縣政府經濟工作季度工作總結開頭結尾模板范文第2頁
展前景值得期待。對此,我們一定要正確判斷宏觀經濟形勢,未雨綢繆,積極作為,搶抓經濟發(fā)展新機遇。
(二)充分放大政策效應,打造縣域競爭新優(yōu)勢。必須策應國家產業(yè)政策,在加快產業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。最近,國家在金融改革、光伏、節(jié)能環(huán)保、信息消費、貿易便利化、養(yǎng)老和健康服務業(yè)、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造、保障性住房等方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施,體現(xiàn)了既穩(wěn)當前、又利長遠的政策預期。我們必須敏銳把握,深入研究,全力向上爭取,搶占政策先機,要及時調整思路和舉措,找準海安發(fā)展與上級政策的對接點,進一步健全完善我縣具有競爭優(yōu)勢的政策體系。要突出企業(yè)主體地位,用準用好政策,催生產業(yè)發(fā)展新的增長點,推動企業(yè)做優(yōu)做精、做大做強,不斷加速全縣經濟轉型升級步伐。必須搭乘深化改革愛揚,在平臺優(yōu)勢釋放上實現(xiàn)新突破。當前,區(qū)域競爭已由拼項目、拼政策向拼功能、拼平臺演變。上海自貿試驗區(qū)正式成立,年底前將推出50多項投資自由化、金融國際化、貿易便利化改革措施;蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州中新金融合作試驗區(qū)爭取已經取得重大進展。同屬長三角經濟圈,我們必須積極應對先行先試政策可能產生的“虹吸效應”,同時,更要主動作為,乘勢而上,承接上海自貿區(qū)等發(fā)展的“溢出效應”、“輻射效應”。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、商貿物流園區(qū)作為國家級和省級開發(fā)區(qū),要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加大在融資、土地、審批、開放等政策方面的對接力度,在新型功能平臺上加快突破,實現(xiàn)強基礎、重質量、高端化發(fā)展。濱海新區(qū)作為南通沿海前沿地區(qū)第一個“區(qū)鎮(zhèn)合一”的新區(qū),要放大區(qū)域優(yōu)勢、提升承載功能,加快沿海產城融合式發(fā)展。7個鎮(zhèn)級科技產業(yè)園也要傾力打造產業(yè)特色明顯、核心競爭力強、功能配套完善的產業(yè)集聚區(qū)。努力在機遇與挑戰(zhàn)、接軌與融入中實現(xiàn)經濟發(fā)展新跨越。必須借力省政府扶持政策,在政策資源利用上實現(xiàn)新突破。今年8月,省政府下發(fā)省長辦公會紀要,對促進蘇中與蘇北結合部地區(qū)經濟加快發(fā)展明確扶持政策,我縣開發(fā)區(qū)被列入共建園區(qū)建設和管理范圍。按照政策規(guī)定,對基礎設施建設、用地指標、電費綜合補貼、稅收留成等給予扶持。紀要同時明確,對黃橋老區(qū)農業(yè)、交通、水利、城鄉(xiāng)基礎建設項目補助改為按蘇北地區(qū)標準執(zhí)行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”,開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、曲塘鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)及發(fā)改、財政、商務、國土、住建、交運、環(huán)保、農委、農辦、農資、水利等部門要加快政策研究,迅速跟進,充分挖掘政策潛力,最大化釋放政策的助推作用,將政策優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的現(xiàn)實動力。
(三)全面加大組織化程度,再掀重點工作推進新熱潮。全縣重點工作推進會議召開后,各區(qū)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞各項目標任務,認真部署,狠抓落實,全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來,縣四套班子負責人在外領銜指導招引工作,參與重大項目洽談99人次;各區(qū)鎮(zhèn)主要負責人帶隊敲門招商347人次,舉辦各類招商活動16次;各部門主要負責人縣外拜訪客商210人次,板塊培育部門圍繞全縣重點產業(yè),共舉辦22次招商推介活動。通過前三季度努力與近期高頻次招引活動開展的雙重疊加,工作成果顯著。同時,各區(qū)鎮(zhèn)圍繞20xx年以來的已供地項目和在建項目,抓建設、抓竣工、抓投入,從9月28日到現(xiàn)在,新增設備投入1.9億元。但我們也發(fā)現(xiàn),一個月時間內,仍有50多個部門招引工作沒有真正動起來;部分區(qū)鎮(zhèn)抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠實、效果還不夠好,有5個區(qū)鎮(zhèn)的設備投入對照序時進度仍沒有過半。
針對上述問題,大家一定要緊緊咬定會議既定目標,提升工作組織化程度,特別是針對上述在推進重點工作過程中存在的問題,要細化剖析、實化舉措,確保各項任務實現(xiàn)“滿堂紅”。招商引資方面:各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要負責人一定要堅持帶頭招商,積極邀請縣四套班子負責人參加重大項目洽談。要精心組織好活動招商,真正邀請一批實力強、有意愿、帶項目的客商來?疾焱顿Y。認真抓好外資到賬工作,不斷開辟、鞏固海外招商渠道,對照目標,全力攻堅,確保完成任務。設備投入方面:圍繞20xx年以來已供地但設備投入或產出、廠房利用率未達標的工業(yè)項目,分類落實措施,加快推進,確保年底前達標。鼓勵企業(yè)加大科技支撐,走“零征地”技改強企之路。發(fā)改委牽頭,對排出的四季度技改設備投入100萬元以上的90家企業(yè),明確專人跟蹤服務,力爭新上一批建設周期短、投資見效快、貢獻份額大的好項目,確保完成增值稅抵扣設備投資16億元。服務業(yè)發(fā)展方面:加大“六個一”項目的招引力度,加快發(fā)展信息消費、電子商務、總部經濟、健康養(yǎng)老等新興服務業(yè)和生產性服務業(yè)。農業(yè)農村方面:要以“一園三區(qū)六景”農業(yè)園區(qū)建設為平臺,搶抓秋收契機,加快規(guī)模土地流轉;利用各村新建的標準廠房,推進全民創(chuàng)業(yè),增加村營收入。重點工程建設方面:要以向縣“兩會”獻禮為目標,全力以赴抓好工作推進,力爭金融集聚區(qū)、雨潤城市綜合體等標志性重點工程年底前進場施工,草壩路、朝陽路等改擴建工程主體竣工,東洲公園、洋港河西側綠化帶、公共衛(wèi)生中心、文化藝術中心等工程達進度、出形象。積極推進連申線航道整治、353省道等工程建設,力爭年底連申運河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設,讓被征收群眾在最短的時間內搬進新居。要強化序時推進。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要對照目標,將任務分解量化,逐項落實,進一步明確時間、舉措、責任,定人、定事、定標,用壓力激發(fā)工作動力,用動力確保任務必成。要強化聯(lián)動推進。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”意識,建立健全服務雙招雙引、項目建設、重點工程建設工作聯(lián)動推進機制?h發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、招商、行政服務等部門要加強信息溝通,強化效能提速,為各項重點工作順利實施提供強有力保障。要強化督查推進。進一步加大對重點工作的督查力度和頻度,做到每周一檢查、每周一分析、每周一通報?h監(jiān)察、招商、項目辦等部門,要把對重點工作的督查、督辦作為當前工作的重中之重,每周在有關信息簡報或媒體上公布推進情況,真正形成比作風、賽業(yè)績,以成績論英雄的導向機制。
要強化績效管理,全面提高政府管理水平
(一)進一步規(guī)范政府債務管理。堅持“規(guī)?刂啤⑦m度舉債、防范風險”的總體原則,建立債務監(jiān)測指標體系,強化對政府債務的全過程管理。要控制好總量。對政府投資工程項目,可建可不建的,原則上一律不建。嚴格進行政府投資項目的計劃管理,對縣級投資20xx萬元以上、區(qū)鎮(zhèn)投資1000萬元以上的項目必須進行可行性研究,認真落實舉借資金及還款來源。要調整好結構。政府債務的舉借,原則上不得通過BT形式進行融資,必須通過主體銀行貸款渠道,嚴禁向社會和個人集資,已發(fā)生的要及時進行償還與清退。要把握平衡點。強化政府債務的警戒線意識,對可用財力彌補正常支出后可調度資金不能支付債務利息的,將對區(qū)鎮(zhèn)進行風險提示,責成制定化解債務風險工作方案,并且不得增加新的債務金額;政府性債務未超過警戒線的區(qū)鎮(zhèn),在警戒范圍內的債務增幅不得超過區(qū)鎮(zhèn)地區(qū)生產總值增幅。
(二)進一步推動縣屬國有企業(yè)規(guī)范化運行。具備實體化運行條件的政府平臺公司要有序規(guī)范推進實體化運作,要通過法人治理、目標績效考核評價、內設機構和勞動用工管理等一系列制度建設,進一步加強對國有企業(yè)的有效管理。強化分類績效考核,對經營性國有企業(yè)要加大創(chuàng)新能力、效益增長、投資回報、保值增值等指標的績效評價;對公益性國有企業(yè)注重項目建設、成本控制、服務質量等指標的考核。建立市場化激勵機制,充分激發(fā)國有企業(yè)活力,實現(xiàn)效益最大化。從嚴控制國有企業(yè)機構設置,切忌管理行政化。對企業(yè)用工嚴格按規(guī)定審批,實行公開招聘、擇優(yōu)錄用,縣國資辦、人社局等部門要強化監(jiān)督,保證國有企業(yè)規(guī)范化運行。
(三)進一步嚴格“三公”經費的合理使用。認真貫徹落實中央、省、市、縣關于改進黨政機關工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。要控制行政成本,管緊公務活動經費,管好商務活動經費,加強各行政事業(yè)單位公務接待費、大型會議費、學習培訓費、差旅費等公務經費的管理,認真執(zhí)行公務卡結報制度,各單位公務活動經費不得突破預算,不得擠占其他經費預算。開展雙招雙引和產業(yè)培育工作經費,可單列為商務活動費核算,列入部門預算。要嚴格執(zhí)行國家監(jiān)察部等部委8月份頒布的第31號令,堅決杜絕違反規(guī)定自行新設項目或繼續(xù)發(fā)放已經明令取消的各項津貼補貼。
(四)進一步強化土地的集聚集約利用。千方百計化解土地制約瓶頸。對閑置低效用地,要強勢推進清理處置工作,通過督促企業(yè)限期開工、增資擴能、分割轉讓或有償收回等途徑,逐步建立工業(yè)項目用地獎勵和懲處退出機制,最大限度地盤活存量土地,有效緩解土地的供需矛盾。對已征土地,要落實到具體項目,充分發(fā)揮最大效益。對已落實項目的,抓緊組織供地,各區(qū)鎮(zhèn)已征工業(yè)用地的供地率必須達到100%,保證已征項目用地的合法化;對因規(guī)劃調整不能供地的,進行異地置換盤活;對未落實項目及收回儲備的土地,組織以地招商;對因拆遷、補償未能到位的,加大組織推進力度,確保凈地上市,避免產生新的閑置空閑用地。對新上工業(yè)項目用地,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,加大對畝均投資強度、項目規(guī)模、投入產出比和畝均稅收的預審力度,確保落戶項目質量。鼓勵企業(yè)提高投資強度,新建高標準廠房,提高土地利用率?h考核辦要將集聚集約發(fā)展作為明年考核評比的重要內容,擬增設“集聚集約杯”。
要加快實施民生工程,著力維護和諧穩(wěn)定大局
(一)進一步推進實事工程。今年初,縣政府確定了15件民生實事工程,目前已完成4件。社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設、農村橋梁施工、殘疾人托養(yǎng)服務、農村健康飲水、消防栓建設、一幼東擴等11件民生項目正按序時加快推進。下一步,我們要本著對全縣廣大人民群眾高度負責的態(tài)度,對照時間和要求,搶抓當前,全力以赴,強化動態(tài)跟蹤督查,確保高質量完成各項任務。要加大實事工程效果的反饋、宣傳,讓百姓實實在在地感受、體驗到政府為民辦實事工程帶來的便捷和實惠。
(二)進一步抓好環(huán)境保護。落實嚴格的生態(tài)保護措施,強力推進低碳發(fā)展,加快實施重點節(jié)能減排項目。加強全縣污水處理廠運行監(jiān)管,加速推進管網延伸工程建設。全面開展突出環(huán)境問題專項排查“亮劍”行動,實行縣鎮(zhèn)聯(lián)動、社會參與,重點檢查全縣河道周邊環(huán)境、工業(yè)及三產企業(yè),集中整治化工、印染、畜禽養(yǎng)殖、建設施工等行業(yè)帶來的環(huán)境污染,對存在的問題必須鐵腕推進整改,絕不手軟。持續(xù)深入開展農村環(huán)境綜合整治,當前要突出抓好秸稈禁燒禁拋工作。
(三)進一步落實安全生產。嚴格落實安全生產責任制,強化“一崗雙責”、“黨政同責”,以常態(tài)化的舉措加大安全生產檢查、監(jiān)管和整改力度,做到不留空白、不留死角。冬季即將來臨,要對違章倉儲建筑、施工工地、歌廳酒吧、煙花爆竹銷售和海洋漁業(yè)生產等可能存在的安全隱患加大細化排查力度。對今年以來政府掛牌督辦的重大安全隱患認真組織“回頭看”,沒有整改到位的,要強行入軌,必須時刻繃緊安全生產這根弦,確保不發(fā)生重特大安全生產事故。
(四)進一步強化信訪穩(wěn)定。時近年關歲底,今后一段時間,也會是各類社會矛盾的高發(fā)期,近期去京赴省越級信訪現(xiàn)象有所抬頭,我們一定要充分認識信訪維穩(wěn)的嚴峻形勢,進一步強化包案責任制,包案負責人一定要靠前指揮,有效化解突出問題和尖銳矛盾,提高積案化解率。要加強企業(yè)的運行監(jiān)控,對涉及非法集資、拖欠工資等敏感問題以及環(huán)境污染、征地拆遷等社會關注的突出矛盾,要從源頭加強防范和控制,強化應急處置。機關干部要帶頭走基層、接地氣,關心幫扶社會弱勢群體,對機關干部掛鉤幫扶行動的落實情況,相關部門要認真組織督查、考核。要真正靜下心、沉下去,走進群眾中間,深入開展調查研究,在掌握實情中組織推進好各項工作。
(編輯:琛哥)
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