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今年以來(lái),修武縣公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣影響營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法突出問(wèn)題集中整治暨護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作部署,將服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重,積極開(kāi)展相關(guān)工作,全力以赴當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“守衛(wèi)者”。下面,就我局今年以來(lái)所承擔(dān)的服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)辦理情況及下步工作打算,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、修武公安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要做法
修武縣公安局黨委始終堅(jiān)持把公安工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),要求全警牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。我局將全縣影響營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法突出問(wèn)題集中整治暨護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展作為下半年的重點(diǎn)工作,召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)全面部署、推進(jìn)。一是迅速成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)辦,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際制定我局工作方案。治安、交警、刑偵、經(jīng)偵等責(zé)任單位也制定相關(guān)工作方案,明確責(zé)任人,積極推進(jìn)工作有效開(kāi)展。二是各單位嚴(yán)格按照縣局方案及相關(guān)通知要求,迅速建立工作臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)開(kāi)展走訪工作。三是各警種對(duì)自偵案件進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。四是立足公安機(jī)關(guān)本職,重點(diǎn)解決“涉企窗口服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題、損害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題、執(zhí)法不規(guī)范質(zhì)效不高問(wèn)題、執(zhí)法監(jiān)督不力問(wèn)題、公安民警違紀(jì)違法問(wèn)題、影響營(yíng)商環(huán)境的黑惡犯罪”等問(wèn)題。
(二)深化行政管理,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。以企業(yè)滿意為目標(biāo),進(jìn)一步深化公安“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措,推動(dòng)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力有效的公安服務(wù)。特別是戶政、車(chē)駕管、出入境等窗口單位充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”效能,盡可能簡(jiǎn)化辦理程序,縮短辦理時(shí)間,并開(kāi)通辦證服務(wù)綠色通道,為小微企業(yè)提供“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式收費(fèi)、即時(shí)辦結(jié)”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),做到讓群眾“最多跑一次”。
(三)深入走訪慰問(wèn),幫助企業(yè)排憂解困。組織全體黨委成員、中層干部對(duì)分包聯(lián)系企業(yè)及人大代表進(jìn)行走訪,誠(chéng)懇接受企業(yè)對(duì)公安執(zhí)法的監(jiān)督,耐心聽(tīng)取企業(yè)對(duì)公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等方面的意見(jiàn)和建議,并根據(jù)需求實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)式服務(wù)幫扶,切實(shí)解決小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)中涉及公安業(yè)務(wù)的問(wèn)題、難題,因情施策,有針對(duì)性的逐一破解。截止目前,已走訪企業(yè)64家,走訪人大代表52人,收集涉企信息、建議26條。同時(shí),結(jié)合“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“百警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),積極走訪轄區(qū)群眾及企業(yè)員工4000余人。
(四)發(fā)揮職能作用,嚴(yán)打涉企違法犯罪。治安、刑偵、法制、經(jīng)偵等部門(mén)重點(diǎn)圍繞侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、惡意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易等影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的違法犯罪開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊,針對(duì)因“問(wèn)題樓盤(pán)”、“拖欠工資”等引發(fā)的涉企矛盾糾紛開(kāi)展重點(diǎn)整治。自專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),共偵辦涉企刑事案件3起,刑事拘留7人,查處涉企治安案件5起,行政拘留14人。其中,偵破省廳B級(jí)掛牌督辦跨區(qū)域系列盜竊案,為中建七局項(xiàng)目部挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)余元,受到企業(yè)好評(píng);運(yùn)用數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)模式,通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞、串并深挖,打掉了一特大保險(xiǎn)詐騙案犯罪團(tuán)伙,有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益;成功偵破一起食藥環(huán)案件,查獲生產(chǎn)窩點(diǎn)5個(gè),成功抓獲犯罪嫌疑人9人,扣押大量涉案物品,總價(jià)值達(dá)一千余萬(wàn)元,受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)和轄區(qū)群眾的充分肯定。
(五)采取多種形式,營(yíng)造良好宣傳氛圍。一是圍繞護(hù)航企業(yè)發(fā)展主題,利用專(zhuān)題展板、門(mén)面店LED屏,“修武公安”、“平安修武” 微信公眾號(hào)專(zhuān)欄等宣傳方式,并主動(dòng)邀請(qǐng)河南省電視臺(tái)、焦作市電視臺(tái)、修武縣電視臺(tái)等電視媒體,《法制日?qǐng)?bào)》、《大河報(bào)》、《河南科技報(bào)》、《猛犸新聞》、《焦作日?qǐng)?bào)》等平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造全縣人民共同關(guān)注、支持、參與推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是組織民警到各轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展防盜、防詐騙等安全防范宣傳教育,對(duì)企業(yè)駕駛?cè)藛T開(kāi)展安全培訓(xùn),進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)職工知法、遵法、守法、用法。三是制作懸掛宣傳條幅38條,開(kāi)展LED屏宣傳標(biāo)語(yǔ)380余條,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料15000余份,在最短的時(shí)間內(nèi)提升了轄區(qū)企業(yè)和廣大群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的知曉率、支持率
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提供工作推進(jìn)保障。以正在開(kāi)展的“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)和“紀(jì)律作風(fēng)深化年暨以案促改活動(dòng)”為契機(jī),深入排查整治公安民警違法違紀(jì)問(wèn)題。由駐局紀(jì)檢組、督察大隊(duì)牽頭,針對(duì)公安民警影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,損害執(zhí)法權(quán)威的問(wèn)題;違反“三個(gè)規(guī)定”,違規(guī)插手干預(yù)辦案的問(wèn)題;徇私枉法、辦理關(guān)系案、金錢(qián)案、人情案等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步暢通投訴渠道,對(duì)涉企窗口單位服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題和涉企案件辦理過(guò)程中“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題的投訴舉報(bào)控告及時(shí)受理、及時(shí)處置、及時(shí)反饋,為全面深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提供堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保障。目前,已處理縣政法委交辦“關(guān)于群眾反映營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法問(wèn)題交辦單” 事項(xiàng)5項(xiàng)。
二、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,主動(dòng)站位大局、對(duì)焦發(fā)展,積極融入大局、促進(jìn)發(fā)展,全力服務(wù)大局、保障發(fā)展。
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是公安機(jī)關(guān)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。今年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,項(xiàng)目建設(shè)就是生產(chǎn)力、營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,要把抓項(xiàng)目?jī)?yōu)環(huán)境作為全局工作的重中之重。公安機(jī)關(guān)必須站位全局、護(hù)航發(fā)展,全力打造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是公安機(jī)關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的政治責(zé)任。作為維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的主力軍,公安機(jī)關(guān)必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中履職盡責(zé),用更多的艱辛和汗水,創(chuàng)造更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得更大的機(jī)會(huì)和成功,以工作的新業(yè)績(jī)、服務(wù)的新形象,為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是公安機(jī)關(guān)回應(yīng)群眾期待的必然選擇。指出:“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好”。進(jìn)入,企業(yè)和群眾對(duì)公安工作有了更高的期望和要求,不僅滿足于個(gè)體生命財(cái)產(chǎn)安全,還更加關(guān)注社會(huì)公共安全;不僅滿足于過(guò)程和結(jié)果公正,還更加要求方式方法合乎情理;不僅滿足于享受基本公共服務(wù)均等化,還更加期待辦事高效化、政策透明化等等。與這些新要求、新期待相比,公安機(jī)關(guān)還有很多做得不到位的地方,還有不少群眾反映的突出問(wèn)題需要解決,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須要做、必須做好。
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