針對大家關(guān)心的有關(guān)巴東縣掃黑除惡專項斗爭的幾個問題，5月15日，巴東縣掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會上，縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了解答。

縣紀(jì)委、監(jiān)察委新聞發(fā)言人回答記者提問

問：縣紀(jì)委、監(jiān)察委在深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”和掃黑除惡專項斗爭的執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中做了哪些工作，效果如何？

答

一是成立掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，在案件監(jiān)督管理室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)與掃黑除惡成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和工作對接、問題線索的移交分辦、案件查辦的督辦督查以及匯總上報等工作；二是建立涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索集中排查、研判、調(diào)查、移送、處置的快速反應(yīng)機(jī)制。對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的黨員干部和公職人員的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一個移交一個、發(fā)現(xiàn)一個徹查一個、發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)懲一個。把打擊“保護(hù)傘”與查辦涉黑涉惡結(jié)合起來，重點對涉黑涉惡與腐敗問題長期交織的案件和扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡貪污腐敗案件進(jìn)行督辦查處；三是將掃黑除惡同基層“拍蠅”緊密結(jié)合，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門切實履職，徹底斬斷腐敗分子與黑惡勢力的利益鏈條，將黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部和村支兩委成員“涉黑”“護(hù)黑”作為信訪件辦理、案件查辦的重要方向，不放過任何蛛絲馬跡，不放過任何疑點盲點，深挖細(xì)查，一查到底；四是將掃黑除惡與黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實專項整治緊密結(jié)合。嚴(yán)查嚴(yán)懲在掃黑除惡工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、態(tài)度曖昧的各級黨組織和黨員干部，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入掃黑除惡專項行動全過程，對在掃黑除惡中黨員干部履職不到位，庸政怠政懶政，紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位、查處不堅決、私存線索、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、以案謀私的，一律嚴(yán)查嚴(yán)辦、頂格處理。

截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)委已對十八大以來涉黑涉惡問題線索處置情況進(jìn)行了全面摸排清理，建立了涉黑涉惡問題線索專項臺賬并逐一進(jìn)行了篩查研判，對各級交辦的問題線索進(jìn)行了認(rèn)真的核查，相關(guān)工作扎實有序推進(jìn)。

縣委組織部新聞發(fā)言人回答記者提問

問：農(nóng)村基層組織是掃黑除惡的前沿關(guān)口，請問縣委組織部，在農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中，是如何通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鏟除農(nóng)村黑惡勢力滋生的土壤？

答

一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“支部主題黨日”為載體，強(qiáng)化黨員的教育管理，讓廣大黨員在專項斗爭中彰顯正能量，讓黑惡勢力無容身之所、立足之地。二是對全縣所有的村（社區(qū)）派駐第一書記，充實基層力量；對年齡偏大、履職能力不強(qiáng)、損害群眾利益的村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行調(diào)整；對聚不起群眾、管不好黨員、辦不了實事、統(tǒng)不了全局的基層黨組織，采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村指導(dǎo)的方式進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，為掃黑除惡提供組織保證。

下一步，組織部門將以提升組織力為重點，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強(qiáng)保障。一是嚴(yán)格規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”換屆，嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。二是持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，真正將黨組織打造成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的強(qiáng)大力量。

縣人民檢察院新聞發(fā)言人回答記者提問

答

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在掃黑除惡專項斗爭中主要履行審查逮捕、審查起訴和法律監(jiān)督職責(zé)。

一是對重大案件加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合協(xié)作，提前介入、引導(dǎo)偵查，強(qiáng)化辦案監(jiān)督指導(dǎo)。對提請審查逮捕、移送審查起訴的黑惡勢力犯罪案件，在加快辦案節(jié)奏快捕快訴的同時，更堅持依法辦案，堅持程序?qū)嶓w并重，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，注意強(qiáng)化證據(jù)意識，依法審查、判斷和運用證據(jù)，依法排除非法證據(jù)，堅決防止冤假錯案，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案；二是正確運用法律規(guī)定，加大對黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”的懲處力度。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，要從嚴(yán)打擊；對初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處理。正確把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，堅持實事求是，確保掃黑除惡打得準(zhǔn)、打得狠，真正取得實效；三是對于“村霸”、宗族惡勢力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪，做到因地制宜、分類施策，結(jié)合本地實際，聚焦涉黑涉惡突出的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的黑惡勢力犯罪。四是完善工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成掃黑除惡強(qiáng)大合力。推動建立掃黑除惡刑事司法與行政執(zhí)法的銜接機(jī)制，堅決防止和糾正有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問題線索快速移送、反饋機(jī)制，確保對每起黑惡犯罪案件及時深挖背后的腐敗問題。積極參與對涉黑涉惡違法犯罪問題的綜合治理，通過提出檢察建議等方式促進(jìn)有關(guān)部門堵漏建制，最大限度擠壓、鏟除黑惡勢力滋生的空間和土壤。同時注意準(zhǔn)確界定黑惡勢力犯罪案件性質(zhì)，做到既不輕縱，也不拔高，精準(zhǔn)打擊。

縣人民法院新聞發(fā)言人回答記者提問

問：縣人民法院如何在這次掃黑除惡專項斗爭中充分發(fā)揮審判職能？在審判工作中，發(fā)現(xiàn)涉黑線索，如何做到信息資源共享？

答

一是快速落實措施。根據(jù)會議精神，結(jié)合法院實際，制定《掃黑除惡工作方案》，成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜和協(xié)調(diào)組、案件審理組、宣傳組、后勤保障組、紀(jì)檢監(jiān)察組等工作組，明確職責(zé)。從人、財、物方面為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力保障。二是明確工作重點。充分發(fā)揮刑事審判職能，重點打擊威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家庭宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境等10類黑惡勢力，依法快審、快判、從嚴(yán)打擊黑惡勢力違法犯罪，同時，要保障被告人的訴訟權(quán)利，做到嚴(yán)格依法辦案，既防止將黑惡勢力犯罪作為一般犯罪來對待，又防止把一般刑事犯罪作為黑惡勢犯罪來處理。三是積極營造氛圍。通過我院微信公眾號和手機(jī)短信及時發(fā)布依法嚴(yán)懲黑惡違法犯罪工作情況的方式，積極營造良好法治氛圍，鼓舞人心。

我院刑庭專門對近年來受理的群體性刑事案件、職務(wù)犯罪案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件等進(jìn)行了認(rèn)真的排查梳理，對涉及重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)的案件逐案進(jìn)行了分析研判，就類似案件、重點罪犯及其他涉案人員認(rèn)真串并分析，強(qiáng)化和公安、檢察等機(jī)關(guān)和單位的溝通配合，對排查出的重點案件逐案進(jìn)行核查，以進(jìn)一步排查關(guān)聯(lián)，深挖線索，做到信息共享、線索互通。

縣公安局新聞發(fā)言人回答記者提問

問：我們注意到，今年的“掃黑除惡”和以前我們習(xí)慣聽到的“打黑除惡”有了一字之差，那么這個差別究竟在哪里？在掃黑除惡專項斗爭中，公安機(jī)關(guān)下步工作重點是什么？

答

“掃”黑除惡與“打”黑除惡雖然只是一字之差，但說明涉黑涉惡問題出現(xiàn)了新情況新動向，專項斗爭的內(nèi)涵發(fā)生了新變化：一是更有力度。這次“掃黑”，重視程度前所未有�！包h中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好；二是更有廣度。過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是“從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為”；三是更有深度。過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”預(yù)防和打擊黑惡勢力兩手都很重要。更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管，對各行各業(yè)主管部門都明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。“掃黑”就像一把強(qiáng)大的“掃帚”，調(diào)動多部門形成合力，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等治理手段，更加有效地掃除黑惡勢力。

下一步，公安機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮掃黑除惡“尖刀班”作用，重點對“村霸”“網(wǎng)絡(luò)犯罪”“黃賭毒”“重點工程項目建設(shè)過程中煽動村民鬧事”以及“違法上訪”“市霸”“行霸”等12類黑惡勢力依法予以嚴(yán)厲打擊。