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(三)立足黨建,大力打造“居家養(yǎng)老”服務(wù)品牌
1、夯實基礎(chǔ),打造服務(wù)平臺
開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,首先要構(gòu)筑一個工作平臺。去年3月,社區(qū)黨支部經(jīng)研究,成立了社區(qū)為老服務(wù)中心,并找到了一個熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務(wù)的合作伙伴,并把社區(qū)為老服務(wù)中心作為社區(qū)服務(wù)中心下面一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目開發(fā)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的機構(gòu)。同時,黨支部充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源,設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,簽訂服務(wù)協(xié)議,逐步建立起了社會力量投資、社區(qū)黨支部進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務(wù)對象簽字認證的管理運作模式。目前已經(jīng)擁有遍布社區(qū)各個方面的8個專業(yè)服務(wù)點,開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務(wù),開通了社區(qū)為老服務(wù)二十四小時服務(wù)熱線2813020,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務(wù),真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。通過一段時間的運作,我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)服務(wù)開發(fā)模式。我們的居家養(yǎng)老服務(wù)就是在這種經(jīng)營理念的指導(dǎo)下開展起來的,現(xiàn)在已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。
2、健全網(wǎng)絡(luò),完善隊伍建設(shè)
開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),其次要有一支專業(yè)的服務(wù)隊伍。為了讓我們的為老服務(wù)更全面、更專業(yè)、更符合老年人的愿望和要求,在社區(qū)黨支部的努力下建立了三支隊伍。
志愿者服務(wù)隊伍。這支隊伍主要以社區(qū)黨員志愿者為骨干,由社區(qū)黨支部的青年黨員志愿者、少先隊志愿者和低保戶中愿意為老年人開展志愿服務(wù)的人員等組成。他們主要是幫助特殊群體的老年人做一些力所能及的家務(wù),上門陪老年人聊天、表演節(jié)目,為有需要的老年人提供一些應(yīng)急救助和幫扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑,今年80歲,無兒無女,一個人獨居,身體也不是很好,幾年來,社區(qū)支部黨員志愿者就輪流負責,每個星期到她家搞一次衛(wèi)生,逢年過節(jié),志愿者們都會自發(fā)的給她送錢送物,噓寒問暖。家住西牌樓小區(qū)3棟3門101的楊啟敬老人今年7月9日滿100歲,社區(qū)支部組織她的家屬、鄰居以及為老服務(wù)的志愿者為她過一個熱鬧、隆重的生日,《長沙晚報》等媒體也來進行采訪報道,大力倡導(dǎo)了敬老愛老的新風尚。
專業(yè)服務(wù)隊伍。我們在各專業(yè)服務(wù)點的基礎(chǔ)上,成立了一支專業(yè)服務(wù)隊伍,隊伍中有家政服務(wù)員4名、水電維修工3名、律師2人、醫(yī)務(wù)人員2人、理發(fā)師1人、綜合服務(wù)人員5人,他們都是社區(qū)內(nèi)有一技之長的下崗職工和轄區(qū)單位愿意從事社區(qū)服務(wù)的業(yè)務(wù)骨干,基本上能做到隨叫隨到,及時上門為老年人提供各方面的專業(yè)服務(wù)。去年春節(jié)前夕,社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專業(yè)人員進行搶修,讓老人安安心心的過上過新年。
老年健身活動隊伍。為豐富老年人的文化生活,社區(qū)黨支部組建了50多人的老年人健身活動隊伍,成立了社區(qū)老年人健身輔導(dǎo)站,完全由老年人自我組織、自我管理,定期開展各種健身活動,如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等,社區(qū)黨支部只為他們提供一定的資金支持,F(xiàn)在老年人腰鼓隊已經(jīng)打出了名氣,經(jīng)常出席各種慶典儀式,不僅鍛煉了老年人的身體,而且還增強了社區(qū)老年人的凝聚力和歸屬感。2006年元月,社區(qū)還被市體育局評為“城市體育先進社區(qū)”。
至今,社區(qū)黨支部為老服務(wù)中心共有85名專兼職服務(wù)人員,都有一年以上的社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗,具備了專業(yè)服務(wù)技能,能為社區(qū)老年人提供各種專業(yè)服務(wù)。
3、分類管理,開展AB兩套服務(wù)
開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),關(guān)鍵要建立一套完善的管理運作模式。社區(qū)在通過對轄區(qū)年滿60周歲的528名老年人進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,建立了為老服務(wù)分類管理制度,設(shè)立了社區(qū)老年人管理檔案,向社區(qū)內(nèi)符合條件的老年人發(fā)放A卡、B卡兩類為老服務(wù)卡,并進行動態(tài)管理,對各服務(wù)點定期可不定期進行聯(lián)系和檢查,及時掌握各服務(wù)點開展服務(wù)的情況和落實優(yōu)惠政策的情況。
A類服務(wù)突出“快捷、全面、實惠”。A類為普通類,指除特殊類以外的所有年滿60歲的老年人,目前我社區(qū)共有486名。A類服務(wù)是針對社區(qū)所有60歲以上老人開展的,我們的服務(wù)點都分布在居民群眾的家門口,還設(shè)立了二十四小時服務(wù)熱線,一個電話就能輕松享受上門服務(wù),非常方便快捷;在社區(qū)黨支部的努力下,開設(shè)的17個服務(wù)項目,基本上已經(jīng)涉及到了老年人日常生活的方方面面,非常全面;支部還通過與服務(wù)網(wǎng)點協(xié)議的形式,要求所有的服務(wù)點為持卡的老年人服務(wù)時,明碼標價,并按照市場價格最高打八折收取服務(wù)費用,非常實惠。比如,在我們的醫(yī)療服務(wù)點,一般群眾進行靜脈注射每次需收費10元,而持有服務(wù)卡的老年朋友每次僅需5元錢,大大地降低了他們的醫(yī)療成本負擔,深受老年群眾的歡迎。社區(qū)還定期組織老年人開展文化娛樂活動,如老年人象棋比賽、唱歌比賽、書畫比賽等,邀請專業(yè)人員為老年人進行健康講座、法律討論等;舉辦老年人電腦培訓(xùn)班、書畫培訓(xùn)班等,為老年人提供政策咨詢,幫助老年人申報低保、申請救助,辦理證件,開展老年人維權(quán)行動等。
B類服務(wù)突出“公益、無償、及時”。B類為特殊類,指社區(qū)內(nèi)的孤寡、病殘、高齡、特困老人,目前共42名。B類服務(wù)都是社區(qū)老人中的特殊群眾,考慮到他們的支付能力,社區(qū)黨支部對他們的服務(wù)基本上采取無償?shù)男问,體現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公益性。同時,這一個老年人群體大多行動不便,我們的服務(wù)能夠上門的,全部采用上門服務(wù)的形式,讓他們在家中享受服務(wù)。持B卡的特殊群體老人,由社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊、專業(yè)服務(wù)隊,定期上門為老年人檢查身體、搞衛(wèi)生、進行慰問,應(yīng)老年人的要求上門做飯、幫助購買物品、修理水電和家具,接受老年人的應(yīng)急求助等等,全部為無償服務(wù)。如80歲的馮祖益老人身體不好,行動不便,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員幾年來如一日,定期上門為他檢查身體,免費為他打針送藥。他逢人便講:“要不是有社區(qū),我早就有不在人世咯!”
4、創(chuàng)新模式,開展為老“白托”服務(wù)
開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),重點是開展老年人的“白托”服務(wù)。為了讓老人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所樂,社區(qū)黨支部在上級民政部門的支持下,對社區(qū)內(nèi)的“三無”老人開展了居家養(yǎng)老“白托”服務(wù)。我們?yōu)?7名符合政府購買服務(wù)標準的老人申請了服務(wù)補貼,其中有14名老人不花一分錢就能享受到價值每月450
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