三、加快建設(shè)法治政府

　　深入貫徹依法治國基本方略，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)試點(diǎn)工作，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治理念推進(jìn)改革、加快發(fā)展，努力建設(shè)職責(zé)科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效廉潔、守法誠信的法治政府。在更高起點(diǎn)、更高水平上全面深化法治宜昌建設(shè)，加快建設(shè)全國同等城市依法治市示范區(qū)。

　　(一)深入推進(jìn)依法行政。依法履行政府職能，切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。落實(shí)常務(wù)會議集體學(xué)法制度，加強(qiáng)干部法制教育，提升干部法治能力。積極謀劃地方立法工作。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的各項(xiàng)決定和決議，主動聽取人民政協(xié)的意見和建議，著力提高辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員建議案、提案的質(zhì)量和效率。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)第三方評估機(jī)制，確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，不斷提高依法、科學(xué)、民主決策水平。加大政務(wù)公開力度，完善政府信息發(fā)布和各類辦事公開制度，穩(wěn)步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。加強(qiáng)制度廉潔性評估和規(guī)范性文件備案審查，高質(zhì)量推進(jìn)政府法制建設(shè)。深化行政復(fù)議和行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合執(zhí)法體系。完善具體程序，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高行政執(zhí)法水平。全面完成“六五”普法，健全普法宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)。

　　(二)著力提升政府效能。大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)，全面推行一線工作法，構(gòu)建抓落實(shí)責(zé)任鏈條，完善閉環(huán)督辦落實(shí)制度體系，推動全市重大戰(zhàn)略、重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，確保執(zhí)行政策不走樣、不縮水，落實(shí)任務(wù)不打折扣、不出偏差。圍繞改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能，加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)一體化。按照“四個(gè)一流”標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升工程，積極開展政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，創(chuàng)建一批政務(wù)服務(wù)品牌。建立政務(wù)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)首受責(zé)任制規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范群眾咨詢、投訴受理工作。加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大治庸問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。

　　(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)政府黨組主體責(zé)任，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”和樹立新風(fēng)并舉，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動成果。建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行“廉政清單”制度。繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加快推進(jìn)公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。在財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)、土地供應(yīng)和礦產(chǎn)資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善監(jiān)管制度，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。

　　各位代表!大潮澎湃處，激越看帆起。讓我們在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全市人民一道，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，競進(jìn)作為，向著建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市目標(biāo)奮勇前進(jìn)，為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!