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三、勤勉盡責(zé),新規(guī)則中錘煉新作風(fēng)
各位代表,新常態(tài)、新機(jī)遇、新規(guī)則對政府工作和自身建設(shè)提出了新的更高要求,我們將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),持續(xù)提升創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、親和力、抵抗力,著力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效政府。
(一)規(guī)范用權(quán),依法行政。強(qiáng)化法治思維,踐行法治理念,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,梳理公布政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時(shí)發(fā)布財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域信息。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾輿論監(jiān)督,定期向市人大及其常委會報(bào)告工作,向市政協(xié)通報(bào)情況,重大決策、重要政策、重點(diǎn)工作在論證中,及時(shí)認(rèn)真地聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。高效辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,支持、配合人大代表、政協(xié)委員對政府重點(diǎn)、難點(diǎn)工作開展調(diào)研、視察和專題詢問、協(xié)商。
(二)勇于創(chuàng)新,科學(xué)理政。始終把新常態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),更加重視科學(xué)性研判、前瞻性考慮、可行性分析、系統(tǒng)性運(yùn)作,善于向市場要資源、要活力、要手段。以“功成不必在我”的胸襟和定力,一件件理出打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),一項(xiàng)項(xiàng)破解制約重大項(xiàng)目推進(jìn)的根本性問題。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為政府工作的永恒主題和不竭動(dòng)力,以改革攻堅(jiān)破除體制機(jī)制舊羈絆,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展新根基,在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,在激烈競爭中爭取主動(dòng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),注重學(xué)習(xí)政策、研究政策、用好政策,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新形勢,適應(yīng)宏觀調(diào)控新要求。突出“四化同步”、“五位一體”理念與各縣區(qū)實(shí)踐緊密結(jié)合,優(yōu)化目標(biāo)考核評價(jià)體系,彰顯區(qū)域功能特征,明確差異分工任務(wù),增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。
(三)轉(zhuǎn)變職能,親民施政。按照“集中、便民、提效”的要求,以更大氣力把簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革推向深入,切實(shí)把該放的放到位,把該給的給到位,把該管的管到位,保障市場公平有序競爭,以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)范圍。把群眾滿意度、幸福感作為政府工作成效的標(biāo)度尺,著力研究群眾關(guān)心的事,做好群眾盼望的事,整改群眾不滿的事,多辦群眾受益的事。深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓“百千萬”行動(dòng),讓企業(yè)經(jīng)營安心,讓客商投資放心,讓百姓生活舒心。探索建立跨區(qū)域社區(qū)綜合性服務(wù)中心,將相關(guān)職能部門面向基層和群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)委托社區(qū)承擔(dān),解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。做優(yōu)市長熱線服務(wù)中心、政風(fēng)行風(fēng)熱線等平臺,暢通訴求渠道,問計(jì)民生、匯聚民意、紓解民困。
(四)求真務(wù)實(shí),高效勤政。堅(jiān)定奮力崛起的信心,鼓足趕超跨越的干勁,主動(dòng)發(fā)出“好聲音”,積極釋放“正能量”。大力弘揚(yáng)釘釘子精神,強(qiáng)化“我負(fù)責(zé)、我來辦、馬上辦”理念,對每一個(gè)重大項(xiàng)目、每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都細(xì)化到“干什么、怎么干、誰來干、什么時(shí)間干成、干不成了怎么辦”,養(yǎng)成人人講效率、事事快節(jié)奏、件件求實(shí)效作風(fēng)習(xí)慣。加強(qiáng)對重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和調(diào)度,構(gòu)建便捷高效的工作督查機(jī)制,工作部署到哪里,督查就跟蹤到哪里,工作不完成,督查不停止。繼續(xù)大力精文簡會,創(chuàng)新工作部署方式,騰出更多時(shí)間和精力下基層、解難題、促發(fā)展。強(qiáng)化干部問責(zé)、問績、問效措施,堅(jiān)決克服等待觀望和畏難情緒,堅(jiān)決糾正懶政、怠政和為官不為現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄袖手旁觀和操手議論,讓想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺,干成事的更有為。
(五)筑牢防線,廉潔從政。堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在遵紀(jì)守法中做好工作,在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在規(guī)矩約束下干事創(chuàng)業(yè),守住底線、不闖紅線。鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈、回潮,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,努力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,確保政令暢通,推動(dòng)各項(xiàng)工作提速增效。牢固樹立過緊日子思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,大力削減行政成本,把有限的資源和財(cái)力更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。
各位代表,趕超跨越正當(dāng)其時(shí),拼搏實(shí)干定能圓夢。讓我們在中共蚌埠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會、重返全省第一方陣再努力、再沖刺、再奮斗!
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