【篇一】

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)和省、市扶貧工作會(huì)議精神，以國(guó)務(wù)院提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作政策為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，為推進(jìn)我區(qū)建成“產(chǎn)城互動(dòng)城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”、全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、目的意義

此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實(shí)可行的幫扶措施，為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅(jiān)”任務(wù)提供有力支撐。

三、基本原則

(一)突出重點(diǎn)。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于17.2%，農(nóng)民人均純收入低于4732元，無村級(jí)集體收入)貧困村確定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報(bào)情況，由區(qū)扶貧移民局向上級(jí)部門匯總上報(bào)共計(jì)144個(gè)貧困村。經(jīng)市扶貧移民局復(fù)核，省扶貧移民局復(fù)審，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，全區(qū)貧困村數(shù)量為143個(gè)(詳見附表)。在全區(qū)143個(gè)貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。

(二)統(tǒng)籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對(duì)口定點(diǎn)幫扶有機(jī)結(jié)合，整合全區(qū)各機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村干部、“三支一扶”計(jì)劃人員、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與駐村幫扶工作。

(三)統(tǒng)一安排。駐村工作組由區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)貧困村的情況統(tǒng)一組建，人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)。

(四)注重實(shí)效。通過干部駐村幫扶，確保貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批致富“明白人”，確保農(nóng)民收入明顯增加，貧困群眾增收致富能力明顯增強(qiáng);村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強(qiáng)。駐村幫扶干部得到鍛煉，群眾觀念明顯增強(qiáng)，政治素質(zhì)、理論水平、工作能力有顯著提高，駐村幫扶真正成為鍛煉、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺(tái)。

四、總體安排

(一)幫扶對(duì)象。從20xx年到20xx年，全區(qū)143個(gè)貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作，使扶貧攻堅(jiān)下沉到村，扶持到戶，貧困人口直接受益，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧，扶貧對(duì)象不達(dá)標(biāo)，工作組不撤出。

(二)參與范圍。每個(gè)貧困村的駐村工作組由承擔(dān)全區(qū)“雙聯(lián)”工作的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位選派1人參加，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2?3人參加，每個(gè)貧困村駐村工作組由3?4人組成，每批次派駐時(shí)間原則上不得低于2年。

各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報(bào)送區(qū)扶貧移民局。

五、駐村干部選派條件及職務(wù)

(一)選派條件。政治素質(zhì)好、理論水平較高、有改革創(chuàng)新精神，有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，有一定的組織協(xié)調(diào)能力或?qū)�業(yè)技術(shù)，熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康，年齡在45歲以下的干部。

(二)駐村職務(wù)。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。每個(gè)工作組設(shè)組長(zhǎng)一名，由區(qū)級(jí)部門選派的同志擔(dān)任。組長(zhǎng)是中員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記，非中員的可任村委會(huì)主任助理，駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議。

(三)駐村工作時(shí)間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作，確因業(yè)務(wù)工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員，駐村工作時(shí)間不得低于正常工作日的2/3。

(四)駐村待遇。干部駐村期間，其行政關(guān)系和工資及有關(guān)待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《嘉陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈嘉陵區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》(嘉財(cái)行〔201x〕6號(hào))相關(guān)規(guī)定給予派駐人員相應(yīng)的誤餐、交通等補(bǔ)貼。

六、駐村工作組職責(zé)任務(wù)

(一)宣傳黨的方針政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。

(二)建立幫扶臺(tái)帳，確保精準(zhǔn)扶貧。通過調(diào)查研究，及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集和掌握干部群眾發(fā)展意見，建立幫扶工作臺(tái)帳;協(xié)助村委會(huì)對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和做好貧困農(nóng)戶建檔立卡工作。

(三)指導(dǎo)編制實(shí)施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)駐點(diǎn)村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，明確幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學(xué)制訂并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

(四)幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，須根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管，積極增加農(nóng)戶收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(五)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高致富能力。積極組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益，幫助培育致富帶頭人。

(六)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)水平。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子，指導(dǎo)村“兩委”不斷改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)效能，提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)開展結(jié)對(duì)幫扶。每個(gè)駐村工作組須在駐點(diǎn)村幫扶2?3戶貧困戶，并配合地方黨委、政府落實(shí)好每個(gè)貧困戶的幫扶責(zé)任人，指導(dǎo)幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

七、派出駐村干部部門(單位)職責(zé)任務(wù)

派出駐村干部部門(單位)要結(jié)合“雙聯(lián)”工作、對(duì)口定點(diǎn)扶貧，加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管駐村干部幫扶工作，主動(dòng)加強(qiáng)與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系，結(jié)合各自職能職責(zé)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，確定工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)保障措施，切實(shí)幫助幫扶村解決實(shí)際問題;并加強(qiáng)與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解掌握駐村干部工作情況，落實(shí)駐村干部工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助，積極發(fā)動(dòng)本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報(bào)，及時(shí)了解工作情況，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。

八、保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)干部駐村幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查，日常工作由區(qū)直機(jī)關(guān)工委和區(qū)扶貧移民局負(fù)責(zé)。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓(xùn)、管理考核、保障激勵(lì)等規(guī)章制度，建立駐村干部檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況，確保駐村幫扶工作順利開展。

(二)強(qiáng)化考核。將駐村幫扶工作納入?yún)^(qū)級(jí)部門(單位)年度工作目標(biāo)，每年進(jìn)行一次考評(píng)和基層群眾滿意度測(cè)評(píng)。全區(qū)每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)比，對(duì)幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)完成駐村幫扶任務(wù)特別優(yōu)秀的干部加強(qiáng)培養(yǎng)使用;對(duì)駐村干部完成幫扶任務(wù)不好的要進(jìn)行撤換，對(duì)幫扶工作無成效的區(qū)級(jí)部門(單位)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。區(qū)目標(biāo)辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派、機(jī)關(guān)干部包戶幫扶工作任務(wù)完成情況納入考核內(nèi)容。

【篇二】

為切實(shí)把駐村工作落到實(shí)處，結(jié)合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實(shí)際，深入了解，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

村全村，共轄7個(gè)村民小組，228戶590人。村民主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植核桃，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、指導(dǎo)思想

按照按照《中共縣為組織部關(guān)于印發(fā)<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》要求，幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治，促進(jìn)農(nóng)民增收，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、20XX年幫扶工作計(jì)劃

(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照活動(dòng)精神要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情，找準(zhǔn)問題，分析原因，研究對(duì)策，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴(kuò)大核桃的知名度和影響力;三是是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn)，采取集中與分散培訓(xùn)方式，廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關(guān)鍵時(shí)段，邀請(qǐng)農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對(duì)幫扶戶進(jìn)行培訓(xùn)。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長(zhǎng)，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問題。