稅務(wù)局年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文

一、上下一心，出色完成稅收工作任務(wù)

過去的一年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照省局提出的“五要稅收”工作思路和“大興五風(fēng)”工作要求，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勤政廉政，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，稅費(fèi)收入再上新臺(tái)階。，組織稅費(fèi)收入221.5億元，增收29.1億元，同比增長(zhǎng)15.1%，其中，稅收收入141.9億元，增收19.7億元,同比增長(zhǎng)16.1%，在突破百億元大關(guān)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高；組織社保費(fèi)收入72.3億元，增收8.8億元,同比增長(zhǎng)13.9%,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

（一）強(qiáng)化征管措施，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)

一是穩(wěn)步推進(jìn)科學(xué)化規(guī)范化管理。認(rèn)真做好房地產(chǎn)過戶的稅收征管工作，規(guī)范房地產(chǎn)交易稅收業(yè)務(wù)，明確業(yè)務(wù)辦理流程及欠稅追繳程序，妥善處理歷史遺留問題，防范失職瀆職行為發(fā)生；積極開展納稅評(píng)估，聘請(qǐng)有納稅評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)的人員進(jìn)行輔導(dǎo)和參與，定期向省局報(bào)送案例，管戶區(qū)局每月至少抽選2戶企業(yè)開展案頭評(píng)估；抓好房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)上線、電子檔案系統(tǒng)上線、“以地控稅”、“營(yíng)改增”、“先辦后審”等試點(diǎn)工作，均取得了較好成效。二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅費(fèi)管理。與市里相關(guān)部門建立協(xié)作信息交換機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)綜合治稅工作，充分利用第三方數(shù)據(jù)信息，從市發(fā)改委、財(cái)政、國土等部門收集涉稅信息，通過信息比對(duì)查補(bǔ)入庫稅款10多億元；大力追繳欠稅，確定追繳責(zé)任單位和責(zé)任人，掛牌督辦，嚴(yán)格追繳程序，同時(shí)采取到人行查詢欠稅戶全部銀行開戶信息、辦理納稅擔(dān)保及跨省查封房產(chǎn)等新的欠稅追繳手段，重點(diǎn)抓好10萬元以上欠稅戶欠稅追繳工作，全年清理欠稅9500萬元，清欠率達(dá)20.4%；完成企業(yè)所得稅匯算清繳任務(wù)，應(yīng)匯算清繳企業(yè)21,521戶，實(shí)際匯算清繳企業(yè)戶數(shù)20,811戶，匯算清繳率96.7%；加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳核查，查補(bǔ)稅款已入庫1.6億元；超額完成年所得超12萬元高收入者自行申報(bào)個(gè)稅任務(wù)，申報(bào)人數(shù)達(dá)9,902人；加強(qiáng)土地增值稅清算，建立臺(tái)賬，跟蹤符合清算條件項(xiàng)目420個(gè)，已清算項(xiàng)目48個(gè)，已補(bǔ)繳清算稅款1.7億元。對(duì)地方稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征管，全面鋪開稅費(fèi)同征同管工作。三是認(rèn)真開展稅務(wù)調(diào)查。查處693件舉報(bào)案件，處罰124家，罰款13.8萬元；開展打擊假發(fā)票犯罪活動(dòng)，查處發(fā)票違法違章案件2144件，罰款259萬元；高度重視信訪案件的處理，協(xié)調(diào)處理Q版公寓、祥昌花園等5家市政府涉稅信訪案件。四是信息技術(shù)支撐作用顯著發(fā)揮。網(wǎng)報(bào)率、CA認(rèn)證率不斷提高，網(wǎng)上申報(bào)戶數(shù)達(dá)到60094戶，網(wǎng)報(bào)率93.1%，CA認(rèn)證戶數(shù)達(dá)到12522戶，進(jìn)一步提高了納稅人的辦稅效率，保障了涉稅數(shù)據(jù)的安全。

（二）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，進(jìn)一步提升納稅人滿意度和稅法遵從度

一是簡(jiǎn)化辦稅流程，提高辦稅效率。積極推行涉稅事項(xiàng)“先辦后審”，簡(jiǎn)化辦稅流程330項(xiàng)，93%以上涉稅審批和備案類審核項(xiàng)目當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；加強(qiáng)“同城通辦”業(yè)務(wù)督辦，各大廳實(shí)行“一窗式”服務(wù)，設(shè)置全職能窗口，全面提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率；在全市范圍內(nèi)為30家依法誠信納稅大企業(yè)開設(shè)“3A綠色”通道，優(yōu)先、快捷、高效辦理各類涉稅業(yè)務(wù)；擴(kuò)大龍華辦稅大廳租賃面積180平方米，增設(shè)10個(gè)辦稅窗口，解決納稅人排長(zhǎng)隊(duì)、辦稅擁擠問題；做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)輔導(dǎo)和管理，設(shè)置“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)咨詢專崗，同時(shí)在市國稅局3個(gè)辦稅服務(wù)廳設(shè)立地稅窗口，避免納稅人辦理業(yè)務(wù)多頭跑；民聲路辦稅大廳和瓊州大道辦稅大廳分別被評(píng)為巾幗文明崗和巾幗文明號(hào)，派駐市政務(wù)中心窗口獲政務(wù)窗口年度一等獎(jiǎng)。二是注重解決納稅人辦稅疑難。收集整理納稅人辦稅中遇到的疑難問題，編印成冊(cè)，發(fā)放給納稅人；梳理118條影響納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)效率事項(xiàng)，認(rèn)真分析在辦理過程中涉及的審批流程、系統(tǒng)設(shè)定或管理等方面的影響因素，研究制定相應(yīng)措施，逐條提出解決辦法；集中研究解決辦稅服務(wù)廳定期或不定期收集的辦稅熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；建立服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，通過不公開身份、不公開工作單位、不公開提出意見“三不公開”原則，加強(qiáng)外部監(jiān)督，對(duì)辦稅服務(wù)廳服務(wù)進(jìn)行量化考評(píng)。三是抓好納稅人培訓(xùn)。以納稅人學(xué)校為平臺(tái)，針對(duì)新開業(yè)納稅人、“營(yíng)改增”政策、“兩業(yè)”稅收政策、個(gè)稅納稅申報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)、企業(yè)所得稅匯算清繳等業(yè)務(wù)，積極開展培訓(xùn)，同時(shí)針對(duì)企業(yè)需要將納稅人學(xué)校辦到企業(yè)，融洽征納關(guān)系，增加培訓(xùn)特色；全年有6391人參加了納稅人學(xué)校培訓(xùn)，納稅人對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，省局對(duì)我局該項(xiàng)工作予以通報(bào)表揚(yáng)。四是全方位、多角度宣傳稅收政策。不斷拓展稅收宣傳渠道，利用天橋、樓宇設(shè)置4塊大型稅收宣傳廣告牌，在小區(qū)設(shè)立61臺(tái)稅收宣傳燈箱，利用469家1272臺(tái)動(dòng)感傳媒開展稅收宣傳，各大廳安裝了電視，提供報(bào)刊等，真正做到了“網(wǎng)站上傳、報(bào)紙刊登、電臺(tái)有聲、電視有影”。

（三）嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高、作風(fēng)顯著改變

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開展以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部思想；堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，每月組織開展黨日活動(dòng)，先后組織12期理論中心組學(xué)習(xí)、1期黨課教育、2期十八大精神學(xué)習(xí)講座。被市委宣傳部、組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委評(píng)為“學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。二是結(jié)合工作實(shí)際，多角度開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好“每周一題”、“每月一講”“每季一考”， 8小時(shí)以外時(shí)間學(xué)習(xí)省局推薦的10本書；根據(jù)“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，開展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、稅收征管法、房地產(chǎn)一體化、先辦后審和電子檔案系統(tǒng)上線操作等培訓(xùn)，共組織各類培訓(xùn)44期，參加人員4926人次；選派人員參加總局、省局及xxxx市各類培訓(xùn)班共86期，參加人員共計(jì)6215人次；通過集中學(xué)習(xí)、崗位練兵、分級(jí)培訓(xùn)、讀書活動(dòng)、自主學(xué)習(xí)等方式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，我局兩次在全省地稅系統(tǒng)的考試中取得了較好成績(jī)。三是民主公開，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，嚴(yán)格做好干部選拔任用和交流工作。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省局相關(guān)規(guī)定做好干部選拔任用工作。通過民主推薦程序提拔了2名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在競(jìng)爭(zhēng)入圍的同志中提拔了1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)5名干部進(jìn)行崗位交流、6名調(diào)入干部進(jìn)行任職定級(jí)、6名新錄用公務(wù)員進(jìn)行試用期考核和任職定級(jí)。四是落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法督察工作。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作、會(huì)員卡清理專項(xiàng)工作、“學(xué)黨章、倡廉潔”系列活動(dòng)；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行日�；�，移送紀(jì)檢事項(xiàng)通報(bào)制度基本確立，創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手段，與xxxx市人民檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度。我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)文章在《xxxx要情》、《xxxx市紀(jì)檢監(jiān)察研究》專刊發(fā)表；加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法查處力度，對(duì)1個(gè)單位、7名人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，6名人員進(jìn)行廉政戒勉談話，1人在戒勉談話后上繳3500元受賄款至廉政賬戶，5名違紀(jì)違規(guī)人員分別給予行政處分。五是貫徹上級(jí)規(guī)定，認(rèn)真做好“三公”經(jīng)費(fèi)管理。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、省局加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，統(tǒng)籌安排會(huì)議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研，按季公示公款報(bào)銷接待費(fèi)用情況，清理不符合規(guī)定的租賃車輛，公務(wù)用車節(jié)假日集中存放，“三公”經(jīng)費(fèi)開支同比減少44.8%，其中，因公出國（境）支出減少88.6%，公務(wù)接待支出減少36.4%，公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)支出減少43.7%。六是解決干部職工切身利益問題，排除后顧之憂。積極開展干部職工大病救助、生日送祝福和興趣小組活動(dòng)；主動(dòng)協(xié)調(diào)解決瓊山區(qū)局職工住房產(chǎn)權(quán)過渡、宿舍區(qū)燃?xì)夤艿廊霊�、原瓊山地稅局拖欠職工工資和職工補(bǔ)繳社保費(fèi)歷史遺留問題；規(guī)范干部職工小區(qū)物業(yè)管理工作；抓好華信路辦公大樓水質(zhì)污染問題整改等。

此外，還認(rèn)真抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，在去年全市結(jié)對(duì)幫扶工作檢查評(píng)比中，我局幫扶點(diǎn)龍?zhí)伶?zhèn)仁三村委會(huì)卜美村在瓊山片區(qū)排名第一，被市委評(píng)為專項(xiàng)工作先進(jìn)單位。

我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，稅費(fèi)收入取得新突破，干部職工精神面貌和行業(yè)風(fēng)氣正在發(fā)生可喜變化。成績(jī)的取得，得益于省局和市委、市政府對(duì)地稅工作的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于市局黨組圍繞組織收入這個(gè)中心，堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍，一手抓稅收；得益于一切從納稅人、繳費(fèi)人需要出發(fā)開展納稅服務(wù)工作；得益于注重打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新、重實(shí)踐；得益于相關(guān)單位和廣大納稅人、繳費(fèi)人的大力支持；得益于全體干部職工的共同努力、攜手奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、改革創(chuàng)新，向著稅收現(xiàn)代化新目標(biāo)奮力前行

面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，必須聚力新目標(biāo)，向改革要?jiǎng)恿�、要辦法，以2020年前基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為總目標(biāo)，緊緊圍繞全省地稅工作會(huì)議提出的實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，立足實(shí)際，明確任務(wù)，不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，一步一步邁向稅收現(xiàn)代化。

（一）實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要正視不足找差距

同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比，我局稅收工作在面向科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局上有差距；面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，職能轉(zhuǎn)變上有差距；面向法治中國，依法治稅上有差距；面向科技創(chuàng)新，信息管稅上有差距；面向事業(yè)需要，人才支撐上有差距。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，以更強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，下大力氣、千方百計(jì)破解稅收工作難題，化解突出矛盾，全力推動(dòng)稅收事業(yè)的改革和發(fā)展。

一是稅收收入規(guī)模、質(zhì)量與財(cái)政需求加大的矛盾。隨著改革的深入推進(jìn),政府實(shí)施宏觀調(diào)控,提供公共服務(wù),保障和改善民生的財(cái)力需求越來越高,而我市稅收收入結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾非常突出,少數(shù)行業(yè)（如房地產(chǎn)、建安業(yè)）和企業(yè)左右著全市稅收收入走勢(shì),組織收入工作面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,保持稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性機(jī)制還沒有很好地建立起來。

二是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與依法行政要求的矛盾。當(dāng)前,社會(huì)法治環(huán)境不斷完善,稅務(wù)機(jī)關(guān)作為執(zhí)法部門,外部監(jiān)督力度越來越大,納稅人維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。客觀地講,稅務(wù)人員的法治意識(shí)仍然不足,風(fēng)險(xiǎn)防范能力有待加強(qiáng),不論是在行政管理還是在稅收?qǐng)?zhí)法中,都存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。如在追繳欠稅過程中，在任務(wù)重、工作量大的情況下，由于未建立相關(guān)的專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)，存在著執(zhí)行力度不夠，稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等法定追繳措施采用不到位，非正常戶認(rèn)定不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋�這其中就存在著執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起足夠重視。

三是管理和服務(wù)方式與稅收發(fā)展?fàn)顩r的矛盾。納稅人數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)方式日趨復(fù)雜,稅務(wù)機(jī)關(guān)管理和服務(wù)方式明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,納稅人稅法遵從度和滿意度都亟待提高。比如:以稅管員個(gè)人管戶為主的分散式管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)納稅戶數(shù)不斷快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)；業(yè)務(wù)流程和規(guī)范亟待重新梳理和完善；納稅服務(wù)方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新；辦稅服務(wù)廳窗口人員服務(wù)能力參差不齊，工作效率仍需提高；信息管稅能力不強(qiáng),數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高,數(shù)據(jù)應(yīng)用明顯不足,外部實(shí)用信息嚴(yán)重匱乏。

四是基礎(chǔ)薄弱與深化改革的矛盾。稅務(wù)登記和發(fā)票管理措施存在一定漏洞，征收管理機(jī)制仍不健全，納稅評(píng)估工作還處在起步階段，房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善，電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用水平較低，土地增值稅清算進(jìn)度緩慢，“以地控稅”工作進(jìn)展不夠理想等等問題在一定程度上制約了稅收征管質(zhì)效。面對(duì)日益繁重的稅制改革、征管改革等任務(wù), 薄弱的基礎(chǔ)與全面深化改革的要求相比,還有很大差距。

五是干部隊(duì)伍素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展要求的矛盾。稅務(wù)人員素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)期稅收工作形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求；財(cái)稅、法律、文秘等高層次人才相對(duì)匱乏,能夠勝任土地增值稅清算、企業(yè)所得稅匯算清繳、納稅評(píng)估、實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅務(wù)行政調(diào)解、復(fù)議和訴訟等艱巨復(fù)雜稅收管理職責(zé)的力量相對(duì)不足。這些都與實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的要求不符，需要我們正視并不斷加以改進(jìn)。

（二）實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要著眼未來定目標(biāo)

面對(duì)差距和挑戰(zhàn)，我們要立足xxxx地稅實(shí)際，早謀劃、早起步，按照省局實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求細(xì)化我局工作目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

夯實(shí)發(fā)展之基，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系。牢牢把握依法行政這條“生命線”，做到“守土有責(zé)”，確保稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理在法制軌道上運(yùn)行；加強(qiáng)稅收分析，提高分析質(zhì)量，為上級(jí)黨委和政府建言獻(xiàn)策，以此提高稅務(wù)機(jī)關(guān)站位；嚴(yán)格約束和規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，抓好涉稅事項(xiàng)辦理過程監(jiān)管，加強(qiáng)涉稅規(guī)范性文件制定和管理，實(shí)施重大稅務(wù)案件集體審理，建立執(zhí)法案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制。

落實(shí)惠民之舉，著力構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系。創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，積極推行稅收輔導(dǎo)員制度；探索建立科學(xué)高效的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；積極落實(shí)優(yōu)惠政策，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展；做實(shí)納稅輔導(dǎo)，做好納稅咨詢，提高辦稅效率，建立標(biāo)準(zhǔn)化的納稅服務(wù)體系；及時(shí)受理、妥善處理納稅服務(wù)投訴，加強(qiáng)對(duì)投訴事項(xiàng)的督辦和隨訪。

推行防范之策，著力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。堅(jiān)持“鞏固、完善、深化、提高”方針，著力提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、基礎(chǔ)管理、過程管理的能力；推進(jìn)稅收收入質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，將監(jiān)控指標(biāo)全部納入風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性，不斷提高收入質(zhì)量；建立團(tuán)隊(duì)管理模式，對(duì)基礎(chǔ)稅源和納稅評(píng)估實(shí)行團(tuán)隊(duì)式管理；建立大企業(yè)國地稅協(xié)作共管機(jī)制，統(tǒng)一開展納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理。

深化發(fā)展之路，著力構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，加快信息化建設(shè)步伐；提高稅源管理效率；簡(jiǎn)化、統(tǒng)一涉稅資料，加強(qiáng)“一戶式”電子檔案平臺(tái)應(yīng)用，將納稅人信息、第三方采集數(shù)據(jù)按戶歸集，實(shí)現(xiàn)一戶式電子檔案所有稅收信息的全覆蓋，為基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息支撐；構(gòu)建保障有力的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，保障系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。

把握興業(yè)之需，著力構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系。通過教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的履職能力；注重操作能力和崗位勝任能力培養(yǎng)，增強(qiáng)各崗位骨干人員成長(zhǎng)正能量；扎實(shí)開展思想教育活動(dòng)，通過實(shí)施核心價(jià)值引領(lǐng)、職業(yè)道德示范、文化品牌提升等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與組織的同步提升。

崇尚勤廉之道，著力構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的懲防工作體系；拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化“兩權(quán)”監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究；著力提高科技防腐水平，充分利用勤廉測(cè)評(píng)預(yù)警系統(tǒng)，促進(jìn)執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

（三）實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要改革創(chuàng)新謀發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣沖破保守思想觀念的束縛，勇于開拓，勇于實(shí)踐。

解放思想，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新。從轉(zhuǎn)變自己的觀念入手，立足新形勢(shì)找差距，著眼新世紀(jì)求發(fā)展。由依賴性向自主性工作轉(zhuǎn)變，即由“依賴上級(jí)、依賴文件”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)而有目的的工作、自覺主動(dòng)的工作、創(chuàng)造性的工作；由封閉型向開放型工作轉(zhuǎn)變，即由“以領(lǐng)導(dǎo)為中心，以任務(wù)為中心，以機(jī)關(guān)為中心”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚧鶎�、面向納稅人、面向稅收管理現(xiàn)代化的目標(biāo)，多層次全方位開放型的工作。

激發(fā)活力，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理機(jī)制，按照征管改革業(yè)務(wù)流程，以健全崗責(zé)體系，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)機(jī)制；進(jìn)一步做好干部選拔任用工作，樹立正確的用人導(dǎo)向；創(chuàng)造出具有地稅特色的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化、精細(xì)化，為地稅事業(yè)高速發(fā)展鋪路搭橋。

求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化要在全局上下努力營(yíng)造實(shí)干苦干的工作氛圍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，沉下身子，靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，沒有戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗能力的指揮員不是合格的指揮員；要營(yíng)造“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”的工作氛圍，抓住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人，通過建立和落實(shí)效能監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)行力；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研，掌握第一手材料，提出合理性和操作性強(qiáng)的工作思路和方案，切實(shí)解決地稅工作中存在的問題；全局上下要圍繞今年安排部署的重點(diǎn)工作，大興實(shí)干之風(fēng)，各單位、各部門要把抓執(zhí)行、抓督辦、抓落實(shí)，作為重要工作一抓到底，要把上級(jí)的部署具體化，提出具體的工作措施、落實(shí)步驟和完成時(shí)限。

風(fēng)清氣正，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)新。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育，建設(shè)具有核心價(jià)值理念的地稅文化；推進(jìn)黨組織建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持將廉政制度建設(shè)覆蓋稅收征管、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)治稅清廉。

三、銳意奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)稅收工作再上新臺(tái)階

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是加快建設(shè)國際旅游島和我局征管機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵之年，做好稅收工作意義重大。前不久召開的全省地稅工作會(huì)議和xxxx市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)全省地稅工作和xxxx經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了深刻的分析判斷，對(duì)稅收工作提出了新的期望和要求。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年xxxx經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%。全省地稅工作會(huì)議也提出今年我省地稅部門組織收入增幅要達(dá)16.5%左右。今年，我市地稅工作面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇�！疤魬�(zhàn)”有：一是xxxx經(jīng)濟(jì)總量不大，保持投資高速增長(zhǎng)難度逐年加大，將影響稅收的可持續(xù)增長(zhǎng)；二是“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今年僅營(yíng)業(yè)稅收入就將減收12.7億元左右；三是契稅、耕地占用稅、個(gè)人所得稅和土地增值稅等稅種的積欠及可挖稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收，要完成上級(jí)下達(dá)的稅收增長(zhǎng)目標(biāo)，必須凝聚全局干部職工的力量并付出最大的努力�！皺C(jī)遇”是：市里今年對(duì)“深化改革年”的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，全年實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，年度投資達(dá)270億元，特別是強(qiáng)力推進(jìn)先聲藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)影環(huán)球100和觀瀾湖旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)注入新的活力，也為地稅工作提供了有利條件，為完成任務(wù)增添了信心。

根據(jù)省局和市委市政府部署，做好今年稅收工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、全省地稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照省局提出的實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求和“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路，打好“五推進(jìn)、五強(qiáng)化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)稅收征管改革，一手抓收入，一手抓隊(duì)伍。通過堅(jiān)持不懈地開展思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè)，營(yíng)造品牌意識(shí)，培育先進(jìn)典型，努力推進(jìn)xxxx地稅各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）深入推進(jìn)陽光辦稅，強(qiáng)化地稅部門的服務(wù)意識(shí)

不斷優(yōu)化和創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。按照國家稅務(wù)總局近日推出的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”6項(xiàng)便民辦稅措施：辦稅服務(wù)再提速、首問責(zé)任深落實(shí)、稅戶負(fù)擔(dān)減到位、納稅信用重應(yīng)用、審批事項(xiàng)全公開、權(quán)力清單更透明的要求采取得力措施，進(jìn)一步創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措：一是探索建立納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。與專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)合作，采取服務(wù)外包方式，對(duì)我局納稅服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行專業(yè)調(diào)查、咨詢，全面梳理納稅人、繳費(fèi)人的服務(wù)需求，提出優(yōu)化納稅服務(wù)方案，探索構(gòu)建以納稅人、繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。二是簡(jiǎn)化辦稅流程。近期，我局已出臺(tái)一系統(tǒng)簡(jiǎn)化辦稅流程的措施，如：行政處罰統(tǒng)一由大廳執(zhí)行，對(duì)單位納稅人，各大廳仍適用原簡(jiǎn)易處罰程序；納稅人代開普通發(fā)票的，各大廳僅審核《代開發(fā)票申請(qǐng)表》和經(jīng)辦人身份證，不再審核合同、付款證明、收付款雙方證件；取消《行政事業(yè)單位代開發(fā)票申請(qǐng)表》，行政事業(yè)單位作為付款方，不再要求加蓋其單位公章；各區(qū)（分）局下屬各單位在日常辦稅過程中收集影響納稅人辦稅效率的問題，需要及時(shí)解決的，立即上報(bào)。三是優(yōu)化服務(wù)舉措。擴(kuò)大全職能窗口范圍，將原來的五類窗口整合為兩類至三類，加強(qiáng)對(duì)“一窗式”服務(wù)推行過程的跟蹤監(jiān)控；開通“3A”綠色通道，對(duì)“3A”企業(yè)發(fā)放“3A”綠色卡，實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)辦理零等候；啟用7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦稅（費(fèi)）服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦稅（費(fèi)）條件，提升納稅服務(wù)水平。

加大力度做好納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。扎實(shí)做好每月一期的新開業(yè)納稅人滾動(dòng)開班工作，定期對(duì)納稅人分行業(yè)、分稅種進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；創(chuàng)新2