定為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范縣、全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)和創(chuàng)建“全國縣級文明城市”提名城市。

　　三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

　　(一)城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新城城市設(shè)計和新城規(guī)劃實施評估。南菜園1至5巷改造項目列入北京市棚戶區(qū)改造計劃，沈家營保障性住房項目實現(xiàn)開工建設(shè)，完成高塔小區(qū)等5個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和65萬平方米既有城鎮(zhèn)住宅節(jié)能保溫改造。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，興延高速項目已明確投資主體并獲設(shè)計方案批復(fù)，京張高鐵八達(dá)嶺越嶺段取得可研和初設(shè)批復(fù)，國道110二期完成工程施工總承包與監(jiān)理招標(biāo)，南山環(huán)線一期取得立項批復(fù)，鐵泰路、世葡園區(qū)道路、延下路與110國道連接線竣工通車。完成縣城中心區(qū)環(huán)境提升二期工程和東關(guān)環(huán)島、夏都公園等九處景觀夜景照明工程。張山營交通綜合場站建設(shè)完成，“陜京四線”輸氣管道楊樹溝隧道全線貫通。小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，康莊鎮(zhèn)、八達(dá)嶺鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)，康莊鎮(zhèn)興隆南街道路建設(shè)進(jìn)展順利，永寧鎮(zhèn)路網(wǎng)三期工程基本完工。

　　(二)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。積極探索實踐“新三起來”實現(xiàn)形式。全縣流轉(zhuǎn)土地3.3萬畝，農(nóng)民實現(xiàn)收益2700萬元，完成井莊鎮(zhèn)三司村和西紅山村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作，完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記323宗。農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營水平不斷提升，完成產(chǎn)權(quán)交易項目4宗2592萬元。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高，出臺農(nóng)民專業(yè)合作社專項扶持資金管理辦法，組建聯(lián)合社2家，新增國家級示范社6家，合作社成員總數(shù)達(dá)到25041戶。制定《農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用辦法》，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同預(yù)審機(jī)制，農(nóng)村“三資”管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)。提高村級公益事業(yè)專項補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，實施“一事一議”財政獎補(bǔ)項目47項。制定實施低收入村戶增收意見，農(nóng)村低收入戶收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)人均收入9706元，同比增長15%。完成農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造7018戶、山區(qū)搬遷459戶。白河堡村庫區(qū)移民避險解困試點村項目順利推進(jìn)，石峽關(guān)社區(qū)7棟農(nóng)民安置房建設(shè)完成。加大財政資金投入，保障太陽能燈、陽光浴室、文化大院、“村村響”等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　(三)城鄉(xiāng)管理水平不斷提升。完成智慧延慶頂層設(shè)計，積極推動智能城市運(yùn)行管理平臺建設(shè)，完成會展中心等20多個重點區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)與圖像共享交換平臺建設(shè)，城市管理信息化水平不斷提升。建立城鄉(xiāng)環(huán)境問題曝光和聯(lián)合督辦機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境排名位居生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)前列。加大違法用地違法建設(shè)打擊力度，拆除違法建設(shè)133處3.1萬平方米，違法用地違法建設(shè)行為得到有效遏制。實施高塔路交通改造工程，有效緩解二小門前長期交通擁堵問題。出臺黃標(biāo)車和外埠車輛限行交通管理措施，開展燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車專項整治行動，加大對無照游商、黑車的規(guī)范治理，在南菜園、東關(guān)汽車站等交通堵點增設(shè)機(jī)動車和自行車停車位500余個，縣城交通秩序進(jìn)一步改善。

　　四、強(qiáng)化民生保障，居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　(一)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分。1160名城鄉(xiāng)勞動力在園林管護(hù)企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，首批216名農(nóng)民已通過合作社成功轉(zhuǎn)企的方式正式成為一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村勞動力就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新開展“送崗下鄉(xiāng)、招聘上門”活動，搭建農(nóng)村勞動力和企業(yè)“零距離”溝通平臺。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8614人，促進(jìn)3042名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，幫扶1629名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，安置殘疾人就業(yè)190人。組織各類職業(yè)培訓(xùn)4006人次，城鄉(xiāng)勞動力綜合素質(zhì)和就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。

　　(二)社會保障更加全面。自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險和區(qū)域公眾責(zé)任保險實現(xiàn)全覆蓋，社會保障體系進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)各項社會保障和救助待遇標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右，臨時救助和慈善救助門檻進(jìn)一步降低，全年共救助480戶、發(fā)放救助資金830萬元。完成千家店鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和香營鄉(xiāng)敬老院升級改造工程，新增簽約養(yǎng)老服務(wù)商20家、為老服務(wù)項目10項。完成4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善愛心超市建設(shè)和3191戶殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造，為100戶低保和優(yōu)撫對象改造、維修危房。大力推進(jìn)農(nóng)村飲水健康行動，解決69個村飲水難問題。新開通瓦廟村等4條公交線路，緩解了7500名山區(qū)群眾出行難問題。

　　(三)公共服務(wù)更加到位。23件為民辦實事工程全部完成。完成五幼等3所幼兒園、二中等5所學(xué)校改擴(kuò)建工程，教育部“校園足球在行動”系列活動在我縣啟動，建立名師工作室3個，完成二小與史家小學(xué)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，高考本科錄取率達(dá)到62.55%、升學(xué)率達(dá)到96.1%，再創(chuàng)歷史新高，中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。新農(nóng)合個人籌資水平提高至1000元，參合率達(dá)到99.53%，為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費(fèi)1.43億元，為769名農(nóng)村居民大病保險報銷441萬元，有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)�？h醫(yī)院和15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)門診直報，建立臨床醫(yī)學(xué)檢驗中心，縣醫(yī)院與積水潭醫(yī)院骨科結(jié)成“骨科醫(yī)療聯(lián)合體”，建成縣醫(yī)院與7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間的“醫(yī)聯(lián)體”，縣中醫(yī)院與北京中醫(yī)院啟動合作共建項目，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提高。完成縣規(guī)劃展覽館、永寧等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心建設(shè)及41個村級文化室升級改造工程，獲評全國文化先進(jìn)縣。組織各類文化活動1257場、群眾體育活動20余項，群眾文體活動更加豐富。

　　五、創(chuàng)新社會治理，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定

　　(一)社會治理體制逐步完善。覆蓋全縣的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理縣、鎮(zhèn)、村三級平臺全面上線運(yùn)行，社會治理現(xiàn)代化水平和精細(xì)化程度進(jìn)一步提高。新認(rèn)定“樞紐型”社會組織6家，新成立物業(yè)管理協(xié)會、人民調(diào)解協(xié)會等社會組織13家，推出社會組織社區(qū)公益行項目55個，社會組織進(jìn)一步發(fā)展。出臺“參與式協(xié)商”社區(qū)自治模式意見，永安等6個社區(qū)試點工作扎實開展。物業(yè)服務(wù)管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)整物業(yè)改革考評方式，規(guī)范物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)水平和居民滿意度不斷提升。深入開展“法治延慶”建設(shè)，被評為全國“六五”普法中期先進(jìn)縣。全面開展違法出租房屋治理，流動人口管控能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　(二)社會服務(wù)水平不斷提高。調(diào)整和申報17個社區(qū)辦公和服務(wù)用房項目，完成3個“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”、7個“智慧社區(qū)”建設(shè)及21個氣象安全社區(qū)認(rèn)證，創(chuàng)建6個“六型”示范社區(qū)和4個社區(qū)規(guī)范化建設(shè)示范點，社區(qū)服務(wù)功能日趨完善。完成12個農(nóng)村社會服務(wù)管理創(chuàng)新示范點和5個農(nóng)村典型示范社區(qū)創(chuàng)建，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。社區(qū)教育惠及10余萬城鄉(xiāng)居民，被教育部評為“全國社區(qū)教育示范區(qū)”。完成司法所功能性用房達(dá)標(biāo)建設(shè)，新建63個法律服務(wù)室，村(居)級法律服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。

　　(三)公共安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系不斷完善，出臺安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法，組建專職安全員隊伍，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。深入推進(jìn)“平安延慶”建設(shè)，圓滿完成新中國成立65周年、APEC會議及全縣大型活動安全維穩(wěn)和服務(wù)保障任務(wù)，社會治安狀況持續(xù)穩(wěn)定。深入落實應(yīng)急搶險、動物防疫、消防安全、交通安全、防洪安全等各項安全管理措施，完成食品安全“雙百工程”和20個綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，突發(fā)事件同比下降10%，為全縣居民營造安全祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　六、加強(qiáng)自身建設(shè)，政府公信力、執(zhí)行力和依法行政能力不斷提高

　　(一)重點領(lǐng)域改革扎實推進(jìn)。明確政府改革措施162項，完成改革任務(wù)34項，制定出臺改革文件26個。政府職能轉(zhuǎn)變改革穩(wěn)步推進(jìn)，承接市級行政審批事項70項、取消18項，完成408個事業(yè)單位分類，出臺政府向社會購買服務(wù)實施意見并制定指導(dǎo)性目錄，成立延慶縣衛(wèi)生和計生委員會。商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和國有商業(yè)企業(yè)改革方案初步完成。全國旅游綜合改革示范工作持續(xù)推進(jìn)，制定八達(dá)嶺長城文化旅游功能區(qū)設(shè)立方案和旅游發(fā)展集團(tuán)組建方案。教育綜合改革步伐加快,實施政府購買新東方集團(tuán)等3家機(jī)構(gòu)公共教育服務(wù)，面向全國招聘名校長和名優(yōu)教師工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)藥分開正式實施，去年年底縣醫(yī)院取消藥品加成、掛號費(fèi)、診療費(fèi)，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，成為本市首家“破除以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的縣級公立醫(yī)院，改革后藥品費(fèi)用平均降低13%、最高降低15%。

　　(二)依法行政水平不斷提高。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)