會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點,健全確保依法獨立公正行使檢察權的外部監(jiān)督制約機制。積極回應“檢察機關自己選人監(jiān)督自己”的質疑,由市級以上司法行政機關選任和管理人民監(jiān)督員。拓寬監(jiān)督范圍,將查辦職務犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權利等納入監(jiān)督。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。
落實“誰辦案、誰決定、誰負責”,組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責任制試點,擇優(yōu)選任460名主任檢察官,賦予相應司法辦案決定權,完善司法辦案責任制度,主任檢察官對所辦案件終身負責。
六、堅持從嚴治檢不動搖,大力加強過硬隊伍建設
我們把隊伍建設作為根本,堅持不懈加強教育、管理、監(jiān)督,努力建設一支過硬的檢察隊伍。
堅持正確政治方向,大力提升思想政治素質和業(yè)務工作能力。在全系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動。最高人民檢察院帶頭加強作風建設,集中整治“四風”和“庸懶散奢”,頒布嚴肅紀律作風15條禁令。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,由人民群眾評選最喜愛的檢察官。針對不同崗位要求,研制崗位素能基本標準,全面推進專業(yè)化培訓。
推進嚴格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況,認真貫徹審議意見,部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,嚴格審批程序。嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強內部監(jiān)督制約,案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機關刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務工作打分排名、改為通報主要業(yè)務數(shù)據(jù)的基礎上,又將通報的79項數(shù)據(jù)精簡為26項核心數(shù)據(jù),并要求各級檢察機關堅決取消簡單以數(shù)字指標、比率控制線等排
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