篇一：

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，全面建成小康社會這一目標(biāo)，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作納入全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和社會治安綜合治理。周密部署，精心組織，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》和禁毒工作各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮各單位的職能作用，調(diào)動全社會參與禁毒斗爭的積極性，堅(jiān)持“四禁并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治”的工作方針，從根本上遏制毒品問題，鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)禁毒工作成果，推動禁毒工作與時(shí)俱進(jìn)。

二、調(diào)整禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 ：蘭明哲 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長 ：王翡翠 鎮(zhèn)黨委副書記

謝德雄 天仙派出所所長

成員 ：舒榮 鎮(zhèn)人大主席

廖軍 鎮(zhèn)紀(jì)委書記

陳海濤 鎮(zhèn)團(tuán)委書記

李燕 天仙司法所所長

劉書蘭 鎮(zhèn)民政辦主任

羅森林 天仙工商所所長

楊守仁 鎮(zhèn)財(cái)政所所長

杜李 鎮(zhèn)綜治辦副主任

胡波 天仙食品藥品監(jiān)督所所長

楊貴富 鎮(zhèn)關(guān)工委副主任

蘇杰 天仙教辦主任

何敏 天仙學(xué)校校長

尹保權(quán) 鎮(zhèn)黨政辦主任、宣傳文化中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王翡翠任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

1.積極探索戒毒管教新模式，推進(jìn)禁吸戒毒工作，建立完善的吸毒人員幫教管控機(jī)制。

2.逐步推進(jìn)禁毒工作規(guī)范化，建立健全禁毒工作量化考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

3.嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動，集中力量加強(qiáng)對歌舞娛樂、旅店等公共場所吸、販毒問題的整治，堅(jiān)決遏制公共場所吸食、販賣新型毒品現(xiàn)象。

4.把禁毒知識納入中小學(xué)校教育、教學(xué)內(nèi)容；公安、司法和衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防毒品的法制教育和健康教育，并形成制度。

5.全面建立實(shí)施社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)制度，所有本地居住的吸毒人員納入社區(qū)戒毒（康復(fù)）對象。通過開展扎實(shí)細(xì)致的社會幫教工作，有效地預(yù)防復(fù)吸和新吸毒人員滋生及其他涉毒違法犯罪。

6.廣泛開展毒品預(yù)防宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的禁毒意識，堅(jiān)決遏制新吸毒人員的滋生。禁毒宣傳教育要通過各種形式進(jìn)入全鎮(zhèn)98%以上的家庭；每年新滋生吸毒人員控制在現(xiàn)有吸毒人數(shù)的2%以內(nèi)。

7.繼續(xù)大力開展創(chuàng)建“無毒街道”、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒學(xué)校”活動，至年底占有率要達(dá)到97%以上；人民群眾對禁毒工作滿意率要達(dá)到95%以上。

8.組織相關(guān)部門嚴(yán)查非法種植毒品原植物現(xiàn)象，確保轄區(qū)內(nèi)無非法種植毒品原植物行為；加強(qiáng)對精神藥品、易制毒化學(xué)品的管理和檢查，嚴(yán)防流入非法渠道。

9.按照《中華人民共和國禁毒法》的規(guī)定，進(jìn)一步建立健全禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門齊抓共管，全社會積極參與，對毒品問題進(jìn)行綜合治理的工作格局。

四、方法步驟

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作的重要指示和市縣禁毒工作會議精神，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，至少落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)抓禁毒工作，三名以上工作人員具體負(fù)責(zé)禁毒日常工作，確保禁毒工作正常開展。

3.每年召開禁毒工作專題會議兩次以上，研究部署禁毒工作。

4.結(jié)合實(shí)際制定目標(biāo)明確、措施具體的階段性禁毒工作方案，將禁毒工作納入社會治安綜合治理范疇，將開展禁毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入開支計(jì)劃并實(shí)際投入。

5.與下屬機(jī)構(gòu)、單位簽訂責(zé)任明確、有針對性的禁毒工作責(zé)任書。

6.組織開展禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊新型毒品違法犯罪活動。政法、工商、文化等部門每年開展對本地區(qū)歌舞娛樂場所新型毒品的專項(xiàng)政治活動不少于四次。

7.通過開展對吸毒人員的普查、監(jiān)控和幫教挽救，有效地減少毒品供應(yīng)及需求，防止和減少吸毒人員轉(zhuǎn)化為其他違法犯罪者。

8.針對吸毒人員的個(gè)人特點(diǎn)，因人而異制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）的方案和具體措施。

9.充分做好協(xié)調(diào)工作，對戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障方面給予必要的指導(dǎo)和幫助。

10.適時(shí)組織政法、工商、衛(wèi)生、林業(yè)等部門開展對精神藥品、易制毒化學(xué)品的統(tǒng)一檢查行動；在每年毒品原植物下種、開花、結(jié)果季節(jié)深入山林區(qū)開展調(diào)查和實(shí)地踏查工作。

11.幫教工作要明確目標(biāo)、實(shí)事求是，把防止以吸帶吸、以販養(yǎng)吸、避免危害社會作為第一層次目標(biāo)，把戒毒康復(fù)、預(yù)防復(fù)吸作為第二層次的目標(biāo)。

12.教育行政管理部門、學(xué)校要將禁毒知識教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，公安、司法、衛(wèi)生等行政部門要予以協(xié)助、積極參與。

13.廣泛開展社會禁毒宣傳教育。把有針對性地開展對重點(diǎn)人群的禁毒健康教育和持久性地開展全民禁毒教育有機(jī)的結(jié)合起來。

五、責(zé)任措施

1.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要家加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行禁毒工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署、檢查、指導(dǎo)、督促禁毒工作的落實(shí)。

2.每半年組織開展一次對禁毒工作落實(shí)情況和工作成效的檢查考評，考評成績納入單位、部門領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。

3.嚴(yán)格執(zhí)行《2018年天仙鎮(zhèn)禁毒工作責(zé)任書》，把禁毒工作納入社會治安綜合治理范疇實(shí)施一票否決制度。

篇二：

各黨（總）支部、村（居）委、鎮(zhèn)直各單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會和國家《禁毒法》精神，按照上級有關(guān)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)禁毒工作，促進(jìn)禁毒事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“平安義成”建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、禁毒工作的重要意義、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）重要意義。毒品是萬惡之源，危害生命、危害家庭、危害社會和國家，危害性比一般犯罪更大、周期更長、毀滅性更強(qiáng)。毒品影響社會穩(wěn)定，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅；影響地方形象，影響“平安義成”建設(shè)，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我鎮(zhèn)位于三市交界地帶，地理位置特殊，各村（居）委、部門、單位要充分認(rèn)識禁毒工作的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷提高禁毒工作水平。

（二）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施《禁毒法》、《戒毒條例》，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安義成”、建設(shè)“美麗幸福義成”，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針，實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與”的禁毒工作機(jī)制，全面深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭

（三）工作目標(biāo)。切實(shí)做到“六有”、努力實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)�！傲�有”：有效實(shí)施《禁毒法》，有力打擊易制毒化學(xué)品和管制藥品毒品犯罪，有效開展吸毒人員康復(fù)工作，有效管理重點(diǎn)場所，有力推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，有效建成長效機(jī)制。“六無”：社會面“無制毒工場（窩點(diǎn)）、無販毒網(wǎng)絡(luò)、無制販毒集團(tuán)”，娛樂場所“無販毒、無容留吸毒、無聚眾吸毒”。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)禁毒工作責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把禁毒工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和執(zhí)政為民的系統(tǒng)工程來抓，并將該項(xiàng)工作列入各村（居）委、部門單位干部考核內(nèi)容，列入創(chuàng)建“平安義成”和社會治安綜合治理考評的重要內(nèi)容，精心謀劃、周密部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)每季度召開禁毒工作會議，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)部署禁毒工作；鎮(zhèn)黨委會議每年專門聽取1-2次禁毒工作及《禁毒法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)。

（二）明確責(zé)任主體。落實(shí)禁毒工作屬地管理責(zé)任，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與各村（居）、各單位簽訂禁毒責(zé)任書，各村（居）黨支部、村（居）委主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)禁毒委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本單位第一責(zé)任人對禁毒工作負(fù)總責(zé)；分管干部為本地區(qū)、本單位直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)禁毒工作的組織實(shí)施，負(fù)直接責(zé)任。

（三）發(fā)揮職能部門作用。鎮(zhèn)禁毒委員會成員單位要明確職責(zé)，各司其職。鎮(zhèn)禁毒辦要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)禁毒工作的職能。各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力，及時(shí)掌握動態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；定期召開毒情研判會和聯(lián)席會議；有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治等工作。

三、加強(qiáng)禁毒保障，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高禁毒隊(duì)伍能力和水平，加強(qiáng)廉政教育，做到廉潔、公正執(zhí)法。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)禁毒堵源截流“防火墻”建設(shè)，加強(qiáng)吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)、禁毒堵源截流指揮系統(tǒng)、公安“大情報(bào)平臺”、全國禁毒信息系統(tǒng)、禁毒情報(bào)研判系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用。將“三網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)與禁毒工作充分結(jié)合起來，加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控。

（三）加大投入。鎮(zhèn)財(cái)政部門要保障禁毒工作經(jīng)費(fèi)，逐年增長，專款專用，確保禁毒工作順利開展。

四、加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動群眾廣泛參與

（一）建立宣傳陣地。利用電子顯示屏、廣告牌、公告欄等固定宣傳陣地開展宣傳，出動禁毒宣傳車定期進(jìn)村，在各中小學(xué)校舉辦禁毒宣傳畫展，切實(shí)抓好禁毒宣傳。

（二）開展“六進(jìn)”活動。深入推進(jìn)禁毒宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)場所。不斷提升禁毒宣傳教育的廣泛性、多樣性和針對性。

（三）開展“三突出”教育。突出抓好青少年禁毒宣傳教育，突出“6?26”國際禁毒日宣傳教育，突出新型毒品防范宣傳教育。

（四）項(xiàng)目推進(jìn)。認(rèn)真組織實(shí)施“6?26”國際禁毒日宣傳項(xiàng)目、“全民禁毒宣傳月”項(xiàng)目、“我們拒絕毒品”??青少年禁毒宣傳教育活動項(xiàng)目、“毒品知識進(jìn)萬家”項(xiàng)目、“陽光場所行動”項(xiàng)目、“職工拒絕毒品‘零計(jì)劃’行動”項(xiàng)目、拒絕毒品防治艾滋病和藥物維持治療知識專題宣傳等一系列禁毒宣教活動項(xiàng)目。

五、加強(qiáng)打擊，確保禁毒工作取得實(shí)效

（一）重拳打擊。派出所要大力開展“打團(tuán)伙、抓毒梟、挖毒窩、摧網(wǎng)絡(luò)、堵毒源、追毒資”戰(zhàn)役，開展“人民戰(zhàn)爭、陣地控制、破案攻堅(jiān)、堵源截流、場所整治、滿員收戒、行業(yè)管理、重點(diǎn)地區(qū)整治”大行動，嚴(yán)厲打擊制、販毒犯罪。

（二）堅(jiān)持打早打小。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際打擊涉毒犯罪，堅(jiān)持露頭就打方針，不讓制、販毒犯罪分子做強(qiáng)做大危害社會。

（三）堵源截流。全面加強(qiáng)堵源截流工作，加強(qiáng)毒品，尤其是新型毒品的供貨來源渠道的打擊力度。

六、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理，遏制場所涉毒的高發(fā)勢頭

（一）加強(qiáng)清查。積極開展全面排查、滾動清查、明察暗訪，做到底數(shù)清、情況明，登記造冊，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

（二）加大懲處。依法嚴(yán)格處罰涉毒場所和相關(guān)責(zé)任人，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度；堅(jiān)決查處涉毒場所“保護(hù)傘”和幕后參與者，斬?cái)嗬�益鏈�?/p>

（三）公正執(zhí)法。堅(jiān)持“一案一評議”陽光執(zhí)法，確保執(zhí)法到位，堅(jiān)決防止有法不依、執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。

七、加強(qiáng)重點(diǎn)整治，建立長效機(jī)制

（一）加大排查。各村（居）、各部門單位要進(jìn)一步加大排查工作力度，定期進(jìn)行毒情研判。

（二）落實(shí)責(zé)任。涉毒重點(diǎn)地區(qū)，各村（居）要簽定責(zé)任狀，層層落實(shí)禁毒責(zé)任制，限期改變面貌。

八、加強(qiáng)“無毒創(chuàng)建”，努力實(shí)現(xiàn)“無毒義成”

（一）落實(shí)創(chuàng)建方案�！盁o毒創(chuàng)建”是禁毒的基礎(chǔ)性、源頭性、戰(zhàn)略性工作，各村（居）、各部門單位要切實(shí)把“無毒創(chuàng)建”活動作為做好禁毒工作的重要舉措，因地制宜落實(shí)“無毒創(chuàng)建”工作措施。

（二）落實(shí)創(chuàng)建措施。圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、打擊懲治、基層基礎(chǔ)、收戒禁吸、就業(yè)安置、宣傳預(yù)防、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、保障機(jī)制”等重點(diǎn)，加大工作力度，大膽探索，積極創(chuàng)新，認(rèn)真探索“無毒創(chuàng)建”的路子和經(jīng)驗(yàn)。

（三）落實(shí)創(chuàng)建實(shí)效。要明確“無毒創(chuàng)建”近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。積極創(chuàng)建“無毒機(jī)關(guān)”、“無毒學(xué)校”、“無毒企業(yè)”、“無毒村（居）”、“無毒家庭”，形成全民創(chuàng)建工作格局，努力實(shí)現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”。