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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年終工作總結開頭結尾模板范文
我局積極貫徹落實關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,認真落實《國務院提出堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,在縣委、縣政府的正確領導以及省安監(jiān)局的支持和指導下,緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標和全縣中心工作,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和“安全生產(chǎn)大檢查”,認真解決安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌和推動我縣安全生產(chǎn)工作
今年以來,為促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),我縣扎實做好以下幾方面的工作。
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項防控指標
1-10月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故820起,死亡109人,受傷681人,直接經(jīng)濟損失1921萬元(其中,生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故57起,死亡38人,受傷14人,直接經(jīng)濟損失1752.8萬元;非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故763起,死亡71人,受傷667人,直接經(jīng)濟損失168.2萬元)。與去年同期相比,事故起數(shù)增加304起,上升58.9%;死亡人數(shù)增加29人,上升36.3%;受傷人數(shù)增加87人,上升14.6%;直接經(jīng)濟損失增加396.4萬元,上升26%。到目前為止,全縣控制指標特別是工礦商貿(mào)、農(nóng)機等安全生產(chǎn)各項指標均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全生產(chǎn)目標考核制度
縣長與各位副縣長簽訂安全生產(chǎn)責任書,各分管副縣長與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個縣屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設立安全生產(chǎn)專項資金,列入縣財政年度預算?h長擔任縣安委會主任,副縣長均擔任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開四次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治
為深入貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國務院安全生產(chǎn)電視電話會議及省安全生產(chǎn)專題會議精神,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)大檢查活動高度重視,于全國安全生產(chǎn)電視電話會議的第二天成立以倪強縣長為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,制定工作方案,在全縣范圍立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動。僅6月份倪強縣長就先后3次主持召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作,要求全縣各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,大力度、深層次、全領域?qū)Π踩a(chǎn)事故隱患進行拉網(wǎng)式排查整治。各區(qū)、各部門和企業(yè)亦成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,積極行動,舉全縣之力深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,著力排查治理安全生產(chǎn)事故隱患;同時,對瓊州海峽海上交通、道路交通、東環(huán)鐵路xxxx東站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、漁業(yè)船舶、特種設備企業(yè)、人員聚集場所、燃氣行業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)機械、防雷等重點領域進行專項檢查和整治。
通過多層次交叉連續(xù)對安全隱患重拳出擊,鐵腕整治,全縣的安全生產(chǎn)事故隱患得到了有效治理。今年來,全縣各區(qū)、各部門共組織檢查組11613個,參加檢查人員達73924人次,檢查企事業(yè)單位和場所508905家次,責令改正、限期整改、停止違法行為52137起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設796家,關閉非法違法企業(yè)62家,處罰罰款500萬元。我縣xxxx年收到省安委辦督查整改事項95項,6項國務院安委會安全生產(chǎn)綜合督查安全隱患、4項國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)專項督查安全隱患、15項煙花爆竹安全隱患、16項建筑施工領域“打非治違”專項督查安全隱患、26項餐飲場所燃氣安全專項督查安全隱患均已整改完成;10項水上交通安全督查隱患已整改完成9項,剩余1項內(nèi)容是紅樹林保護區(qū)無證游船安全隱患正在整治當中; 18項消防安全隱患有6項內(nèi)容已整改完成,剩余12項內(nèi)容正在整改中:忠介路商業(yè)街商鋪、博愛北商業(yè)街商鋪、水產(chǎn)碼頭商業(yè)街商鋪“三合一”老城區(qū)6項安全隱患已落實整改資金141萬元,其中45萬元已到位,爭取12月底完成整改;龍?zhí)伶?zhèn)服裝加工企業(yè)6項安全隱患將在12月底完成整改。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為
今年來,我縣各區(qū)、各部門在縣政府統(tǒng)一部署下,對全縣開展打非治違工作情況進行督查,打非治違工作取得了很好的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣組織各類檢查組6062個,出動執(zhí)法人員13724人次,檢查企業(yè)6832家次,糾正違章行為12674起,限期整改503起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設等違法行為6家,警告12家臨時查封4家,取締1家,打擊煙花爆竹非法經(jīng)營點25個,罰款金額共計44萬元。
(五)加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山安全監(jiān)管
一是嚴把許可準入關口,今年以來,共受理申請41家,審批32家,不符合條件退件3件,待審6件,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明7份;二是加大監(jiān)督檢查力度,推動;泛头敲旱V山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,平均每周安排2天時間下企業(yè)檢查,重點打擊非法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營行為,全年共檢查危險化學品和非煤礦山企業(yè)356家(次),發(fā)現(xiàn)隱患312處,已責令企業(yè)整改完畢;加強煙花爆竹的安全監(jiān)管。第一對本縣縣外供貨生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。第二聯(lián)合公安、行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、城管和工商等相關部門和街道、社區(qū)重點打擊非法儲存、銷售和燃放煙花爆竹的行為,堅決取締非法煙花爆竹銷售網(wǎng)點,今年共出動檢查和巡查人員1612人(次),取締非法銷售點356個,沒收一批非法銷售的煙花爆竹,制止危險燃放行為563次。第三為加強元旦春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,我局提前謀劃,下達相關通知進行規(guī)范,對每一環(huán)節(jié)提出來要求,實施掛牌零售經(jīng)營。三是抓好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作,今年年底前全部完成三級達標評審工作;四是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。第一組織兩期涉氨制冷企業(yè)的安全管理人員及冷庫操作車間全體工人安全知識培訓班,聘請專家教授講授冷庫安全規(guī)范、危險化學品使用管理、消防安全管理及特種設備安全管理,提高從業(yè)人員的安全意識;第二組織專家對24家企業(yè)逐一進行診斷,提出針對性的整改措施,并督促落實限期整改,對不能按時整改或不積極采取措施落實整改的企業(yè),要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改通過驗收后方可恢復生產(chǎn),使涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況得到明顯改善。
(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作
為加快我縣職業(yè)健康工作的推進,保護企業(yè)從業(yè)人員的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,切實加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是完成指導企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有1023家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導企業(yè)宣傳資料4000份;二是推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。特別是對一些重點企業(yè)、大型企業(yè)進行檢查,完善企業(yè)職業(yè)健康管理工作。三是大力推進企業(yè)職業(yè)健康基礎建設工作,組織開展了三期企業(yè)職業(yè)健康管理培訓班,促使企業(yè)提高意識,完善制度,列入安全生產(chǎn)常態(tài)管理。
(七)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。
為落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2015〕4號)和省安委會有關安全生產(chǎn)標準建設的要求,我縣在基本完成非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的基礎上,全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設工作。截止目前已申報97家(其中交通運輸企業(yè)65家已通過初審),已通過評審達標工業(yè)企業(yè)22家。
(八)加強安全主任和安全督導員的登記備案
今年我縣認真貫徹落實《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》,大力推動企業(yè)執(zhí)行安全主任和安全督導員聘任工作,及時組織已聘任的安全主任和安全督導員進行業(yè)務培訓,對已培訓合格的安全主任和安全督導員發(fā)放資格證書并登記備案。截止目前已經(jīng)登記備案的安全主任和安全督導員有799人(其中安全主任121人)。保稅區(qū)轄區(qū)企業(yè)、縣屬國有企業(yè)落實最好,基本上是按《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》的要求足額配齊。
(九)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴肅追究法律責任
我縣安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1至10月,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故10起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項90.3萬元,實際收繳罰款27.3萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)行政處罰3人。
(十)完善安全生產(chǎn)應急救援體系
在建立健全安全生產(chǎn)應急管理機構和應急救援隊伍的同時,認真制定和完善應急預案并大力推進預案演練,今年來,培訓安全生產(chǎn)應急管理人員1941人次,先后修定了應急預案共130個,組織或指導參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關應急演練167次,參演總?cè)藬?shù)30500人次,總投入演練資金98萬元,有效檢驗了應急預案的實用性和合理性。
(十一)做好重大危險源企業(yè)和高風險點的監(jiān)管工作
一是完善監(jiān)管平臺。在初步完成重大危險源企業(yè)和高風險部位信息監(jiān)管系統(tǒng)建設的基礎上,落實了40萬元的平臺建設維護資金,制定了第二期高風險企業(yè)數(shù)據(jù)采集方案,擬于12月底完成數(shù)據(jù)采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,逐步完善平臺的功能,力爭把監(jiān)管對象增加到250家。二是落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責,加強對重大危險源的安全監(jiān)管,督促指導重大危險源企業(yè)落實安全管理責任制和措施;各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強日常檢查,并投入資金增加設施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責,企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十二)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
一方面,通過制定全縣全員安全生產(chǎn)培訓方案,指導組織各區(qū)、各部門加強培訓。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標語,用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱滑F(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓。組織安委會成員單位分管領導、各職能部門聯(lián)絡員、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓,培訓人數(shù)達5500多人。
二、存在不足
今年來,我局各項工作雖然取得了長足的進步,但仍然存在一些不足之處:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
三、明年工作打算
牢固樹立安全發(fā)展理念,努力提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量
(一)深入貫徹關于全面加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,大力推動安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,構建隱患排查治理長效機制。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,突出瓊州海峽海上交通安全專項整治和道路交通安全專項整治,建立健全隱患排查治理定期匯總匯報工作機制,建立重大隱患和重大危險源安全管理數(shù)據(jù)庫。
(二)緊抓安全生產(chǎn)責任制落實,進一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責體系。實施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴格的安全生產(chǎn)行政問責制,企業(yè)負責人問責制等。
(三)加快重大危險源及高風險點督導監(jiān)控及事故災難應急救援指揮系統(tǒng)建設,健全應急管理機制。
(四)加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設,推進依法治安。
(五)加強行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
(六)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面推進我縣各行業(yè)標準化建設,培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城縣。
(七)突出安全生產(chǎn)應急預案管理工作。為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,達到本質(zhì)安全的目標,全面推進我縣各行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案的編制、評審、備案和實施。
(八)加強安全監(jiān)管機構、執(zhí)法隊伍、基礎設施和制度建設,危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山安全監(jiān)管
確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。
(九)加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,逐步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。深化審批制度改革,更好為安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展服務。
(十)加強職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎建設,落實法律法規(guī)要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測,加強檢查執(zhí)法,強化職業(yè)健康監(jiān)管。
(十一)加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責任,堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
(十二)深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū) 、進校園,強力推進企業(yè)全員安全培訓,加強農(nóng)民工安全培訓,確保從業(yè)人員持證上崗。
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