各位委員:
我受政協(xié)寶坻區(qū)第四屆委員會常務委員會委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2015工作回顧
2015,區(qū)政協(xié)常委會在中共寶坻區(qū)委領導下,深入貫徹落實區(qū)委四屆四次、五次全會精神,按照“政治協(xié)商為科學發(fā)展服務,民主監(jiān)督為和諧發(fā)展護航,參政議政為率先發(fā)展建言”的總體要求,組織動員廣大政協(xié)委員,認真履行政協(xié)職能,為打造橋頭堡、先行區(qū),建設美麗寶坻作出了積極貢獻,圓滿完成了全各項工作目標和任務。
一、議政建言服務科學發(fā)展
緊緊圍繞黨政中心工作,主動作為、盡心履職。運用全委會議、常委會議、專委會議等形式,廣泛協(xié)商,積極建言。內,共召開政協(xié)常委會議4次、主席會議12次、專委會議16次。貼近全區(qū)中心工作和經濟社會重點問題,開展專題協(xié)商、對口協(xié)商。委員們就結構調整、產業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境衛(wèi)生、文化發(fā)展、民計民生、社會保障等問題議政建言,以提案、大會發(fā)言等形式,提出意見建議97條,其中部分建議引起區(qū)委、區(qū)政府領導的重視和關注,有的納入了全區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,為黨政部門破解發(fā)展中的難點和熱點問題提供了參考。
深入開展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動,協(xié)調解決影響企業(yè)發(fā)展的難點問題。從聯(lián)系幫扶委員企業(yè)入手,專門制定聯(lián)系幫扶計劃,成立幫扶小組,分別由主席、副主席牽頭,在完成街鎮(zhèn)聯(lián)系點幫扶工作的同時,帶領機關委室同志定點聯(lián)系委員企業(yè),開展幫扶服務。先后走訪聯(lián)系委員企業(yè)110家,發(fā)放調查問卷248份,協(xié)調解決問題43件。組織召開了“促惠上”建言獻策懇談會,邀請政府相關部門解讀幫扶科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策,面對面座談交流,對與會經濟界委員提出的14條意見建議進行了認真答復,促進了委員企業(yè)在結構調整、市場開拓、項目融資、企業(yè)用工等方面搞好政策對接。內,委員企業(yè)實現(xiàn)利稅12.5億元,吸納就業(yè)5137人,引進人才289人,開展科技創(chuàng)新612項。
著眼于全區(qū)經濟社會發(fā)展大局和群眾關心關注的問題,廣泛開展調查研究。組織6個專門委員會,先后就農作物秸稈開發(fā)利用、依托示范園區(qū)打造橋頭堡先行區(qū)建設美麗寶坻、加快推進環(huán)境立區(qū)建設、推進人民調解司法確認工作、加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、寶坻古城保護性開發(fā)、群眾性體育活動開展等專題進行調研,形成高質量調研報告7篇。同時,進一步加大了區(qū)政協(xié)常委會的調研工作力度,提高調研質量。內,組織起草并提交的《關于促進我市設施農業(yè)發(fā)展的建議》、《關于美麗鄉(xiāng)村建設的調研報告》、《加強電動三輪車管理的建議》和《以示范園區(qū)為依托,全力打造京津同城發(fā)展橋頭堡京津冀一體化先行區(qū)》四篇調研文章,分別在市政協(xié)常委會上作了典型發(fā)言,得到了市政協(xié)領導的肯定和批示。市政協(xié)通過提案等形式,將相關意見建議轉交市政府。
認真組織專題視察活動,提高委員對政府工作的參與度。將視察與發(fā)揮政協(xié)常委與界別委員的作用相結合,與專委會的活動相結合,與建議案、提案的落實相結合,采取“聽、看、評、議”的形式,幫助推動和改進政府部門工作。圍繞中小企業(yè)轉型升級、街鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院建設、“清潔家園行動”、重點項目工程等,先后4次組織部分委員開展專項視察活動,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出意見建議,促進了有關問題的解決。
二、突出重點深化民主監(jiān)督
在規(guī)范提案辦理方面,從提高“提案質量、辦理質量、服務質量”三個環(huán)節(jié)入手,出題目、搞調研、抓培訓。全共征集委員提案67件,經審查合并立案62件,辦復率100%。提案辦理工作逐步形成了主席督辦、提案委牽辦、部門承辦和委員參辦的多層次工作格局。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在承辦單位積極努力和相關部門的大力配合下,通過完善協(xié)商聯(lián)辦、視察督辦、跟蹤促辦等行之有效的辦理形式,推進重點提案落實,促進了提案辦理整體工作的開展。
在暢通社情民意渠道方面,建立健全了社情民意的日常征集、編輯、報送、反饋等工作流程,及時反映群眾的意愿和訴求。全共采集社情民意信息120余條,經歸納整理,匯總成為反映企業(yè)環(huán)境污染、中小企業(yè)融資難、規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)用工難等問題的社情民意信息25條,并以專報形式報送區(qū)政府。政府有關部門高度重視,及時做出了安排,促使相關問題得以有效解決。內,區(qū)政協(xié)共編發(fā)《政協(xié)工作》6期,為委員知情明政、交流協(xié)商、履行職責、發(fā)揮作用搭建了平臺。
在深化民主監(jiān)督方面,寓民主監(jiān)督于協(xié)商議政之中,積極推進協(xié)商民主制度落實,不斷加強與區(qū)政府相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,先后就經濟、教育、衛(wèi)生、社保等專題,有計劃地聽取相關部門情況通報,各界政協(xié)委員先后參與社會監(jiān)督118人次,參加有關議政會議165人次,參加民主協(xié)商45人次。區(qū)政協(xié)以選派委員監(jiān)督員為途徑,注重完善聘任程序,健全履職檔案,規(guī)范了對委員監(jiān)督員的管理,先后向11個行政執(zhí)法單位推薦特邀監(jiān)督員41名,較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
三、發(fā)揮優(yōu)勢凝聚社會合力
堅持“密切聯(lián)系群眾,真誠服務群眾”的工作理念,關注民計民生。組織各界委員深入開展了“進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭,訪民生、訪民意、記民情”的“四進、兩訪、一記”活動。相繼組織農業(yè)界專家委員深入農村經濟作物種植基地,開設田間課堂,現(xiàn)場進行農技培訓和咨詢;組織醫(yī)療衛(wèi)生界委員到農村開展義診和咨詢服務,受益群眾500余人;組織司法界政協(xié)委員下鄉(xiāng)開展“六五”普法活動,現(xiàn)場為群眾提供法律知識咨詢,發(fā)放宣傳材料3000余份;繼續(xù)開展了關愛困難弱勢群體,為低保困難家庭送光明“助困復明”活動,為24名患白內障老人免費查體,對符合條件的患者實施了康復手術。
充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用,圍繞“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,注重挖掘寶坻文化資源,展現(xiàn)寶坻文化特色,提高寶坻知名度。完成了寶坻文史資料選輯第十三輯《董湘昆》的編印工作,共收錄相關史料8萬余字,圖片60余幅,現(xiàn)已正式出版。同時,按照文史資料工作十規(guī)劃的要求,開展了《中央政治局常委來寶坻》、我區(qū)三辣史料及清末詩人王瑛等文史資料的征集整理工作。
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