縣年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

鄉(xiāng)建設(shè)再展新容貌。新城西區(qū)初具規(guī)模；縣中心客運(yùn)站、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)工程正在加緊建設(shè)；厲均公路建成通車，新城西區(qū)路網(wǎng)基本形成；厲山老鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目全面推進(jìn)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，三里崗鎮(zhèn)成為省級(jí)“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，新街鎮(zhèn)鳳凰寨村成為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村，小林鎮(zhèn)祝東村、唐縣鎮(zhèn)桃園村、殷店鎮(zhèn)塔兒山村、三里崗鎮(zhèn)劉店村成為湖北省第二批“宜居村莊”。深化“潔美家園”大行動(dòng)，村居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
　　　　——社會(huì)治理再啟新局面。全面推行政府績(jī)效管理，構(gòu)建“三位一體”的績(jī)效管理體系，行政效率不斷提高。深入推進(jìn)行政審批制度改革，35個(gè)縣直審批職能部門430項(xiàng)審批事項(xiàng)減至221項(xiàng)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。深化作風(fēng)整頓大行動(dòng)，各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣更濃。深化平安建設(shè)大行動(dòng)，組織開展社會(huì)治安集中整治，公眾安全感、治安滿意度和政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度三項(xiàng)指標(biāo)全省排名第二。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，認(rèn)真開展排查、整改，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。加大食品藥品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，全縣群眾飲食用藥安全保障進(jìn)一步加強(qiáng)。村務(wù)協(xié)理員管理模式成為全市創(chuàng)新社會(huì)治理的成功范例，得到進(jìn)一步推廣。
　　　　——社會(huì)事業(yè)再鑄新成就�？h二屆人大二次會(huì)議上承諾的“十件實(shí)事”全面落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3816人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7021人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)16.4萬，參保率達(dá)99.94%。姜水華夏文化街還建房基本建成，行政中心還建房分批搬遷入駐，324套新建公租房配租到位，累計(jì)發(fā)放租金補(bǔ)貼1560戶、540.65萬元，城鎮(zhèn)低收入家庭住房基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。413個(gè)20戶以下自然灣的廣電“村村通”和30個(gè)行政村的農(nóng)民體育健身工程順利完成。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，新農(nóng)合參合率達(dá)98.49%，城鄉(xiāng)居民大病商業(yè)保險(xiǎn)正式啟動(dòng)，醫(yī)療保障水平不斷提高。人口計(jì)生工作穩(wěn)中向好，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)中有降。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革。扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，6400余人實(shí)現(xiàn)脫貧。救濟(jì)救助和優(yōu)撫政策落到實(shí)處，困難群體基本生活得到保障。民族宗教政策全面落實(shí)，移民后扶工作穩(wěn)步開展。外事僑務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、編制、統(tǒng)計(jì)、城投、招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、國(guó)調(diào)、供銷、農(nóng)業(yè)開發(fā)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、保密、地方志、供電、郵政、通訊、人防、消防、氣象、保險(xiǎn)、煙草專賣等工作持續(xù)發(fā)展。
　　　　各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者，向駐2015縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警和離退休老同志，向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及關(guān)心支持2015縣建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，2015縣建縣時(shí)間短，起步晚，面臨著建設(shè)與發(fā)展的多重困難和壓力。一是工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。產(chǎn)業(yè)鏈條較短，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)支撐。二是財(cái)政現(xiàn)狀仍然困難。稅源結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)財(cái)源匱乏，增收動(dòng)力不足；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生保障等剛性支出與財(cái)政收入矛盾十分尖銳。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。新縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)功能設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。四是改革任務(wù)十分艱巨。解放思想、破除積弊，全面深化改革與保發(fā)展、保穩(wěn)定的壓力巨大。面對(duì)諸多的困難和壓力，我們只有正確面對(duì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，不動(dòng)搖、不懈怠、不松氣，以叱咤風(fēng)云的干勁，摧枯拉朽的拼勁，推陳出新的闖勁，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
　　　　二、工作安排
　　　　是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是我縣深入推進(jìn)“三個(gè)2015縣”建設(shè)的重要機(jī)遇期和關(guān)鍵時(shí)期。做好工作，意義重大。
　　　　政府工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“三個(gè)2015縣”建設(shè)的總體目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“2015縣精神”，堅(jiān)持高處定位、特色突破、錯(cuò)位發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，全面深化改革，切實(shí)加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷推進(jìn)2015縣發(fā)展新跨越，實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)新目標(biāo)。
　　　　全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.8%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)10.8%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。
　　　　圍繞上述奮斗目標(biāo)，著力做好以下六個(gè)方面的工作：　　
　　　�。ㄒ唬┮园l(fā)展為主題，創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)改革開放
　　　　深化改革增強(qiáng)動(dòng)力。全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)意見，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。深化財(cái)政體制改革，整合各類資金，用好間歇資金，提高資金使用效率。深化行政審批制度改革，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)“三集中三到位”制度，不斷完善為民服務(wù)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)政府績(jī)效管理改革，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估工作機(jī)制，建立監(jiān)察體系和激勵(lì)約束機(jī)制，打造具有2015縣特色的政府績(jī)效管理品牌。深入推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新，引進(jìn)股份制金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)，擴(kuò)大信貸投放。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，繼續(xù)深化洪山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
　　　　強(qiáng)力招商增進(jìn)活力。立足資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持差異化發(fā)展，以更開闊的胸襟、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)招商引資。突出“環(huán)境招商”，集中整治行政管理、執(zhí)法部門不作為、慢作為、亂作為等問題，以更開放的理念、更過硬的舉措，竭力為企業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)制度和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四包一保”責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)落地落戶、發(fā)展壯大。突出“產(chǎn)業(yè)招商”，加強(qiáng)與科研院所、世界500強(qiáng)、央企、國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭的對(duì)接，引進(jìn)一批與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。突出“選商選資”，注重產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率，重點(diǎn)招引無污染、低能耗、高科技的創(chuàng)稅項(xiàng)目，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。突出“爭(zhēng)資立項(xiàng)”，充分發(fā)揮省委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2015縣和省直部門對(duì)口幫扶的政策優(yōu)勢(shì)，加大政策和資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、生態(tài)環(huán)保、工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，再落實(shí)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。
　　　　擴(kuò)大開放激發(fā)潛力。培育發(fā)展多元化貿(mào)易方式，鼓勵(lì)企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，參加貿(mào)易會(huì)展，組團(tuán)推銷，全力拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。鞏固和擴(kuò)大食用菌深加工出口規(guī)模，發(fā)展茶葉、泡菜、中藥材、禽蛋等加工出口，打造享譽(yù)全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口基地。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大紡織服飾、專用汽車及零部件、皮革制品、玩具等產(chǎn)品出口規(guī)模。壯大出口經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行專班跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)全年外貿(mào)出口達(dá)到5億美元。支持裕國(guó)菇業(yè)等具備條件的企業(yè)加快上市步伐。
　　　�。ǘ�）以規(guī)劃為龍頭，管理為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
　　　　著力拓展中心城區(qū)。提升縣城聚集能力，加快推進(jìn)新城“五區(qū)”建設(shè)：以綠化、亮化、美化為重點(diǎn)，突出抓好城市公園、烈山湖生態(tài)堤防等項(xiàng)目，加快推進(jìn)新城西區(qū)建設(shè)；以完善配套設(shè)施為重點(diǎn)，突出抓好道路擴(kuò)改、管網(wǎng)鋪設(shè)、炎帝工業(yè)園一期等工程，加快推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)；以實(shí)施安居工程為重點(diǎn)，突出抓好房屋征收、還建房建設(shè)，加快推進(jìn)厲山老鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造；以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，突出抓好控詳規(guī)修編及烈山湖橋、烈山東路建設(shè)，加快推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)；以健全交通物流平臺(tái)為重點(diǎn)，突出抓好東外環(huán)2015縣段、厲萬公路、2015廣物流大市場(chǎng)、縣中心客運(yùn)站、城市公共交通等項(xiàng)目，加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)。全面加強(qiáng)環(huán)境治理，加大清理整頓力度，打造潔美城區(qū)。樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提升國(guó)有土地及各類經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益，增強(qiáng)城市造血功能。
　　　　著力打造特色城鎮(zhèn)。以2015縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為指導(dǎo)，加快鎮(zhèn)（場(chǎng)）總體規(guī)劃修編，科學(xué)布局城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法用地和違法違規(guī)建設(shè)行為。扎實(shí)開展“楚天杯”、“神農(nóng)杯”和“烈山杯”創(chuàng)建活動(dòng)，支持安居鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，三里崗鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，支持2015中六鎮(zhèn)搶抓新縣城建設(shè)機(jī)遇，依托新型城鎮(zhèn)化發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；支持2015南六鎮(zhèn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；支持2015北六鎮(zhèn)補(bǔ)齊工業(yè)短板，在特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
　　　　著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展新一輪“三萬”活動(dòng)，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金惠及“三農(nóng)”。深入推進(jìn)“潔美家園”大行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，實(shí)行垃圾分類集中處理，美化凈化村居環(huán)境。大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略，通過龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、文化旅游、邊貿(mào)、特色農(nóng)林牧業(yè)等多種途徑帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，打造一批靚麗新村，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)宜居村莊和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。大力開展“綠滿2015縣”、省界門戶綠化行動(dòng)，進(jìn)一步抓好封山育林、植樹造林和森林防火工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供生態(tài)保障。
　　　�。ㄈ�）以產(chǎn)業(yè)為支撐，園區(qū)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化
　　　　培育特色產(chǎn)業(yè)。加大組織領(lǐng)導(dǎo)和支持服務(wù)力度，強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，立標(biāo)桿，扶重點(diǎn)，重組合，謀超越，著力打造支柱產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程，加快發(fā)展食用菌、糧油、茶葉、中藥材、肉禽蛋、果品等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，全力開拓高端市場(chǎng)，構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和產(chǎn)業(yè)帶。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的思路，以陸航試驗(yàn)訓(xùn)練基地、中航工業(yè)、日昕專汽、錦程汽配等為依托，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套、特色鮮明的企業(yè)，提升專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。堅(jiān)持資源科學(xué)有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、延伸發(fā)展的原則，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和藝術(shù)品位，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝和關(guān)鍵設(shè)備，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提升紡織服飾產(chǎn)業(yè)層次，打造全省紡織服飾生產(chǎn)大縣。抓住國(guó)家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，重點(diǎn)推動(dòng)界山風(fēng)電場(chǎng)一期、二妹山風(fēng)電場(chǎng)加密工程及開發(fā)區(qū)、閩商石材工業(yè)園分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，加快新能源開發(fā)利用進(jìn)程。以雙星生物、允升科技等為重點(diǎn)，加快開發(fā)醫(yī)療器械、生物藥品、電子信息等產(chǎn)品，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
　　　　提振園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)炎帝工業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保招商引資項(xiàng)目能夠順利落地。優(yōu)化縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)布局，科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)，促進(jìn)要素集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。突出資源和環(huán)境保護(hù)，規(guī)范閩商石材工業(yè)園管理，引導(dǎo)入園企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建產(chǎn)品附加值和財(cái)稅貢獻(xiàn)率雙高的石材加工基地。培育壯大鎮(zhèn)（場(chǎng)）工業(yè)園，堅(jiān)持一個(gè)工業(yè)園重點(diǎn)培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，打造一批年產(chǎn)值過10億元的鎮(zhèn)（場(chǎng)）特色工業(yè)園。深入開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大比武”，從資金、用地、體制等方面，全領(lǐng)域支持各鎮(zhèn)（場(chǎng)）競(jìng)相發(fā)展，全力爭(zhēng)創(chuàng)“全市十強(qiáng)”、“全省百?gòu)?qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　　　做強(qiáng)市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)各類群體開展靈活多樣的自主創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)全年再增市場(chǎng)主體8100戶。深入實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)建立產(chǎn)、供、銷和技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系，壯大一批成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家。認(rèn)真落實(shí)“企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃”，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，扶持校企共建、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重視專利申報(bào)和科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家以上。大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，打好炎帝牌、生態(tài)牌、特色牌，加快企業(yè)“三品一標(biāo)”及商標(biāo)域名注冊(cè)工作，支持裕國(guó)菇業(yè)、品源食品、炎帝科技、雙星生物、聯(lián)飛翔等基礎(chǔ)較好、行業(yè)帶動(dòng)性較強(qiáng)的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)2個(gè)、省著名商標(biāo)20個(gè)、省名牌產(chǎn)品7個(gè)。
　　　�。ㄋ模┮孕б鏋楦�本，特色為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
　　　　壯大特色板塊。大規(guī)模推進(jìn)糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建，扎實(shí)建設(shè)唐縣鎮(zhèn)2萬畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，新街鎮(zhèn)、萬福店農(nóng)場(chǎng)萬畝小麥?zhǔn)痉镀�和均川、洪山、殷店、安居等�?zhèn)萬畝水稻示范片，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年糧食種植面積205萬畝、總產(chǎn)10億公斤，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣。制定特色農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展規(guī)劃，著力發(fā)展以三里崗、殷店、草店、萬和等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的食用菌產(chǎn)業(yè)，以尚市、唐縣、柳林、淮河等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的林果（含藍(lán)莓）產(chǎn)業(yè)，以澴潭、殷店、草店等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的油茶產(chǎn)業(yè)，以洪山、草店、淮河、三里崗等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的有機(jī)茶葉產(chǎn)業(yè)，以厲山、安居等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以高城、澴潭等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的中藥材（含金銀花）產(chǎn)業(yè)，以小林、淮河等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的花生產(chǎn)業(yè)，以均川、新街、萬福店等鎮(zhèn)（場(chǎng)）為重點(diǎn)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
　　　　完善基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，投資1.9億元，在洪山、三里崗、萬和、草店等鎮(zhèn)實(shí)施總規(guī)模為8.5萬畝的國(guó)土整治項(xiàng)目。投資5000萬元，新建通村公路200公里。積極推進(jìn)國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級(jí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，完成中小河流治理7.4公里，新建和改造堰塘3500口，疏浚渠道5000公里，新增節(jié)水灌溉面積3萬畝，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。
　　　　推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，重視和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的扶持力度，引導(dǎo)土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素。
　　　　完善服務(wù)體系。建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)技、林業(yè)、水利等部門指導(dǎo)生產(chǎn)的公益性職能，在生產(chǎn)、培訓(xùn)、銷售等領(lǐng)域探索服務(wù)新途徑新內(nèi)容，提高服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，確保糧食安全。健全和完善金融支持服務(wù)體系，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，建設(shè)和完善遠(yuǎn)程教育、手機(jī)短信、廣電等服務(wù)平臺(tái)，提供涉農(nóng)科技、氣象、疫情、價(jià)格、市場(chǎng)等服務(wù)信息，全面提升農(nóng)村信息化的整體水平。
　　　　（五）以創(chuàng)建為抓手，品質(zhì)為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化
　　　　建設(shè)精品景區(qū)。抓住2015縣納入大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)利用并重，加快制定全縣旅游發(fā)展規(guī)劃。做好全縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的儲(chǔ)備和篩選工作，突出炎帝故里、桐柏山太白頂、七尖峰森林公園等景區(qū)，淮河玉皇頂、吳山鐵山紅葉及各地農(nóng)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)觀光等項(xiàng)目，搞好旅游項(xiàng)目立項(xiàng)和招商。加快炎帝故里景區(qū)三期、太白頂田王寨、昱辰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、抱樸谷養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、西游記漂流景區(qū)石窟、安居九街十八巷等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。加快炎帝故里國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)及“湖北旅游名鎮(zhèn)”、“湖北旅游名村”、市級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)程，打造一批精品景區(qū)景點(diǎn)。
　　　　打造旅游品牌。打造以“謁祖尋根”，“溫泉養(yǎng)生、西游漂流、森林探險(xiǎn)、鄉(xiāng)村觀光”為特色的旅游品牌。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，引進(jìn)旅游專業(yè)人才，全面提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)范化。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，引進(jìn)旅游推介市場(chǎng)主體和專業(yè)人才，充分利用媒體、專項(xiàng)活動(dòng)、路牌、公交車等形式和載體，重點(diǎn)推介我縣特色旅游品牌。組織參加各類旅游推介會(huì)展，加強(qiáng)與周邊縣（市、區(qū)）的合作，積極開拓新的客源。
　　　　完善配套設(shè)施。加快構(gòu)建吃、住、行、游、購(gòu)、娛協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。加快交通路網(wǎng)、物流市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，不斷完善全縣交通物流基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)商貿(mào)流通業(yè)招商引資優(yōu)惠政策和新增限上商貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力引進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)超市和物流配送為重點(diǎn)的大型商貿(mào)中心，積極改造提升住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)，加快星級(jí)賓館創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展的格局。
　　　�。�六）以民生為首要，服務(wù)為宗旨，強(qiáng)力推進(jìn)公共服務(wù)均等化　　　
　　　　創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)開展平安創(chuàng)建，完善政法綜治信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治安保險(xiǎn)等工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)“六五”普法省級(jí)先進(jìn)縣。突出重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的嚴(yán)打整治，依法打擊違法犯罪，保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。結(jié)合實(shí)際，不斷推進(jìn)村務(wù)協(xié)理員管理模式創(chuàng)品牌，加快構(gòu)建村級(jí)（社區(qū)）綜合服務(wù)管理平臺(tái)，深化基層民主自治。認(rèn)真研究解決進(jìn)京非正常上訪、重大敏感案（事）件處置問題，依法治理“三堵五鬧”違法行為，引導(dǎo)上訪群眾依法理性反映訴求。加快社會(huì)組織登記管理制度改革，探索建立政府資助社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的有效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
　　　　發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育教學(xué)協(xié)作區(qū)平臺(tái)，統(tǒng)籌縣域義務(wù)教育資源均衡配置，充分做好義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家驗(yàn)收迎檢工作，啟動(dòng)縣一中省級(jí)示范高中創(chuàng)建工作。推動(dòng)以縣圖書館為龍頭的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，加大文物保護(hù)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，逐步構(gòu)建繁榮有序的文化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，進(jìn)一步加快縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和鎮(zhèn)（場(chǎng)）衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，滿足群眾多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求；堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善利益導(dǎo)向政策，推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善食品藥品安全監(jiān)管和檢測(cè)體系。繼續(xù)推進(jìn)和完善社會(huì)救助體系、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
　　　　實(shí)施“雙十”工程。重點(diǎn)保障改善民生，扎實(shí)辦好“十件實(shí)事”。1.擴(kuò)大就業(yè)面和增強(qiáng)社會(huì)保障能力，全縣新增就業(yè)崗位4000個(gè)，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面3500人。2.改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓、住院部工程建設(shè)，改擴(kuò)建39個(gè)、新建47個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。3.保障農(nóng)村飲水安全，解決8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。4.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，爭(zhēng)取實(shí)施省級(jí)以上國(guó)土整治項(xiàng)目8.5萬畝。5.推進(jìn)公共服務(wù)應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城治安防控體系與110平臺(tái)并網(wǎng)，完成300個(gè)A類視頻監(jiān)控探頭建設(shè)。6.優(yōu)化縣鄉(xiāng)交通體系，新建縣鄉(xiāng)等級(jí)公路20公里、通村公路200公里。7.關(guān)心農(nóng)村婦女健康，完成3萬名農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查。8.加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成10所居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。9.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，完成72座�。ǘ�）型水庫除險(xiǎn)加固工程，新建三里崗丁家埡�。ㄒ唬┬退畮臁�10.健全農(nóng)村服務(wù)體系，新建或改擴(kuò)建20個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社，建成18家“湖北放心糧油連鎖店”。
　　　　重點(diǎn)推進(jìn)縣城建設(shè)，著力實(shí)施“十大工程”。1.投資9500萬元，建設(shè)烈山湖橋，打通新城東區(qū)、西區(qū)交通瓶頸。2.投資2500萬元，建設(shè)烈山東路，打通新縣城與東外環(huán)由西向東的連接通道。3.投資2億元，啟動(dòng)炎帝工業(yè)園一期6.26平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展工業(yè)發(fā)展空間。4.投資20xx萬元，建設(shè)城市公園，增加城市綠地，完善城市功能。5.投資1000萬元，啟動(dòng)烈山湖西岸生態(tài)堤防建設(shè)，提高生態(tài)防洪功能。6.投資20xx萬元，綠化亮化新城西區(qū)，改善居住環(huán)境。7.分類投資4億元，實(shí)施城市棚戶區(qū)改造2596戶，進(jìn)一步改善人民群眾居住條件。8.招商引資10億元，加快新厲山及姜水華夏文化街項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。9.投資3.1億元，推進(jìn)東外環(huán)2015縣段建設(shè)，構(gòu)筑縣城外環(huán)交通格局，緩解城區(qū)交通壓力。10.分別投資3億元、9000萬元，完成2015縣烈山 220 千伏輸變電工程項(xiàng)目和縣城天然氣門站及部分管網(wǎng)建設(shè)，提升用電用氣保障能力。
　　　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
　　　　進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造公信力高、執(zhí)行力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信賴的人民滿意政府。
　　　　建設(shè)為民政府。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。以群眾“滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完善直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度，認(rèn)真解決人民群眾來信來訪問題。切實(shí)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，集中精力撫民怨，集中財(cái)力解民憂，不折不扣落實(shí)惠民政策，不遺余力、真情實(shí)意地為人民群眾謀福祉。
　　　　建設(shè)務(wù)實(shí)政府。一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效，創(chuàng)實(shí)績(jī)。一切從縣情出發(fā)，立足縣情謀篇布局，吃透縣情科學(xué)決策，依托縣情抓好落實(shí)。一切從發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”問題，堅(jiān)定不移地推動(dòng)2015縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超和可持續(xù)發(fā)展，為全縣社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步和民生福祉不斷改善提供更加有力的保障。
　　　　建設(shè)效能政府。全面提速提效提神，敢于動(dòng)真碰硬亮丑，深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”。提升行政服務(wù)效能，加強(qiáng)能力席位建設(shè)，推進(jìn)行政管理體制改革，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。構(gòu)建工作目標(biāo)明確、權(quán)利義務(wù)清晰、辦事程序規(guī)范、責(zé)任追究到位的行政行為責(zé)任體系。堅(jiān)持有令必行，有禁必止，著力解決執(zhí)行力不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。加強(qiáng)政府應(yīng)急管理，不斷提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
　　　　建設(shè)法治政府。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。注重健全民主制度，推進(jìn)民主決策，強(qiáng)化民主監(jiān)督。堅(jiān)決落實(shí)縣委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行職能，接受民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，不斷提高政府工作的透明度和公信力。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，支持縣人民法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威和人民權(quán)益。
　　　　建設(shè)清廉政府。始終把拒腐防變作為廉政建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委廉政工作部署。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格公務(wù)接待，大幅削減“三公經(jīng)費(fèi)”支出，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、陽光政府建設(shè)。圍繞權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全和干部成長(zhǎng)安全，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加快推進(jìn)公共資源集中交易，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和反腐倡廉建設(shè)，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔型政府。
　　　　各位代表！已圓滿收官，正揚(yáng)帆起航。讓我們以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣百萬人民，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，用一流的精神狀態(tài)，一流的發(fā)展環(huán)境，一流的工作效率，一流的發(fā)展業(yè)績(jī)，全力推進(jìn)“三個(gè)2015縣”建設(shè)，為2015縣人民幸福美好的明天，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

（編輯：華華）

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