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今年以來,在市交通運(yùn)輸局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我處深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)對響水天“3.21”爆炸事故作出重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市政法、綜治工作部署要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安穩(wěn)定這一總目標(biāo),堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、依法治理、創(chuàng)新治理,著力提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,較好的實(shí)現(xiàn)了全年安全無事故目標(biāo)。
一、切實(shí)加強(qiáng)綜治平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
堅持把綜治、平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭工作作為一項長期的政治任務(wù),納入單位年度工作計劃,建立健全綜治管理網(wǎng)絡(luò)體系和檢查考評機(jī)制。年初,召開市直公路系統(tǒng)綜治平安建設(shè)會議,層層傳達(dá)中央、省、市綜治維穩(wěn)工作和掃黑除惡專項斗爭會議精神,專題部署2020年度綜治平安建設(shè)和掃黑除惡心專項斗爭工作,建立健全綜治平安和掃黑除惡心專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)年度綜合治理平安建設(shè)工作要點(diǎn)計劃和掃黑除惡專項斗爭工作方案,明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,處主要領(lǐng)導(dǎo)與處直7個單位負(fù)責(zé)人簽定了綜治平安建設(shè)暨掃黑除惡工作目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管穩(wěn)定”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二、扎實(shí)做好綜治平安工作,確保系統(tǒng)平安穩(wěn)定
(一)抓好內(nèi)部治安管理。建立健全單位內(nèi)部的“門衛(wèi)值班巡查,消防、公路安全管理制度,治安防范教育培訓(xùn)制度,治安保衛(wèi)工作檢查制度,治安事件報告制度”等各項工作制度,促進(jìn)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)規(guī)范管理。強(qiáng)化對重點(diǎn)部位的治安防范和安全管理工作,建立出租房治安管理信息檔案,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任,加大對處直各單位辦公樓、財務(wù)室、收費(fèi)站點(diǎn)、的防范控制,加大對要害部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人防、物防、技防措施的建設(shè),做好防火防盜搶工作。今年以來,先后拉網(wǎng)式檢查12次,檢查督促綜治維穩(wěn)、安全工作。在雷雨季節(jié)來臨前,收費(fèi)站提前做好避雷針的檢查工作。平時,各單位對滅火器等消防器材進(jìn)行試用,并及時充藥、更換,還適時開展滅火器使用方法演習(xí)和培訓(xùn)。
(二)開展社會矛盾、安全隱患大排查。以“七五”普法為抓手,加強(qiáng)干部工作人員法律法規(guī)教育,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,今年以來領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法4次,切實(shí)推動領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。采取多種形式,教育全體職工守法、自覺抵制違法,杜絕敵對勢力,地下宗教勢力等邪教活動的滲透。 在元旦春節(jié)、五一端午、十一期間開展安全穩(wěn)定排查,重點(diǎn)對響水收費(fèi)站撤站、事業(yè)單位涉改、涉軍人員信訪集訪、征地拆遷引起的群眾信訪、行政相對人對處理處罰的不滿行為和拖欠農(nóng)民工工資等問題排查,及時地化解矛盾糾紛23起,營造了公路良好發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),提高防范意識。杜絕敵對勢力,地下宗教勢力,“法輪功”等邪教活動的滲透。堅持月報、重點(diǎn)時段零報告制度,及時上報各類信息資料,確保綜治工作信息及時、渠道暢通。今年組織干部職工培訓(xùn)2次,印制了《安全保護(hù)條例》宣傳冊560本,公路法摘要、安保條例知識、規(guī)范超限倡議書、給車主的一封信等宣傳單6000份,張貼宣傳標(biāo)語89條。
三、深入推進(jìn)平安公路建設(shè),確保公路安全暢通
(一) 加大干線公路沿線環(huán)境綜合整治活動。今年以來,開展以“八無”為標(biāo)準(zhǔn),以“潔化、綠化、美化”為主要內(nèi)容的干線公路沿線環(huán)境綜合整治活動。2020年,共拆除公路沿線非法廣告牌1432塊,清除公路用地范圍內(nèi)堆積物7321立方米,優(yōu)化歸并公路平面交叉口89處。完成橋下空間整治43處,拆除橋下非法房屋處,清理、遷移橋下砂石場40000余噸。全市干線公路沿線交通秩序、停車秩序、經(jīng)營秩序、市場秩序等得到進(jìn)一步提升。(二)集中開展行業(yè)治理。開展公安、交通聯(lián)合執(zhí)法集中整治專項行動,重點(diǎn)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段集中聯(lián)合整治行動,制定了《公安、交通聯(lián)合執(zhí)法方案》,組織召開了專題聯(lián)席會議,制定路面執(zhí)法行動計劃,確保每天至少一支聯(lián)合執(zhí)法隊伍在重點(diǎn)道路實(shí)施執(zhí)法。先后組織4期聯(lián)合集中整治專項行動,協(xié)調(diào)調(diào)度各個縣(市、區(qū))公安、運(yùn)管、公路執(zhí)法力量,有力打擊了公路超限超載行為,有效保障了公路安全暢通,確保我市平均超限率控制在省控線以內(nèi)。
(三)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)24小時路網(wǎng)值班制度,聯(lián)合市交警高架大隊開展高架突發(fā)事件應(yīng)急演練,增強(qiáng)了公路應(yīng)急保通能力。
(四)深入推進(jìn)“平安公路”建設(shè)。全市完成橋梁474座,農(nóng)村公路提檔升級工程871.6公里。加強(qiáng)平安工地(場、站、庫)建設(shè)管理,強(qiáng)化對工程施工現(xiàn)場監(jiān)管,對工程施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全管理力度,定期檢查各種安全防范設(shè)施落實(shí)情況,確保嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定和操作規(guī)程,施工現(xiàn)場安全防范設(shè)施齊全,標(biāo)志、告示牌醒目,努力實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化。維修中心、機(jī)械化施工處為工程施工現(xiàn)場配備安全員,全過程進(jìn)行檢查督促。同時,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、路網(wǎng)應(yīng)急指揮中心、監(jiān)控室計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理,保證公路各類數(shù)據(jù)安全完好。
四、深化掃惡除惡專項斗爭,營造公路快速發(fā)展環(huán)境。
今年以來,我處深入貫徹落實(shí)重要指示精神,按照中央、省市委和省市主管部門關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視宣傳工作,精準(zhǔn)摸排線索,強(qiáng)化信息報送,深入督導(dǎo)檢查,掃黑除惡專項斗爭有序開展、向縱深推進(jìn)。一是市處與處直各單位簽訂了7份目標(biāo)責(zé)任狀,將掃黑除惡工作納入綜治目標(biāo)考核管理,召開專題會議5次。二是利用處黨委中心組學(xué)習(xí)會、處務(wù)會、專題會等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)各級“掃黑除惡”專項斗爭會議文件精神,下發(fā)《“掃黑除惡”專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會讀本》,制作“掃黑除惡”專題宣傳櫥窗,提高廣大干部職工的知曉率和參與度。系統(tǒng)各單位張貼標(biāo)語、懸掛橫幅165幅,制作“掃黑除惡”專題宣傳櫥窗3塊,發(fā)放宣傳單1040余某某,發(fā)放掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會讀本550本。三是加強(qiáng)線索摸排、處置力度。中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋意見中有10項共性問題, 3項目行業(yè)管理問題,我處已逐項落實(shí)整改措施,取得一定成效。今年我處累計組織線索摸排31次,上報涉黑涉惡涉亂線索8條,涉黑1條,泰州興化市沙溝鎮(zhèn)光耀村村民王憲超惡意索要補(bǔ)償,干撓我處下屬公路工程有限施工,,現(xiàn)已被當(dāng)?shù)毓擦、拘留處理;涉?條,行業(yè)管理阜寧公路管理站施工員戴杰吸毒,容留他人吸毒,,被當(dāng)?shù)胤ㄔ盒芯徯贪肽晏幚恚瑔挝唤o予開除公職處理;涉亂6條,屬公路運(yùn)營行業(yè),主動繳費(fèi)1輛,其余5輛,納入公路收費(fèi)黑名單系統(tǒng)處置,10月底全部線索清零。四是健全各項制度。建立健全工作例會制度、信息報送制度、調(diào)研督導(dǎo)制度、考核考評制度和線索處置規(guī)定。
我處綜治平安建設(shè)雖然做了一些工作,取得了階段性成效,實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定無事故。但與上級要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在基層單位與單位之間工作力度不夠平衡,少數(shù)涉改人員思想不夠穩(wěn)定。
2021年工作思路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、三中、四中、五中全會精神,以為指引,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安穩(wěn)定這一總目標(biāo),堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、依法治理、創(chuàng)新治理,著力提升綜合治理能力和水平,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、黨中央、綜治平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭工作的重要指示精神,提高干部職工守法用法和自我防范意識。
二是深化“平安公路”建設(shè)。加大全市干線公路安保工程建設(shè)力度和“五項執(zhí)法行動”專項整治力度,突出抓好重點(diǎn)干線的路域環(huán)境整治和一批“老大難”集鎮(zhèn)段某某。
三是加強(qiáng)盾糾紛調(diào)處工作。及時排查涉改事業(yè)單位人員和收費(fèi)站撤站人員等不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,努力做到第一時間、第一地點(diǎn)高效率地化解公路行業(yè)矛盾糾紛。
四是強(qiáng)化安全應(yīng)急保障。完善《公路交通突發(fā)事件處置預(yù)案》及相配套的分項預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急中心和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),努力形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路應(yīng)急管理體制。
五是深化掃黑除惡專項斗爭和打擊槍爆工作專項行動。
堅持“打防結(jié)合、多管齊下,標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,采取清查收繳、管控整治、宣傳發(fā)動等措施,徹底鏟除黑惡勢力。
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