新思想政治工作。
5、積極開發(fā)人才資源,創(chuàng)新培訓(xùn)途徑,努力為黨員、職工成才創(chuàng)造條件。
6、加強黨支部自身建設(shè),維護和保障黨員權(quán)利,強化黨員教育管理和服務(wù),增強凝聚力,擴大影響力,提高戰(zhàn)斗力。
7、領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團工作,密切黨群、干群關(guān)系,服務(wù)職工群眾,維護企業(yè)安全穩(wěn)定。
各級黨委和基層黨支部在加強基層黨支部建設(shè)中,要進一步轉(zhuǎn)變觀念,著重處理好以下幾方面關(guān)系:
一是在黨員權(quán)利義務(wù)的處理上,要克服重黨員義務(wù),輕黨員權(quán)利的問題,確立黨員權(quán)利與義務(wù)并重的觀念,切實維護和保障黨員權(quán)利,發(fā)揚黨內(nèi)xxx,努力實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實監(jiān)督,增強黨組織的凝聚力。
二是在黨員管理與服務(wù)上,要克服對黨員要求多、監(jiān)督多、檢查多,關(guān)心少、服務(wù)少的問題,重視黨員的合理愿望和要求,確立上級黨組織為下級黨組織服務(wù),黨組織為黨員服務(wù),黨組織和黨員為群眾服務(wù)的觀念,切實解決黨員的實際困難,調(diào)動黨員的積極性。
三是在黨員教育上,要處理好日常教育與集中教育的關(guān)系,克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強黨員日常教育的同時強化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,永葆黨的先進性。
四是在黨支部開展活動質(zhì)和量上,要克服重形式,輕效果、重數(shù)量,輕質(zhì)量、重開會傳達文件,輕黨員參與互動,黨內(nèi)生活不活躍的問題,使黨的活動緊貼企業(yè)實際,與時俱進,寓教于樂,保證黨支部的活動靈活多樣,效果明顯。
五是在黨建工作與經(jīng)濟工作上,要努力克服單打一兩張皮,就黨建抓黨建或用經(jīng)濟工作代替黨建工作的問題,堅持做到圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,保證黨支部各項工作與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)緊密結(jié)合,相互促進。
六是在黨支部工作考核上,要克服重經(jīng)濟工作指標(biāo),輕黨建工作指標(biāo),或重黨建工作指標(biāo),輕經(jīng)濟工作指標(biāo)的問題,做到黨建工作與經(jīng)濟工作目標(biāo)一起確定,任務(wù)一起布置,工作一起考核,獎懲一起兌現(xiàn),把促進本單位改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)取得的成果,作為最終檢驗黨支部工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
三、強化黨支部工作目標(biāo)化管理
在企業(yè)改革發(fā)展的新形勢下,要進一步創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)目標(biāo)化管理工作,在充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地評價黨支部的工作成效,進一步推動基層黨支部工作走向規(guī)范化。各單位黨委要在開展黨支部達晉創(chuàng)活動的基礎(chǔ)上,突出黨支部建設(shè)目標(biāo)的先進性,措施的可操作性,實現(xiàn)成果的有效性。
1、細化、量化基層黨支部的職責(zé)和任務(wù),確定高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨支部工作目標(biāo)。各單位黨委要按照黨組織先進性的高標(biāo)準(zhǔn)要求,對照基層黨支部的職責(zé)和任務(wù),結(jié)合本單位實際,每年組織對所屬黨支部總的工作目標(biāo)以及經(jīng)濟工作目標(biāo)、班子建設(shè)目標(biāo)、黨員隊伍建設(shè)目標(biāo)、職工隊伍建設(shè)目標(biāo)等進行分解、細化和量化,修訂統(tǒng)一的、操作性強的年度工作具體目標(biāo),組織基層黨支部按新的目標(biāo)達標(biāo)準(zhǔn)、晉等級、創(chuàng)先進。
2、改進達晉創(chuàng)活動評定和考核辦法。黨支部全年達到的工作目標(biāo)要納入達晉創(chuàng)進行評定和考核。黨支部每季度按考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容對照檢查、自我考核后,由基層黨委進行綜合考核評分。季度考核結(jié)果作為年度黨支部評定等級的依據(jù)。年末黨支部進行自我考核評定后,由基層黨委全面考核、評審、定級。對目標(biāo)任務(wù)完成情況好,被評定為一級黨支部的,基層黨委要對黨支部班子進行專項獎勵,并提供一定數(shù)額的黨支部活動經(jīng)費;對達不到黨支部工作目標(biāo),評定為無等級的黨支部要予以調(diào)整和整頓。
3、實施和強化黨支部目標(biāo)化管理的基本要求。在實施和強化黨支部目標(biāo)化管理中,各級黨委要抓好以下工作:一是目標(biāo)制定要吸收黨支部建設(shè)的成功經(jīng)驗,特別是先進性教育活動好的做法,突出黨支部建設(shè)的自身特點,力求目標(biāo)高、標(biāo)準(zhǔn)實、易操作,激勵黨支部努力實現(xiàn)這些目標(biāo);二是進一步明確基層黨支部的具體考核標(biāo)準(zhǔn),突出重點工作目標(biāo)考核,做到獎懲嚴(yán)明,便于基層黨支部開展工作;三是進一步規(guī)范黨支部考核程序,便于上級黨組織對黨支部工作指導(dǎo)檢查和綜合評價;四是建立支部之間的爭創(chuàng)機制,激勵各黨支部提升工作水平,比學(xué)趕超,爭創(chuàng)一流,以利于調(diào)動基層黨支部書記的工作積極性;五是要抓好樣板,典型引路,保證此項工作的順利進行。總公司黨委組織部將在各單位抓典型、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面規(guī)范基層黨支部目標(biāo)化管理工作。
四、強化夯實黨支部建設(shè)工作載體
1、將創(chuàng)建六好班子活動延伸到基層黨支部班子。企業(yè)基層黨委創(chuàng)建六好班子活動受到基層黨委重視并取得了明顯效果。為強化基層黨支部建設(shè),自起六好創(chuàng)建活動要延伸至基層黨支部;鶎狱h支部創(chuàng)建六好班子活動由各單位黨委具體組織實施。一是底前,各單位黨委要在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,制定黨支部創(chuàng)建六好班子的標(biāo)準(zhǔn),突出黨支部班子建設(shè)的特點,做好動員部署。二是把六好考評標(biāo)準(zhǔn)納入到黨支部達晉創(chuàng)目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)中,與黨支部達晉創(chuàng)活動一同講評、一同評定、一同考核。三是根據(jù)各單位實際情況,制定對六好黨支部班子的獎勵辦法,每年進行一次表彰,激勵先進,鞭策后進。四是總公司黨委組織部要及時總結(jié)六好支部班子經(jīng)驗,推廣典型,每年定期召開經(jīng)驗交流會。通過拓展和延伸六好班子創(chuàng)建工作,提高基層黨支部班子建設(shè)水平。
2、將黨支部達晉創(chuàng)活動向創(chuàng)特色黨支部延伸。創(chuàng)特色黨支部是新形勢下加強基層黨支部建設(shè)的內(nèi)在要求。企業(yè)基層黨支部類型多、分布范圍廣、情況不一,需要區(qū)別不同情況,進行分類指導(dǎo)。創(chuàng)特色要緊密聯(lián)系實際,針對本單位的新形勢、新任務(wù),努力在工作思路上創(chuàng)特色;在活動方式方法上創(chuàng)特色;在建立機制上創(chuàng)特色;在注重實效上創(chuàng)特色。一是總公司黨委組織部要繼續(xù)抓好30個黨支部創(chuàng)特色聯(lián)系點單位。每年總結(jié)交流一批特色黨支部工作經(jīng)驗,強化對特色黨支部工作的指導(dǎo)。二是各單位黨委要在普遍開展達晉創(chuàng)活動的基礎(chǔ)上,把抓好特色黨支部的創(chuàng)建活動列入重要議事日程。各級黨委都要有重點聯(lián)系的不同類型的黨支部,加強指導(dǎo)。三是總公司黨委組織部、各單位黨委認(rèn)真研究各類黨支部的特點,明確黨支部工作重點,形成一批有典型意義的基層黨支部工作經(jīng)驗,帶動企業(yè)基層黨支部建設(shè)整體水平的提高。要把黨支部工作創(chuàng)特色,納入黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進黨支部的評比。
3、將黨員責(zé)任區(qū)活動向創(chuàng)建黨員示范崗延伸。要把先進性教育活動中廣大黨員創(chuàng)造的先進性實踐途徑納入到黨員隊伍日常建設(shè),進一步深化黨員責(zé)任區(qū)活動,在黨員中廣泛開展創(chuàng)建黨員示范崗活動。一是要組織黨員對照在先進性教育活動中提煉出的先進性具體要求和實踐途徑,立足崗位,創(chuàng)新實踐,努力創(chuàng)出一批能夠體現(xiàn)本單位特點的,具有示范作用的黨員示范崗;二是在建立黨員示范崗中,要組織黨員制定趕超的具體目標(biāo),激勵黨員爭一流、創(chuàng)最佳;三是要根據(jù)專業(yè)、崗位的不同,分類選拔一批黨員示范崗標(biāo)桿,最大限度地發(fā)揮黨員示范崗的帶動和輻射作用;四是在創(chuàng)建黨員示范崗活動中,各級黨委、黨支部都要注意及時了解和解決黨員遇到的困難和問題,努力為黨員開展活動創(chuàng)造條件,提供幫助和服務(wù);五是總公司黨委組織部每年組織對黨員示范崗活動進行專項抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善活動內(nèi)容和形式,每年推廣一批黨員示范崗典型,推動此項活動深入開展。
五、加強基層黨支部組織建設(shè)
1、必須合理設(shè)置基層黨支部。要根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)組織扁平化管理的新情況,及時調(diào)整黨支部設(shè)置。一是堅持改革調(diào)整工作延伸到哪里,黨的工作就做到哪里;行政組織延伸到哪里,黨的組織就建到哪里。做到黨支部的設(shè)置要與行政機構(gòu)調(diào)整和建立同步進行。二是黨支部設(shè)置要遵循三個有利于,即:有利于黨的工作的開展、有利于高標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)、有利于充分高效地發(fā)揮作用的原則,不搞統(tǒng)一模式,不搞一刀切。三是在黨支部書記配備上,要從實際效果出發(fā),職工人數(shù)多、管理幅度大、三管六外等單位一般要設(shè)專職黨支部書記。
2、全面進行基層黨支部改選。按期換屆選舉是加強黨支部建設(shè)的重要的、根本的組織制度之一。按照黨章規(guī)定,支部委員會應(yīng)定期由黨員大會xxx選舉產(chǎn)生。三季度,部署基層黨支部統(tǒng)一換屆改選工作。一是要按照德才兼?zhèn)湓瓌t配備調(diào)整黨支部書記;二是建立健全黨支部班子,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu);三是要做好支部書記崗位交流工作,培養(yǎng)復(fù)合型人才;四是要充分體現(xiàn)和保障黨員的xxx權(quán)利,通過改選增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、切實加強黨支部書記隊伍建設(shè)。黨支部書記是黨支部作用發(fā)揮的關(guān)鍵。加強支部書記隊伍建設(shè),一要通過改選把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、關(guān)心黨員和群眾、作風(fēng)xxx、群眾公認(rèn)的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。要注意從優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)干部和管理干部中挑選和培養(yǎng)黨支部書記。二要加強對黨支部書記的幫助和指導(dǎo),通過深入細致的思想政治工作,增強基層黨支部書記搞好基層黨支部建設(shè)的歷史使命感和政治責(zé)任感。三要加大培訓(xùn)力度,對新任黨支部書記輪訓(xùn),提高黨支部書記處理各種矛盾和問題的控制力、密切聯(lián)系職工群眾的親合力、創(chuàng)造性地落實上級黨委指示精神的執(zhí)行力、對新情況、新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創(chuàng)新力、帶領(lǐng)職工艱苦奮斗,xxx創(chuàng)業(yè)的號召力。四要建立制度,保證黨支部書記每兩年到黨校輪訓(xùn)一次。新任支部書記要先培訓(xùn)取得《黨支部書記任職資格證書》后再正式任職。要通過自學(xué)、培訓(xùn)、多崗位交流鍛煉,使黨支部書記成長為多面手和復(fù)合型干部。五是要積極籌備,組織基層黨支部書記進行政工師、培訓(xùn)師、人力資源師的培訓(xùn)和取證,進一步提高黨支部書記綜合素質(zhì)。
4、為黨支部活動提供經(jīng)費保障。各單位黨委要為黨支部開展活動創(chuàng)造條件、提供保障。要按照《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中黨組織的活動經(jīng)費從企業(yè)管理費列支部分必須得到保證的規(guī)定,黨費支付黨支部開展活動有困難時,經(jīng)黨委集體討論,活動經(jīng)費可從企業(yè)管理費中列支。
5、努力改善基層黨支部工作條件。要安排好黨支部的辦公場所和黨員活動場地,并不斷改善其條件,配齊配好黨支部工作所需的設(shè)備及辦公設(shè)施。各級黨委及組織部門要經(jīng)常深入黨支部調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)工作,對黨支部工作中出現(xiàn)的問題進行分析,主動為黨支部排憂解難。既要常抓不懈,做好經(jīng)常性工作,又要解決一些突出的實際問題。要堅決做到黨政干部同級同酬、同獎同罰,關(guān)心黨支部書記的工作待遇、生活條件等切身利益問題。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實相關(guān)責(zé)任
1、建立健全和落實黨委抓基層黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是基層黨委必須建立健全抓好基層黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強對基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是要明確規(guī)定基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系基層黨支部,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型,了解、反映和解決基層黨支部工作中存在的突出問題;三是要把加強基層黨支部建設(shè)工作作為考核基層黨委工作業(yè)績的主要內(nèi)容和重要依據(jù),每年黨委在總結(jié)工作時要把抓基層黨支部建設(shè)責(zé)任制的貫徹實施情況作為檢查考核的一項重要內(nèi)容,做到有考核、有總結(jié)、有獎懲、有整改。
2、建立健全和落實黨委工作部門抓基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委工作部門,要明確職責(zé)分工,加強對基層黨支部工作的指導(dǎo)。黨委組織部門要著力指導(dǎo)基層黨支部搞好黨支部班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、各項組織專業(yè)制度的落實、黨內(nèi)各項載體活動、創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰工作;黨委宣傳部門要著力指導(dǎo)基層黨支部搞好黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)貫徹、黨員的黨課教育、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè),抓好先進黨支部典型的總結(jié)宣傳;紀(jì)委系統(tǒng)要指導(dǎo)基層黨支部抓好黨性教育,開展好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè)等工作。黨委要以責(zé)任制的制定、檢查、考核、獎懲等為主要載體,督促各個職能部門做好對基層黨支部的指導(dǎo)工作。
3、定期檢查和考核基層黨支部工作。各級黨委要把加強基層黨支部建設(shè)列入黨委的議事日程,同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等工作密切配合和協(xié)調(diào),實現(xiàn)黨支部工作有、有布置、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)。要運用先進性教育活動中督導(dǎo)工作的經(jīng)驗,加強黨支部建設(shè)工作的督促與檢查。對先進黨支部,要及時進行表彰和獎勵,經(jīng)驗要及時予以總結(jié)推廣;對后進黨支部,要及時幫助指導(dǎo)或進行必要的整改。
加強和改進基層黨支部建設(shè),是一項長期而緊迫的任務(wù)。各級黨委要高度重視,結(jié)合實際,抓好落實,使企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷取得新的成績,為實現(xiàn)企業(yè)搬遷調(diào)整和三步走發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強的思想、政治和組織保證。
篇2:
,是集團公司發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來,煤炭市場受宏觀經(jīng)濟低迷、產(chǎn)能急劇釋放、進口煤大幅增加、新能源嚴(yán)重沖擊、環(huán)保要求日益提高等五大因素影響,供需嚴(yán)重失衡,煤價急轉(zhuǎn)直下,集團公司全年煤炭綜合售價同比降低83元,由此導(dǎo)致?lián)p失利潤50億元,煤炭產(chǎn)業(yè)罕見地出現(xiàn)利潤虧損;同時,在煤炭“黃金十年”中被掩蓋的管理深層次矛盾和問題開始顯現(xiàn),寺家莊“1·7”七人死亡事故損失巨大、影響惡劣,效率低下、管理粗放、成本和效益意識不強等慣性思維和行為定勢與嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢格格不入。面對外患內(nèi)憂,集團公司團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,沉著應(yīng)對,主動出擊,外謀發(fā)展,內(nèi)強管理,反危機攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,企業(yè)在逆境中實現(xiàn)了蓬勃強勁發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
一是提前兩年實現(xiàn)“雙千億”目標(biāo),成功躋身世界企業(yè)500強。堅持發(fā)展才是硬道理,營業(yè)收入突破2000億元,不僅提前兩年躋身雙千億俱樂部行列,而且歷史性地跨入世界企業(yè)500強,幾代陽煤人前仆后繼,歷經(jīng)60多年殫精竭慮,嘔心瀝血,終于如愿以償?shù)剡M入世界企業(yè)第一方陣。
二是加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)“園區(qū)式、一體化、循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展新模式。緊抓國家行政審批權(quán)限下放及山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗的有利時機,以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸和就地轉(zhuǎn)化為目標(biāo),打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)壁壘,在全國規(guī)劃了九個百億級循環(huán)經(jīng)濟一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū),將煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用、銷售有機融為一體,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了百年基業(yè)。
三是煤與化工主業(yè)突出,輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)把搶占資源作為長遠大計,與園區(qū)規(guī)劃相輔相成,八處近百億噸煤炭資源爭取全面推進;煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)6770萬噸,再創(chuàng)歷史最好水平;七元、泊里大礦建設(shè)進展順利;啟動現(xiàn)代化礦井三年建設(shè)規(guī)劃,加速煤礦生產(chǎn)自動化、技術(shù)智能化和管理集約化進程;ぎa(chǎn)業(yè)以新型煤化工、化工新材料、精細化工為發(fā)展方向,以九大園區(qū)為主體,加快實施十大項目,在晉東建設(shè)國內(nèi)最大的百萬噸級乙二醇生產(chǎn)基地。鋁業(yè)公司與錦江集團聯(lián)手合作激發(fā)出巨大潛能和生命力,不僅托管以來減虧明顯,而且開創(chuàng)了集團公司虧損企業(yè)解困新模式。建筑地產(chǎn)業(yè)對外大力開拓市場,對內(nèi)向集約管理要效益,清理整頓掛靠、轉(zhuǎn)包、擴大勞務(wù)分包成效明顯。裝備制造業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)集成作用,三個制造項目、四個檢修基地、兩個工業(yè)園區(qū)加緊推進。貿(mào)易物流業(yè)積極推進貿(mào)易實體化運作,天成物流基本具備開通條件。服務(wù)業(yè)從軟硬件雙向入手提升服務(wù)質(zhì)量,陽泉賓館納入集團公司麾下。新興產(chǎn)業(yè)低濃度瓦斯發(fā)電項目投產(chǎn),吉天利以三大項目為依托,加快科技園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。中小企業(yè)集團規(guī)范內(nèi)部管理,積極做好入駐陽泉新城工業(yè)園區(qū)前期準(zhǔn)備。
四是安全管理知不足而奮進,保證了后期安全平穩(wěn)運行。“1·7”事故后痛定思痛,堅持“安全大于一切、重于一切、高于一切”,以“142”安全管理模式作為指導(dǎo)一切安全工作的總綱,以不惜血本的投入和鐵腕防治的措施,大力整治瓦斯這一煤礦安全第一殺手,確保了后期安全平穩(wěn)運行。堅持科技興安、無人則安、人少則安,不斷向本質(zhì)安全邁進。堅持“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動,深入開展“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”大討論,強化了全員安全意識和技能素質(zhì)。堅持從重從嚴(yán)考核,通過制度倒逼提升了干部安全履職盡責(zé)能力。
五是外強發(fā)展與內(nèi)抓成本并重,反危機攻堅戰(zhàn)初見成效。面對突如其來并日益加劇的市場危機,我們果斷出擊,一方面把加快發(fā)展作為戰(zhàn)勝危機的治本之策,堅持以項目拉動發(fā)展,全年完成投資283億元;同時,以前所未有的力度強化全面成本管控,反危機攻堅戰(zhàn)初見成效,全年實現(xiàn)利潤12億元。
一年來,各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范三大作用,為企業(yè)戰(zhàn)勝危機和加快發(fā)展提供了堅強政治保障和不竭內(nèi)生動力。
一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升了干部隊伍戰(zhàn)斗力
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以查擺和整改“四風(fēng)”問題為重點,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不僅對干部是一次精神上的洗禮,而且對推進企業(yè)改革發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ),創(chuàng)造了輿論氛圍,提供了精神動力。具體表現(xiàn)在:一是深化了思想認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)干部通過查擺“四風(fēng)”問題,矛頭直指靈魂深處,真正起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。二是密切了干群關(guān)系,堅持開門搞活動,做到了每個步驟都有職工群眾廣泛參與,通過深入調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,干群之間進行了面對面談心、零距離交流和無縫隙溝通。三是增進了班子團結(jié),召開高質(zhì)量專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“準(zhǔn)、深、像”的要求進行了深刻自我批評,同時也開誠布公、直言不諱地對其他班子成員提出批評意見,摒棄了長期以來自我批評蜻蜓點水、批評別人不疼不癢的庸俗哲學(xué)和慣性思維,達到了團結(jié)——批評——團結(jié)的目的。四是整肅了企業(yè)風(fēng)氣,針對公務(wù)用車、辦公用房、因公出差、婚喪嫁娶、“文山會!薄ⅰ叭M支出”等已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)的“四風(fēng)”問題,先行整改,立說立行,十二項非生產(chǎn)性費用同比下降32.5%,受到了職工群眾的熱烈歡迎和普遍贊譽。五是提升了干部戰(zhàn)斗力,通過整改“四風(fēng)”問題,干部隊伍堅定了理想信念,增強了宗旨意識,改進了工作作風(fēng),責(zé)任心、工作激情和戰(zhàn)斗力顯著增強,推動了各項工作開展,實現(xiàn)了“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、以干部管理和組織管理為重點,進一步加強黨的建設(shè)
堅持黨管干部原則,深入開展“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”大討論,各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處進行了自我反思和自我剖析,對如何履職盡責(zé)進行了理性思考和準(zhǔn)確定位;針對性地提出了干部作風(fēng)“五講五不要”,樹立了明確的工作標(biāo)準(zhǔn);提倡重品德、重實干、重創(chuàng)新、重結(jié)果、重廉潔的用人導(dǎo)向,注重選拔默默無聞、扎根基層、埋頭苦干的老實人,敢于重用充滿激情、具有改革精神的開拓者,一大批優(yōu)秀干部被提拔到管理崗位;堅持“四不提拔”原則,嚴(yán)格實行票決制、公示制,從機制上對暗箱操作和用人不正之風(fēng)起到了預(yù)防和免疫作用;制定干部隊伍素質(zhì)提升規(guī)劃,開通干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),開辦“陽煤大講堂”,干部學(xué)習(xí)意識和能力不斷加強。堅持黨要管黨原則,把書記隊伍建設(shè)作為重中之重,對基層黨委和直屬黨總支書記進行脫產(chǎn)培訓(xùn),從黨組織地位和歷史作用出發(fā)重申了黨建工作的重要性,從理論的高度明確了企業(yè)黨組織工作的內(nèi)涵、外延、定位、職責(zé)和關(guān)鍵節(jié)點;引入資質(zhì)認(rèn)證制度,推行黨支部書記持證上崗,公推直選基層黨支部書記25名;對37個基層黨委、直屬黨總支書記落實黨建責(zé)任制進行了專項述職考評;按照兩個70%的目標(biāo)要求,680名同志加入黨員隊伍;大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)創(chuàng)新等主題活動,使黨的旗幟飄揚在應(yīng)對危機、轉(zhuǎn)型跨越、深化改革、維護穩(wěn)定的每一個陣地前沿。
三、堅持懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強
堅持預(yù)防為主,深入開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動,建立廉政教育基地、預(yù)防職務(wù)犯罪工作站和企檢聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建了一礦廉潔文化示范點,舉辦了人、財、物、產(chǎn)、供、銷百名處級干部預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班。堅持有貪必肅,圍繞“三重一大”、安全生產(chǎn)、清理掛靠、內(nèi)保整頓、招標(biāo)投標(biāo)、大型設(shè)備采購、住房管理、制度執(zhí)行開展監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察,礦處級干部責(zé)任追究44人,經(jīng)濟處罰99萬元;全年信訪舉報核查率達到100%,立案55件,結(jié)案55件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分129人,收繳違紀(jì)款、罰沒款293萬元,受到刑事追究6人。
四、加強思想政治工作與為職工謀福祉并重,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定
以“弘揚發(fā)展主旋律、提振干部職工精氣神”為主題,深入開展“142”安全管理模式、“自我認(rèn)識、認(rèn)識自我”、“眾志成城反危機、凝心聚力促發(fā)展”、學(xué)習(xí)《汗顏之旅》、轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)營兼并礦股東一封信等五大主題思想教育活動,確保廣大干部職工思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。把改善職工生活作為各級黨組織的重要使命,在企業(yè)效益大幅下滑的嚴(yán)峻形勢下,制定了工資收入領(lǐng)導(dǎo)干部多降、普通職工少降、井下一線不降的原則,最大程度保證了職工群眾利益;堅持建房與管房并重,制定“三年消除無房戶、五年礦區(qū)面貌大改觀”的總體規(guī)劃,兩區(qū)建設(shè)和拆除自建房成績顯著,6085戶職工喜遷新居;持續(xù)改善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,“十大惠民工程”有序推進;聚焦職工群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的生活困難,深入開展慰問走訪、困難救濟、金秋助學(xué)、大病互助工作。工會、武保、信訪、共青團、離退休、女工等部門在確保企業(yè)和諧穩(wěn)定上取得了新成績。
同志們,我們之所以能夠在逆境中取得巨大成績,離不開省委、省政府、省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大干部職工的團結(jié)拼搏,在此,我代表集團公司黨委,向所有關(guān)心支持企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向在座的各位代表,向廣大職工、家屬和離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
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