篇1:組織生活會和民主評議黨員情況報告
一、首先要弄清楚概念,
(一)什么組織生活會
組織生活會是指黨支部(黨小組)組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度。黨支部(黨小組)組織生活會一般每季度或半年召開一次。組織生活會一般由黨支部書記(黨小組長)主持。
(二)什么是民主評議黨員
民主評議黨員是教育黨員的一種形式,通過自我評價、民主評議和組織考核,檢查和評價每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況。民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度,是黨支部按照有關規(guī)定,定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要在黨委領導下,以支部為單位進行,每年進行一次。
(三)黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會暨民主評議黨員會議安排情況
1、整體安排。民主評議黨員工作,要與基層黨組織專題組織生活會一并進行。設支委會的黨支部在專題組織生活會之后,召開黨員大會開展民主評議;不設支委會的黨支部,直接召開黨 員大會開展民主評議。
2、時間要求。各單位基層黨組織專題組織生活會在單位專題民主生活會后召開,試點單位要在8月15日前召開完畢,村、社區(qū)等其他基層組織專題組織生活會在8月25日前召開,其他基層黨組織要在8月30日召開完畢。軟弱渙散村、社區(qū)黨組織,在完成整頓工作和學習教育、聽取意見、查擺問題的基礎上,召開專題組織生活會。每個支部時間一般不少于1天。
3、參加人員;鶎狱h組織要以黨支部為單位,召開專題組織生活會,開展批評和自我批評,原則上每名黨員都要參加。黨員領導干部不論職務高低,都要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。對年老體弱、行動不便的黨員,可通過靈活多樣的形式組織參加專題組織生活會。對外出流動黨員,可根據實際情況組織參加流入地或流出地黨組織的專題組織生活會。
4、評議內容 。這次專題民主評議的主要內容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。對機關和企事業(yè)單位的黨員,重點圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議。對村、社區(qū)和非公有制經濟組織、社會組織的黨員,重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。
5、評議步驟
以黨支部為單位,召開黨員大會民主評議黨員。設支委會的黨支部,首先由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況;不設支委會的黨支部,黨支部書記先作對照檢查發(fā)言,聽取黨員批評意見。之后,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可以黨小組為單位進行。
二、開好專題組織生活會暨民主評議黨員會議的具體程序和要求(大家可以拿出來會議議程和2份文件一起學習)
(一)會前準備
1.精心組織。上級黨組織(黨委、黨總支)要在基層組織生活會前召集黨支部負責同志會議,聽取準備情況,了解存在問題,幫助提高認識和解決實際困難,做好指導工作。
2.制定方案。以“為民務實清廉”為主題,制定召開教育實踐活動基層黨組織專題組織生活會工作方案,確定會議時間、方式、參加人員等,報上級黨組織審核把關。所有基層黨組織都要召開專題組織生活會,支部黨員在7人以下的會議時間不少于半天;7—20人的會議時間不少于1天;20人以上的可以黨小組為單位或合并黨小組召開(人數(shù)宜7-20人)。(范本發(fā)各督導組郵箱)
3.組織學習。會前組織黨員學習《黨章》、上級關于教育實踐活動重要精神、召開基層組織生活會及評議黨員的有關文件要求等。會前未組織學習的,要在專題組織生活會上組織學習。
4.征求意見。通過個別談話、召開座談會、書面征求意見、網絡征求意見等多種方式,聽取黨員群眾的意見建議,著重聽取黨員、群眾對黨組織領導班子和黨員干部在作風方面存在的突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定精神、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。征求意見分支部進行,要覆蓋到本支部全體黨員,可延伸至支部以外的黨員群眾,每個支部梳理后的意見建議應不少于10條。
5.談心談話。設支委會的黨支部會前要開展談心談話,做到“三必談”,即支部書記與支委委員必談、支部書記與每名黨員必談、支部委員之間必談,黨員彼此之間也要談心,對特殊群體黨員要采取靈活形式開展談心談話。
村和社區(qū)的黨員要向“外出流動黨員打一個電話”,通報教育實踐活動開展情況,了解思想和工作情況!伴_展一次上門走訪約談”對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關懷、扶貧幫困、聽取意見。對青年黨員要主動約談,交流思想,幫助提高服務群眾的意識和能力!敖M織召開一次老干部座談會”,有離退休黨支部的黨員要組織一次老干部座談會,通報活動開展情況,征求離退休老干部的意見建議。
6.撰寫簡要對照檢查材料。簡要對照檢查材料內容應包括存在問題(主要聚焦“四風”,可參考《執(zhí)法監(jiān)管部門開展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》等7個指導意見對照查找)、原因剖析、整改措施等三方面內容。村、社區(qū)黨組織及其書記的簡要對照檢查材料,由單位根據實際情況提出要求。普通黨員要準備發(fā)言提綱。
全區(qū)各級各單位黨組織黨員負責同志,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關及站所和學校、醫(yī)院等黨員負責同志,要撰寫簡要對照檢查材料;村、社區(qū)黨組織及其書記要形成簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示;其他基層黨組織及其班子成員可不撰寫對照檢查材料,但要根據黨員、群眾反映的有關問題,結合思想和工作實際,撰寫發(fā)言提綱。
對照檢查材料,要對照黨章、焦裕祿精神、“三嚴三實”要求等,檢查剖析存在的問題,深挖產生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施,不強求統(tǒng)一格式,不以字數(shù)多少定優(yōu)劣。
基層黨組織班子和負責同志的簡要對照檢查材料或發(fā)言提綱,要由上級黨委(黨組)主要負責同志和督導組嚴格審核把關。 7.報告上級組織。準備工作就緒后,應提前報告上級黨組織,請上級黨組織審核把關并派人參會指導。
二、會議議程
會議由黨組織負責同志主持,并對開好組織生活會提出要求。會議要明確專人負責記錄。每名黨員都必須按時參會,除特殊情況外,不得以任何借口請假、缺席。
(一)召開支委會。設支委會的黨支部原則上要先召開支委會或支委擴大會,進行對照檢查、開展批評和自我批評,之后召開黨員大會。不設支委會的黨支部和設支委會的生活黨支部,直接召開黨員大會。
(二)召開黨員大會。
1.通報情況。召開支委會或支委擴大會的黨支部,先由黨支部書記通報黨支部班子對照檢查情況,聽取黨員意見建議,研究提出加強黨支部建設的意見。
2.開展批評與自我批評。圍繞會議主題,開展嚴肅認真的自我批評和互相批評。已參加專題民主生活會的領導班子成員,以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)專題組織生活會,會上只開展批評,不作自我批評。開展批評和自我批評與民主評議黨員中的“個人自評”、“黨員互評”合并進行。
注意,所有基層黨組織都要召開專題組織生活會,支部黨員在7人以下的會議時間不少于半天;7—20人的會議時間不少于1天;20人以上的可以黨小組為單位或合并黨小組召開(人數(shù)宜7-20人)。
3.民主測評。批評和自我批評結束后,發(fā)放《黨的群眾路線教育實踐活動民主評議黨員測評表》(附表1),開展無記名投票測評,測評結果當日統(tǒng)計完畢。
4.組織評價。上級黨組織派人參加的,上級黨組織參會人員要對組織生活會召開情況進行評價,對加強支部建設、改進作風提出意見。上級黨組織沒有派人參加的,可由參加會議的領導同志進行評價并提出意見。
關于領導參加的有關要求:試點單位上級黨組織必須派人參加。機關黨支部一般由單位一把手進行組織評價。每個村、社區(qū)的組織生活會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須派人參加,由分包指導聯(lián)系點的領導負責組織點評;其余各單位二級機構或其他黨組織的組織生活會,由單位分管領導參加并進行點評。
5.會議小結。會議結束時,黨組織負責同志應對會議情況進行小結并作表態(tài)發(fā)言。
(三)會后工作
1.填寫有關表格。大會結束后,發(fā)放《民主評議黨員登記表》(附表2),黨員填寫“個人自評”欄,填寫個人簡要對照檢查材料中存在問題、原因剖析及整改措施,主要寫存在問題;黨支部安排人填寫“黨員互評”和“民主測評”欄,“黨員互評”主要針對會上對該同志提出的批評意見,歸納填寫。黨支部按照“好”、“一般”、“差”三個等次對黨員進行評定,簽署意見,同時填寫《民主評議黨員情況統(tǒng)計表》(附表3),會后一周內報上級黨組織。
2.反饋評議情況。黨員評議結果和黨支部評定意見應以適當方式向參加評議的黨員反饋。對測評票相對較差或支部評定為“差”的黨員,黨支部要對其進行誡勉談話和組織教育,幫助其整改。
3.加強組織建設。黨支部結合組織生活會上黨員提出的意見,提出加強組織建設、改進作風的工作措施。
三、有關要求,再重復幾個關鍵點
1.要做到全覆蓋。全區(qū)每個基層黨支部都必須召開組織生活會,開展民主評議黨員工作。
2.組織生活會實行日報告制度,每周1、3、5,各活動單位必須上報組織生活會召開時間。組織生活會8月底前每周沒有召開組織生活會的,以黨委(黨組)名義向區(qū)教育實踐活動領導小組打報告,說明具體情況。
3.要把握時間要求:所有基層黨組織都要召開專題組織生活會,支部黨員在7人以下的會議時間不少于半天;7—20人的會議時間不少于1天;20人以上的可以黨小組為單位或合并黨小組召開(人數(shù)宜7-20人)。
4.上級派人參加支部民主生活會情況,試點單位上級黨組織必須派人參加。機關黨支部一般由單位一把手進行組織評價。每個村、社區(qū)的組織生活會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須派人參加,由分包指導聯(lián)系點的領導負責組織點評;其余各單位二級機構或其他黨組織的組織生活會,由單位分管領導參加并進行點評。
5.各督導組必須有重點的參加基層單位的組織生活會,參加比例按最少20%進行掌握。
篇2:組織生活會和民主評議黨員情況報告
一、對象、會期和會議時間
1.對象:全縣各黨(總)支部。
2.會期:一般不少于一天。
3.會議時間:大體在8月20日前完成,市委第五督導組參加的社保局、赤田村、蔣家堎社區(qū)時間為8月14日(星期四),時間一天,省委第八督導組參加的三洪村,具體時間由省督導組定,8月15日前開完。
二、會前準備工作
1.組織學習。在談心、撰寫對照檢查材料前,各基層黨組織,尤其是村、社區(qū)和兩新組織要組織開展一次集中學習討論活動,主要是學習黨章、有關教育實踐活動的要求、系列講話精神等,目的是解決有的黨員認為“四風”問題是領導干部的事,與已無關、不以為然等模糊認識的問題,正確引導黨員正確對待自身的不足,正確對待黨組織指出的問題,切實開好專題組織生活會。
2.開展談心談話。方式:個別談話、集體座談、上門走談、電話溝通等。人數(shù)多的支部,書記與支委談,支部委員相互談、支委與黨小組長談、黨小組長與本小組黨員談;人數(shù)較少的支部,黨支部書記與每名黨員談。對年老體弱黨員上門談,對外出黨員要電話談,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨工 委掛點領導要找村(社區(qū))黨員干部談心。村(社區(qū))黨員干部相互之間要提出2條以上批評意見,普通黨員之間彼此之間要提出1條以上的批評意見。開會前,要參照專題民主生活會的方式,先逐條列出會上擬提出批評意見,會做好會前溝通。
3、撰寫簡要對照檢查材料。
撰寫對照檢查材料對象:縣委各部門、縣直各單位內設機構的黨員股長(主任);執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層單位黨組織及其黨員負責同志;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、站所及不召開專題民主生活會的學校、醫(yī)院(衛(wèi)生院)黨組織及其黨員負責同志;村、社區(qū)黨組織班子、書記。
其它普通黨員只需以清單的形式列出問題,并條目式列出整改措施即可。
縣委各部門、縣直各單位:重點聚焦慵懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動,是否有子女親屬“吃空餉”等問題撰寫簡要對照檢查材料。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè):重點聚焦門難進、臉難看、事難辦、亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用職權、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題撰寫簡要對照檢查材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、站所、醫(yī)院和學校:重點聚焦不關心群眾冷暖,責任心不強,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴,弄虛作假等問題撰寫簡要對照檢查材料。
村、社區(qū)黨組織及其書記:重點圍繞黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴,查找是否存在軟弱無力,服務群眾意識和能力不強,不誠心為群眾辦實事,優(yōu)親厚友等問題,還要對農村三資管理問題、黨務公開和財務公開問題條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。
非公有制經濟組織和社會組織可不撰寫對照檢查材料,只需列出批評與自我批評的意見即可。
4、制定工作安排。各基層單位黨組織要列出詳細工作安排,上級黨委(黨組)要對所屬支部工作安排、對照檢查材料進行嚴格審核把關。各基層黨組織要制定簡要的專題組織生活會方案,有省市督導組和縣領導參加的,方案要送縣委督導組審閱,沒省市督導組和縣領導參加的,由上級黨委掛點聯(lián)系領導和黨委“活動辦”審閱。
三、開好專題組織生活會
1.不設立黨小組的黨組織,直接召開黨員大會,具體程序:①組織集中學習(學習內容可參照上級黨委(黨組)專題民主生活會的學習內容);②開展批評和自我批評(黨支部書記帶頭,按照“一個一個過”的辦法,通過個人自評和黨員互評的方式,開展批評和自我批評);③民主評議黨員(發(fā)放測評表進行民主測評);④點評和講話,有縣掛點領導參加的,縣領導主持并講話,縣委督導組和上級黨委(黨組)掛點領導作點評,沒有縣領導參加的,由上級黨委(黨組)掛點領導主持并點評;⑤黨組織書記表態(tài)發(fā)言。
2.設立黨小組的黨組織,先分黨小組召開專題組織生活會,然后召開支委會專題組織生活會,再召開黨員大會,具體程序:①組織集中學習;②分黨小組開展批評和自我批評,村(社區(qū))“兩委”黨員干部要分開參加并主持各黨小組會;③召開支委會開展批評和自我批評,不是支委的黨員村干部列席,并開展批評與自我批評;④召開黨員大會,書記通報支部班子對照檢查情況,開展民主評議黨員工作;⑤上級領導點評和講話,具體程序與上面相同;⑥黨組織書記進行表態(tài)發(fā)言。
3.幾個注意的事項:一是設立了黨總支的,黨總支要召開專題組織生活會;二是村、社區(qū)黨組織,執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層黨組織,要邀請3-5名群眾代表、服務對象列席會議并參加民主測評;三是對村干部比較少的村,可將黨員村級后備干部和黨員村民小組長列席村支委會,并開展批評和自我批評。四是專題民主生活會已覆蓋到全體黨員干部的單位,可不再召開專題組織生活會。五是不能回本地參加專題組織生活會的黨員,要電話溝通和征求意見,并督導其就近就便參加當?shù)攸h組織或流動黨支部的專題組織生活會,確保專題組織生活會黨員全覆蓋。
四、民主評議黨員工作
1.民主評議黨員工作。在黨員大會上,采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,進行無記名投票測評,測評情況一般由組織掌握。已參加領導班子專題民主生活會的黨員領導干部可不參加民主測評,黨組織對其也不需定格。2013年民主評議中被評為“基本合格”、“不合格”并限期改正處置的黨員,參與對其他黨員的測評;評為基本合格黨員,半年限改期已滿的,作為復評對象一并參與民主測評。預備黨員參加本次民主評議黨員工作,但不定格。
2.組織定格。會后,黨支部根據民主評議情況,結合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,按照“好”、“一般”、“差”三個等次對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。評議標準參照縣委黨建工作領導小組?關于印發(fā)?奉新縣開展民主評議黨員處置不合格黨員工作實施方案?的通知?(奉黨建字?2013?5號)中有關黨員評議標準內容進行。原則上,2014年以來,有違紀違法行為,經有關部門查實的黨員,應當評定為“差”。 黨支部要將黨員定格結果報上級黨(工)委備案。民主評議黨員工作結束后,各黨(工)委要及時將復評黨員和評為“差”的黨員基本情況報縣委“活動辦”和縣委組織部組織科。
五、抓好會后有關工作
1.民主評議黨員結果,要在村黨務公開中公開。
2.抓好問題和意見的整改落實,并公開整改,限期整改。
3.做好會后思想工作,對專題組織生活會后繞不過彎、存在思想疙瘩的,上級黨組織要及時組織開展談心,進一步理順情緒、消除隔閡。對經民主評議評定為“差”的黨員,黨支部要有針對性地做好思想工作,引導他們正確對待民主測評意見和黨支部評定意見,盡快落實整改措施。
六、相關要求
1.舉辦一期業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦事處、管委會)黨委、社區(qū)黨工委、工業(yè)園區(qū)黨委也要舉辦一期支部書記和相關同志參加的業(yè)務培訓班,指導基層黨組織吃透政策精神,掌握工作流程,不折不扣地落實好規(guī)定動作。要給黨支部書記教方法,幫助他們熟悉政策、明確程序,開好會議、抓好整改。
2.加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦事處、管委會)、社區(qū)黨工委、工業(yè)園區(qū)黨委的黨員領導干部要到所掛點的村、社區(qū)、企業(yè)指導和主持專題組織生活會,縣委單位黨委(黨組)也要到下屬單位黨支部指導和參加專題組織生活會。教育局、衛(wèi)生局要加強系統(tǒng)內的專題組織生活會的指導,要派出班子成員參加學校、醫(yī)院的專題組織生活會。
3.抓好督導?h委各督導組要采取隨機抽查、明察暗訪等方式,督促各基層黨組織開好專題組織生活會。每個縣委督導組要從督導單位中選擇5-8個基層黨支部,參加專題組織生活會并指導民主評議黨員工作。對省市督導組領導和縣四套班子黨員領導干部參加的單位,要全程參與指導,并對對照檢查材料、專題組織生活會方案和程序進行把關。
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