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按照xx市扶貧和移民工作局關(guān)于報(bào)送駐村幫扶工作進(jìn)展情況的通知要求,現(xiàn)將貫徹落實(shí)省委組織部、省委農(nóng)工委、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》精神情況,駐村干部規(guī)模及構(gòu)成以及駐村幫扶工作的成效報(bào)告如下。
一、建檔立卡基本情況
按照省定標(biāo)準(zhǔn)(一高一低一無)精準(zhǔn)識(shí)別出貧困村14個(gè),規(guī)模識(shí)別年人均純收入低于2736元的貧困戶1307戶,貧困人口4001人。
二、干部駐村工作組組建情況
9月9日,縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《xx縣干部駐村幫扶工作方案的通知》,進(jìn)一步明確民政局等14個(gè)部門分別聯(lián)系14個(gè)貧困村,并組建14支駐村工作隊(duì),共61人,其中市級(jí)部門5人、縣級(jí)部門28人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部28人。
三、召開會(huì)議以及發(fā)文情況
11月3日,xx縣委組織部、中共xx縣直屬機(jī)關(guān)工委、xx縣扶貧和移民工作局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于召開全縣干部駐村幫扶工作會(huì)的通知》,11月4日,縣委常委、組織部長(zhǎng)xx參加全縣干部駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì),并安排部署了全縣干部駐村幫扶工作,提出了明確的要求。一是駐村幫扶工作組對(duì)所有貧困村“全覆蓋”,我縣統(tǒng)一組建了駐村工作隊(duì),做到“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)貧困村、一個(gè)縣級(jí)部門結(jié)對(duì)一個(gè)貧困村、一支駐村工作隊(duì)幫扶一個(gè)貧困村、用2年的時(shí)間幫助貧困村逐步脫貧致富”,貧困村不脫貧、扶貧對(duì)象不達(dá)標(biāo),工作組不撤出;二是幫扶單位對(duì)所有貧困村“全覆蓋”;三是幫扶責(zé)任人對(duì)所有貧困村中的貧困戶“全覆蓋”,對(duì)貧困村內(nèi)的每個(gè)貧困戶都要有干部聯(lián)系,具體指導(dǎo)和幫助其脫貧致富。
11月4日,xx縣委組織部下發(fā)《關(guān)于組建干部駐村幫扶工作組的通知》,組建了14支駐村工作組,明確了4名村支部第一書記,14名駐村工作組組長(zhǎng)。
2015年6月15日,xx縣委組織部、中共xx縣直屬機(jī)關(guān)工委、xx縣扶貧和移民工作局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部駐村幫扶工作的通知》,就進(jìn)一步做好干部駐村幫扶工作提出了明確要求,一是幫扶單位提交干部駐村幫扶工作規(guī)劃以及貧困戶脫貧計(jì)劃;二是建立干部駐村工作臺(tái)賬,記好干部駐村工作日記;三是每季度上報(bào)干部駐村工作開展情況,年底上報(bào)干部駐村工作總結(jié)。
四、干部駐村幫扶工作開展情況
xx縣干部駐村幫扶工作緊緊圍繞縣委“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”總體目標(biāo),結(jié)合貧困村脫貧規(guī)劃和民生工程目標(biāo)任務(wù),采取措施推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,干部駐村幫扶工作成效明顯。
(一)、加強(qiáng)對(duì)干部駐村工作的管理。由縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委牽頭,縣委、政府目督辦和扶貧移民局配合,加強(qiáng)對(duì)干部駐村工作組的管理、督查和考核,實(shí)行幫扶貧困村不脫貧,干部駐村工作組不撤出,駐村干部不脫鉤,宣傳部門加強(qiáng)宣傳,挖掘典型,樹立榜樣。
(二)、進(jìn)一步明確駐村工作組職責(zé)。一是宣傳黨的方針政策。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí);二是編制實(shí)施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)駐點(diǎn)村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則科學(xué)制訂并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;三是幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo);四是加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高致富能力。組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出;五是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”全面推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)、干部駐村幫扶取得明顯成效。駐村幫扶工作組進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),以“八聯(lián)一幫”、“兩幫三送四建全覆蓋”、黨的群眾路線實(shí)踐教育等主題活動(dòng)為載體,干部駐村幫扶工作取得明顯成效。一是了解掌握貧困村基本情況。市、縣工作組深入幫扶貧困村,通過實(shí)際走訪、與貧困村村組干部和建檔立卡貧困戶交流、座談等方式,了解掌握貧困村基本情況,做到底子清,情況明;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效。栽種1360畝核桃、獼猴桃704.5畝、茶葉改良1428畝、新栽種有機(jī)茶1168.5畝,發(fā)展林下養(yǎng)雞20512只,建圈舍6000余?,建兔圈,4000個(gè),種植三木藥材1720畝,種植天麻30畝,促進(jìn)了貧困村群眾通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到增收致富目標(biāo)?h扶貧移民局整合后扶和扶貧項(xiàng)目資金,在大溪鄉(xiāng)煙溪口村種植佛手瓜120畝。市國(guó)土局、縣扶貧移民局在深入分析研究大漁村的村情后,積極為大漁村群眾出主意,想辦法,爭(zhēng)取資金幫助群眾種植綠色無公害延季節(jié)蔬菜。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模;三是基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。完成產(chǎn)業(yè)公路硬化12公里,生產(chǎn)生活便道30公里,蓄水池8個(gè),提水泵站一個(gè),渠堰1000米,“五改三建”完成48。投資114萬元,完成人畜飲水工程3個(gè),投資168萬元完成鄉(xiāng)村公路硬化2條,投資86.5萬元新修公路1條,投資24.3萬元,完成橋梁加固維修1座,投資186萬元,完成22座溪橋。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善;四是走訪慰問貧困戶。組織巾幗志愿者對(duì)患病貧困婦女幫貧扶困,切實(shí)為婦女辦好事、辦實(shí)事、解難事。累計(jì)救助21名農(nóng)村貧困“兩癌”患病婦女,發(fā)放救助金達(dá)21萬元。幫扶困難職工(農(nóng)民工)1300余人;五是積極為貧困村、貧困戶辦實(shí)事?h文新廣局組織xx廣電網(wǎng)絡(luò)xx分公司積極爭(zhēng)取省發(fā)改委和省公司部分配套資金,解決了鄉(xiāng)320名困難群眾看電視難問題。市紀(jì)委積極與市體育局聯(lián)系,為新民村老年活動(dòng)中心爭(zhēng)取到籃球架一副、乒乓球臺(tái)一張、健身器材一套;爭(zhēng)取縣民政局援助資金5萬元,用于新民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)。爭(zhēng)取到市煙草局援助資金5萬元,用于星光村小漁組道路硬化。市安監(jiān)局深入鎮(zhèn)xx村了解村黨支部工作開展情況,盡快融入村級(jí)組織;向交通局爭(zhēng)取3千米波形防護(hù)欄,保障群眾安全出行。
五、意見和建議
1、充分發(fā)揮干部駐村幫扶作用。駐村干部要切實(shí)發(fā)揮好“精確滴灌”管道作用,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上科學(xué)編制村級(jí)幫扶規(guī)劃和到戶幫扶措施,為實(shí)施精準(zhǔn)減貧打好基礎(chǔ)。
2、規(guī)范檔案資料。完善、充實(shí)干部駐村幫扶工作臺(tái)賬、村級(jí)幫扶規(guī)劃、到戶幫扶措施等檔案資料。
3、加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。貧困村、貧困戶要脫貧,需要投入大量的資金,改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加貧困戶致富增收門路。
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