落實基層黨建工作責任制情況匯報【一】

近年來，我區(qū)堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想認識，堅持以“謀劃大黨建、構(gòu)建大和諧”為總體思路，以項目化運作為推進手段，全面落實基層黨建工作責任制，不斷加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，有力地推進了全區(qū)基層黨建工作上水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。我區(qū)連續(xù)兩次被評為“全省城市社區(qū)黨建示范區(qū)”，“居民說事”工作經(jīng)驗得到省委羅書記的充分肯定和親筆批示，選人用人工作得到省委選人用人公信度專項巡視工作組的高度評價，社區(qū)黨建“模式”、“彭國珍服務隊”等工作經(jīng)驗在湖北日報、湖北電視臺等媒體進行了推介。

一、堅持明責任、抓落實，確�；鶎狱h建工作穩(wěn)步推進

一是強化組織領(lǐng)導。區(qū)委成立了由區(qū)委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導小組，區(qū)委常委會議每年不少于三次專題研究黨的建設(shè)和組織工作，區(qū)級黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點開展調(diào)查研究、聽取群眾意見、解決群眾生產(chǎn)生活困難。組織部門充分履行牽頭抓總的職能，督促指導各地各單位抓好黨建工作。市委、市委組織部對我區(qū)基層黨建工作也給予高度重視和大力支持，市委專門抽調(diào)市直部門工作人員成立黨建工作隊進駐社區(qū)，增強了社區(qū)工作力量。市委書記應代明等領(lǐng)導經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導工作，并通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的方式，切實為社區(qū)解決辦公活動場所建設(shè)、黨建工作經(jīng)費等實際困難。

二是強化管黨責任。按照“區(qū)分五個層面、落實雙重責任”的要求，落實好管黨責任，即：區(qū)委既抓好區(qū)“四大家”領(lǐng)導班子建設(shè)，又切實加強對基層黨建的領(lǐng)導和指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委既抓好本級黨的建設(shè)，又組織指導轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨組織開展工作;區(qū)直部門既抓好本機關(guān)黨建工作，又充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，與基礎(chǔ)較弱的社區(qū)、農(nóng)村進行聯(lián)系幫扶;農(nóng)村、社區(qū)黨組織既積極爭創(chuàng)“五好”，又組織引導黨員開展崗位承諾;黨員既參與崗位承諾目標管理，又帶領(lǐng)和發(fā)動群眾參與和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，從而構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作格局。同時，我們還強化各級“一把手”的管黨責任，明確要求各級基層黨組織書記每半年向上級黨(工)委書面報告一次黨建工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道黨(工)委書記每年年底向區(qū)委書面報告一次抓基層黨建工作情況，用制度確保了基層黨建工作的順利推進和有效實施。

三是強化目標考核。堅持將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同檢查、同考評、同獎懲。區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦簽訂《基層黨建工作目標責任書》，將責任目標細化分解到相關(guān)單位，全面推行目標管理，并把各級黨委(黨組)抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，在每年年底與經(jīng)濟工作一同進行考核，并作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效評價、選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作責任落實好、工作成效突出的單位和個人進行表揚，并結(jié)合評先表優(yōu)活動，每兩年評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改;對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，追究領(lǐng)導班子和相關(guān)責任人的責任。

二、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)

一是以擴大組織覆蓋面為手段，著力夯實組織基礎(chǔ)。在城市社區(qū)，我們針對一些社區(qū)黨員增多的實際，在36個社區(qū)設(shè)立了社區(qū)黨委，并配備了專職黨委副書記專門負責黨建工作，進一步增強黨建工作力量。同時，利用換屆的有利契機，通過民主選舉的方式，將轄區(qū)單位黨組織負責人吸納進社區(qū)黨委班子，為社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)、整合力量搭建了平臺，進一步增強了社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)服務功能。在農(nóng)村，我們不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，積極開展以“協(xié)會建支部，支部建基地”為主要內(nèi)容的“雙建”工作試點，探索在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)協(xié)會中建立黨組織，按照產(chǎn)業(yè)類別劃分黨小組的黨組織設(shè)置模式，先后在xx鎮(zhèn)xx村“綠康蔬菜經(jīng)濟合作社”、鑼場鎮(zhèn)鑼場村草莓協(xié)會、觀音當鎮(zhèn)皇陵村西甜瓜協(xié)會等協(xié)會(合作社)中建立了黨的組織。在“兩新”組織，堅持按照“支部建在點上”和“支部建在轄區(qū)”的原則，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，靈活建立黨的組織。目前，全區(qū)共在134家“兩新”組織建立了黨組織，占應建面的98.53%，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達到100%。

三是以保證黨組織正常運轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，落實各項配套保障。近年來，針對基層黨組織陣地簡陋、經(jīng)費困難、干部難穩(wěn)等突出問題，我區(qū)努力克服區(qū)級財政緊張的難題，采取財政預算一點、黨費補助一點、部門幫扶一點、社會支持一點、自身籌集一點的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運轉(zhuǎn)。我們以全省村級辦公活動場所建設(shè)為契機，多方籌資xxx多萬元，完成了75個村(分場)的辦公活動場所的新建、改擴建。全面啟動農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)工程，爭取省市投入xx多萬元資金，已完成30個站點建設(shè)任務，其中19個通過了市委組織部檢查驗收并已投入正常使用。在社區(qū)，通過爭取項目、自籌資金等方式，完成了15個社區(qū)辦公活動場所建設(shè)，并依托辦公活動場所配套建設(shè)好圖書室、一站式服務大廳、社區(qū)養(yǎng)老服務所等，實現(xiàn)了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社區(qū)、所有村黨組織辦公活動場所達到了規(guī)范化要求。按照“感情留人、事業(yè)留人、適當?shù)拇�遇留人”的原則，加強對基層干部的激勵保障。在農(nóng)村，建立了在職村主職干部養(yǎng)老保險和離職村干部生活補貼制度;在社區(qū)，區(qū)財政采取直接撥付的形式對社區(qū)崗位進行補貼，每個崗位補貼標準為x萬元。

三、堅持求創(chuàng)新、破難題，努力增強基層黨建工作的生機和活力

一是創(chuàng)新黨員教育管理模式，提升黨員隊伍整體水平。為了進一步加強黨員教育、管理和監(jiān)督，我們在全區(qū)黨員中開展了評星定級活動，在分類管理的基礎(chǔ)上根據(jù)新黨章和工作崗位的具體要求，制定了詳細的考評標準，對黨員實行星級量化管理，改變了以往評議黨員只能定性評定的狀況，確保了黨員評議工作的準確性和可操作性。去年，全區(qū)共有709個黨支部、18000余名黨員參加星級評定活動，參與面達到97%以上，共評選出星級黨員5800多人。同時，從去年起，我們在全區(qū)開展了在職黨員到居住地黨組織報到活動，實行在職黨員“雙向聯(lián)管”制度，即八小時內(nèi)由單位黨組織管理，八小時外接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督。全區(qū)共有3809名在職黨員到居住地黨組織報到登記。在職黨員利用業(yè)余時間積極參與居住地黨組織活動，服務居住地建設(shè)，主動接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督，在去年爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、迎奧運圣火等中心工作中發(fā)揮了積極作用，為基層黨建工作注入新的活力。我們還認真落實流動黨員“雙聯(lián)雙管”工作，逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態(tài)管理制度。加強流出地與流入地的雙向聯(lián)系，著力在互通流動黨員信息、落實流動黨員組織生活、加強流動黨員關(guān)懷保障上下功夫。對外出務工黨員，利用集中返鄉(xiāng)時機積極開展技能培訓，提高外出流動黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。近年來，全區(qū)共舉辦電腦、縫紉、烹飪、技工、種養(yǎng)殖技術(shù)等各類短訓班共10余場(次)，培訓流動黨員500多人次。

四、堅持建機制、管長遠，不斷提高基層黨建工作整體水平

一是逐步建立黨建工作項目化運作機制。去年，我區(qū)制定出臺了《組織工作創(chuàng)新項目管理辦法》，采取項目化運作手段和以獎代補的形式推進基層黨建工作創(chuàng)新。項目化管理的創(chuàng)新課題采取上下結(jié)合的方式產(chǎn)生，由基層黨委根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況進行申報，或者由組織部職能科室根據(jù)當年工作重點進行分配，創(chuàng)新項目課題由組織部部長辦公會討論后確定，重大創(chuàng)新項目提請常委會集中研究后確定。在項目實施過程中，組織部實行跟蹤管理，每月一督辦、每季度一檢查通報、半年一總結(jié)，一年一評比表彰。項目評選結(jié)果與黨建工作經(jīng)費撥付掛鉤，同時對貢獻突出的項目承辦人或承辦單位給予適當表彰獎勵，并作為評先表優(yōu)、提拔重用的依據(jù)，對項目完成效果不好的，取消評優(yōu)評先資格，形成了靠項目出成績、以項目論獎懲的工作推進機制。

二是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層黨建工作機制。近年來，我區(qū)堅持推行區(qū)直部門聯(lián)村(社區(qū)、分場)制度，充分利用區(qū)直部門的領(lǐng)導優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，幫助村(社區(qū)、分場)共謀發(fā)展，同抓黨建，取得了明顯成效。去年，我區(qū)借助市委向社區(qū)派駐黨建工作隊的有利契機，加大對村(社區(qū)、分場)的幫扶力度，共投入資金xxx余萬元，極大推動了社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。在今年的學習實踐活動中，我區(qū)啟動了以“百局進百居(村、分場)、千員進千戶，爭當城市環(huán)境名片、爭當科學發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“雙進雙爭”活動。按照“思想擺進、工作跟進、情感貼進、幫扶走進”的工作要求，全區(qū)所有區(qū)直部門分別聯(lián)系1個村和社區(qū)(分場)，著重抓好幫發(fā)展、幫創(chuàng)業(yè)、幫解困、幫維穩(wěn)、幫“創(chuàng)衛(wèi)”等各項工作;各級黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系1戶困難戶、創(chuàng)業(yè)戶或文明戶，幫助扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧解困、引導文明，有力促進了基層黨建工作的深入開展，逐步形成了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)黨建的工作機制。

三是探索建立“黨群一體化”工作機制。堅持把黨建工作與群團建設(shè)工作融為一體，整體推進。近年來，我們在全區(qū)“兩新”組織黨建工作中試點推行“黨群一體化”工作機制，實現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群干部交叉任職，黨群工作同步推進。對建立了黨組織的民營企業(yè)，依靠黨組織在企業(yè)中建立健全群團組織，開展群眾性工作。對暫時沒有建立黨組織的，先行建立群團組織，通過推薦黨員擔任群團組織的負責人，加強黨對群團組織的領(lǐng)導，實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。如發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，讓工會組織進駐非公企業(yè)，發(fā)揮維護職工權(quán)益和支持企業(yè)生產(chǎn)的作用，使黨的影響力擴展到非公企業(yè);發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，在社區(qū)團員青年中發(fā)展入黨積極分子，充分調(diào)動團員青年參與社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的熱情;發(fā)揮殘聯(lián)在維護殘疾人合法權(quán)益中的重要作用，大力開展殘疾人康復示范區(qū)創(chuàng)建等。通過群團組織活動的深入開展，進一步樹立黨組織在群眾中的威信，使群團組織成為促進基層黨建工作深入開展的重要力量。同時，我們還注重充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，把黨建同民兵、黨風廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜治等多項工作捆在一起抓，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，使黨的群眾基礎(chǔ)不斷夯實，黨的工作領(lǐng)域不斷拓寬。

五、堅持重實效、促發(fā)展，以黨建工作促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

近年來，通過認真落實基層黨建工作責任制，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作真正實現(xiàn)了互促共進，取得了長足進步。在工作實踐中，我們有如下四點體會：

1、必須落實責任抓黨建。黨建工作如何抓實，我們作了較好地探索。如何抓實，首先是領(lǐng)導重視。區(qū)委對黨建工作始終高度重視，定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作、定期深入基層調(diào)研黨建工作，并對聯(lián)系點的黨建工作進行指導和督辦。其次是創(chuàng)新基層黨建工作責任制落實載體。通過將黨建工作納入全年經(jīng)濟指標考核體系，明確了黨建工作職責，落實了管黨責任。我們在全區(qū)建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，每兩年召開一次基層組織工作推進會，采取分片看點、集中開會的形式，督辦工作，交流經(jīng)驗;每兩年區(qū)委開展一次全區(qū)性的評先表優(yōu)活動，樹立典型，鞭策后進;出臺“五好”基層黨組織考評細則和黨委(黨組)書記管黨責任考評細則，每年用量化考核的辦法，實行百分制考評;每年下發(fā)《管黨日志》，每半年開展管黨責任述職制度，有效地強化了對管黨責任制落實情況的監(jiān)督。

2、必須整合資源抓黨建。在推進基層黨建工作的過程中，我們不斷開發(fā)和科學配置組織資源，充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)各種資源的充分整合。如在社區(qū)黨建工作中，我們始終將社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)扭在一起抓，以社區(qū)內(nèi)各類組織的共同需求、共同利益為紐帶，以主題活動為載體，組織和調(diào)動社區(qū)各種資源以及社會力量，努力構(gòu)建社區(qū)共建體系，以社區(qū)黨建促進平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作，形成了區(qū)域性黨建新格局。如我們以區(qū)黨建研究會為紐帶，把紀檢、組織、宣傳、黨校、區(qū)直部門及基層黨組織中的黨建研究骨干力量網(wǎng)羅進來，集中力量開展黨建研究，進行重點黨建課題攻關(guān)，促進黨建研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

3、必須始終圍繞中心抓黨建。黨建工作是為黨和政府的中心工作服務的。為此，我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準工作的切入點和結(jié)合點。如我們緊緊圍繞全區(qū)開展的“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動，制定出臺扶持黨員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，促使廣大黨員在此項活動中發(fā)揮了榜樣帶頭作用，有力地推動了活動的深入開展。如我們緊緊圍繞促進發(fā)展來謀劃黨建工作，不斷加大服務經(jīng)濟工作的力度，在干部選配上，擇優(yōu)選派一批年輕科級干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、區(qū)內(nèi)大型民營企業(yè)掛職鍛煉，著力培養(yǎng)了一批懂經(jīng)濟、善管理的干部。

4、必須以改革創(chuàng)新的精神抓黨建。改革創(chuàng)新是黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。我們適應新時期、新形勢對黨建工作的新要求，注重強基礎(chǔ)，抓長遠，創(chuàng)新工作思路，不斷推進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。如我們創(chuàng)新社區(qū)黨建工作抓手，開展以“改進社區(qū)黨組織設(shè)置方式，改革社區(qū)干部選配方式，改優(yōu)社區(qū)黨建活動載體，改善社區(qū)辦公活動場所，爭創(chuàng)社區(qū)黨建示范區(qū)”為主要內(nèi)容的“四改一創(chuàng)”活動，提升了社區(qū)黨組織服務功能，創(chuàng)新了社區(qū)用人和激勵機制，打造了全新的社區(qū)服務平臺，形成了多元化的社區(qū)投入機制，著力夯實了社區(qū)黨建的工作基礎(chǔ)，進一步激活了社區(qū)黨建的源動力，從而有效地以社區(qū)黨建的工作成效推進了和諧社區(qū)建設(shè)。

當然，在落實基層黨建工作責任制的實踐中，我們還有很多工作處于探索完善階段，與先進地區(qū)相比、與上級領(lǐng)導的要求相比還有很大距離。我們將繼續(xù)努力，求實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提升工作水平，使基層黨建工作更有針對性、實效性、長效性，在建設(shè)和諧進程中發(fā)揮積極作用。

落實基層黨建工作責任制情況匯報【二】

XX鎮(zhèn)轄17個行政村、1個居委會，總?cè)丝?.3萬，現(xiàn)有基層黨支部29個，其中村(社區(qū))支部18個，機關(guān)支部1個，駐京流動黨支部1個，企事業(yè)單位支部9個，黨員574名，其中農(nóng)村黨員433人，機關(guān)單位黨員35人，預備黨員19名，女黨員98名。2015年以來，在縣委的正確領(lǐng)導下和縣委組織部的指導幫助下，XX鎮(zhèn)按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，著力發(fā)揮基層黨組織在服務功能和黨員服務作用上下功夫，扎實推進基層黨建工作，不斷提升基層黨建科學化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、集貿(mào)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧古鎮(zhèn)”提供了堅強的組織保證。

一、抓班子，帶隊伍，強基固本促規(guī)范

(一)抓龍頭，加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。一是抓黨建工作責任制，提高了工作主動性。年初制定了全鎮(zhèn)黨建工作實施方案，將全年黨建工作計劃納入其中，明確了各支部的目標任務，并將黨建工作納入全鎮(zhèn)目標管理考核;專門召開了黨委會議專題研究黨建工作，成立了黨建工作領(lǐng)導小組，進一步確定了黨建分工，黨委書記負總責，分管書記直接抓，組織委員具體抓，其它班子成員分頭抓的工作局面。二是抓領(lǐng)導班子的學習，提高班子思想政治水平。建立健全了鎮(zhèn)黨委中心學習組制度，制定了周密的學習計劃，認真組織領(lǐng)導班子成員學習了黨的理論與政策。三是抓好作風建設(shè)，促進領(lǐng)導班子適應新時期需要。要求班子成員充分結(jié)合本鎮(zhèn)開展的“下基層曉民意解民憂”活動，深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題，實行領(lǐng)導幫扶聯(lián)系點責任工作制。

(二)硬支部，夯實基層黨組織基礎(chǔ)。

一是認真落實“一定三有”工作機制。為解決村干部“沒干頭、沒盼頭”的思想和工作積極主動性不高的問題，除了保證干部的工資待遇定期足額發(fā)放，為符合條件的村黨支部書記和村主任辦理了社會養(yǎng)老保險之外，我鎮(zhèn)還制定了《XX鎮(zhèn)村級重點目標管理考核辦法》，每年對班子的整體情況進行考評，并設(shè)立相應獎項，對工作突出和進步的村級領(lǐng)導班子進行考評獎勵，對于工作上積極進步的村委會班子成員優(yōu)先入黨，落實“干好有希望，收入有保障，退休有所養(yǎng)”的承諾。而被連續(xù)兩年評為后進村的班子，進行通報批評和誡免談話，達到了獎勵先進，激勵后進的目標。積極足額及時落實離任“兩老”生活補貼發(fā)放、80歲以上的老黨員榮譽補貼發(fā)放等。嚴格按照上級要求，將全鎮(zhèn)194名村小組長的生活補貼發(fā)放到位。

二是推行“四議兩公開”工作機制。針對當前很多要日常村務議事機制不合理的情況，我們通過在全鎮(zhèn)17個村推行“4+2”工作方法即“四議兩公開”的工作程序，在一些村的道路硬化、新農(nóng)村建設(shè)、籌資籌勞等重大事項中起到了重要作用，實現(xiàn)了村務工作向規(guī)范化、民主化、程序化的轉(zhuǎn)變，讓群眾明白，讓干部清白，拉近了干部群眾距離，推進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)17個行政村均成立村務監(jiān)督委員會，各自然村成立了村民理事會。

三是做好村級組織場所建設(shè)工作。今年以來，蘆西、賽塘村通過積極向上爭取資金，分別對村部進行了完善建設(shè)，為黨員干部與群眾的工作、學習交流提供了重要場所和平臺，豐富了基層黨員組織生活。對全鎮(zhèn)17個村級組織活動場所深入調(diào)查摸底，分別為坊下、古巷村向上爭取村部建設(shè)經(jīng)費共xx萬元，并為古巷、沿江、紅星村申報20xx年農(nóng)村基層綜合公共服務平臺建設(shè)項目。

(三)強隊伍，提升黨員綜合素質(zhì)。一是開展黨員干部教育培訓，提高隊伍水平。充分結(jié)合《XX縣貫徹〈2014—2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃〉實施辦法》和本地實際，制定了《XX鎮(zhèn)2014—2018年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，以集中輪訓、遠程教育、現(xiàn)場教學、課堂討論等多種形式，重點開展了基層黨組織書記培訓、農(nóng)村(社區(qū))黨員教育培訓、新黨員培訓、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等，全年輪訓黨員干部達200余人次。特別是本鎮(zhèn)通過開展“網(wǎng)學，講學，考學”三學活動，使得黨員干部素質(zhì)有了一定提升。

二是抓好黨員的發(fā)展管理，培養(yǎng)新鮮血液。堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察和新黨員的發(fā)展工作。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點在有文化、鄉(xiāng)土人才、“雙帶”能力強的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。并實行積極分子培養(yǎng)備案制，從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮血液。截至目前，已培養(yǎng)發(fā)展預備黨員7名，其中大專以上學歷5名，女黨員2名。嚴格黨費收繳標準，足額收繳，建立收繳臺帳，做到及時、明細、公開。三是做好村級換屆選舉工作，夯實干部基礎(chǔ)。在選優(yōu)配強村級干部隊伍上，我鎮(zhèn)堅持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部選上來，用起來。在此次換屆選舉中，我鎮(zhèn)下派4個指導組28名機關(guān)干部指導村(居)兩委換屆，產(chǎn)生支部書記18名，其中新當選3名，連任15名，大學生到村任副書記1名。

(四)搭載體，進一步轉(zhuǎn)變工作作風

一是深入開展了“下基層曉民情解民憂”活動。成立鎮(zhèn)、村兩級走訪組，將低保戶、五保戶、貧困黨員等特殊群體作為重點走訪對象，開展民情懇談、干部夜訪，發(fā)放調(diào)查問卷、撰寫民情日記，解決群眾實際問題�；顒娱_始以來，全鎮(zhèn)黨員干部共走訪慰問全鎮(zhèn)貧困戶800人次，共收集意見建議26條，目前已完成23條。結(jié)合“民事直通車春風化積案”工作方法，成功調(diào)處矛盾糾紛12起，勸訪2起，組織矛盾糾紛排查34次。二是扎實推進“連心、強基、模范”三大工程。全鎮(zhèn)建立4個基層連心小分隊，解決群眾訴求23個;通過實施領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系幫扶機制，以入戶調(diào)查、召開黨員、群眾代表座談會等形式，分析原因，對古巷、松山兩個軟弱渙散村制定整改措施。經(jīng)過5個多月的整頓，兩個軟弱渙散村各項工作有了明顯的進步，扎實推進了軟弱渙散村的整頓升級。同時還積極加強與8個建檔立卡貧困村或軟弱渙散村所掛點的第一書記的溝通聯(lián)系，加強村級建設(shè);“七一”表彰了全鎮(zhèn)4個優(yōu)秀基層黨組織和50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展了“身邊好人”的評選，培養(yǎng)身邊典型，進一步傳遞了正能量。三是做好基層黨組織五星創(chuàng)評活動。對全鎮(zhèn)17個行政村、1個社區(qū)、7個機關(guān)事業(yè)單位的基層黨組織按規(guī)定比例分類評級定星，自評二星級4個、三星級11個，四星級8個，五星級2個，并按文件要求建立三個工作臺賬。同時，結(jié)合整頓軟弱渙散黨組織實現(xiàn)了“二星”及以下黨組織轉(zhuǎn)化提升。

二、知不足、下決心，力促黨建工作再上新臺階

雖然我鎮(zhèn)的基層黨建工作取得了一些成績，但距離縣委和廣大黨員干部群眾的總體要求仍有差距，還存在一些問題和不足。一是黨員和干部培育的形式較為單一;二是干部隊伍的思想素質(zhì)和工作作風與加快發(fā)展的要求還存在差距;三是基層組織和黨員干部的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應，四是經(jīng)常性深入村級組織調(diào)查研究有所欠缺，對一些深層次問題研究思考的不夠。

下一步，我鎮(zhèn)將以“三大工程”為抓手，抓基層打基礎(chǔ)，強班子帶隊伍，創(chuàng)特色出品牌，大力推進基層服務型黨組織建設(shè)，努力提升基層黨建科學化水平。

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。繼續(xù)深入開展“網(wǎng)學、講學、考學”三學活動，充分利用每次的黨建工作例會、鎮(zhèn)村兩級大會、黨員大會、遠程教育平臺、書記上黨課等形式，加強全鎮(zhèn)黨員干部理想信念、黨性、法律法規(guī)的教育培訓，使干部克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。一是健全基層黨建工作責任制。除了鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好基層黨建第一責任人職責外，其他班子成員也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是健全黨建工作績效考核評價機制。將黨建工作納入村級重點目標管理考評和干部考評，與獎懲掛鉤，引導干部自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務能力。三是落實黨員教育管理制度。認真落實“三會一課”制度，定期開展政治理論、時事政策、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、公民道德等知識培訓，提高黨員干部思想水平和業(yè)務能力;有針對性地發(fā)展培養(yǎng)一批新黨員，要對全鎮(zhèn)的大學生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手等有為青年進行調(diào)查摸底，建立黨員發(fā)展對象信息庫，著重發(fā)展35歲以下、高中學歷以上的青年黨員，特別是女黨員。表現(xiàn)突出的黨員可培養(yǎng)為村級后備干部，并為他們提供鍛煉機會，讓他們參與村級事務管理和群眾糾紛調(diào)解，積累工作經(jīng)驗和提升處事能力。四是落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。進一步完善監(jiān)督檢查機制，采取走訪調(diào)查、隨機抽查、召開座談會等方式，督查黨建工作落實情況，總結(jié)宣傳好經(jīng)驗做法，通報批評缺點與不足。

(三)加大投入，為黨建工作提供保障。一是確保黨務干部隊伍專業(yè)化。設(shè)立專職黨務工作者，保證其專業(yè)和穩(wěn)定性，使基層黨建工作有人抓、有人管，多提供黨務工作者培訓學習機會，提高工作人員素質(zhì)。二是完善經(jīng)費保障。不斷加大對基層組織開展活動、表彰獎勵和設(shè)施等方面的投入，力爭基層黨建工作經(jīng)費增長到x萬元/年;確保全鎮(zhèn)村黨支部書記、村委會主任年工資收入不低于xxxx元、社區(qū)干部不低于x萬元、村民小組長不低于xxxx元落實到位。

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落實基層黨建工作責任制情況匯報【三】

關(guān)辦公經(jīng)費中擠出xxx元，為該村制作了制度牌，幫助改善了村級辦公條件。

(三)著眼提升影響力，創(chuàng)新統(tǒng)計促發(fā)展。一年來，我始終堅持“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，努力把黨建工作成果轉(zhuǎn)化到推動我縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展上來。

一是夯實“雙基”，完善統(tǒng)計體系。重點強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作“八有八化”建設(shè)，即有人員、有編制、有資格、有場地、有經(jīng)費、有設(shè)備、有臺賬、有網(wǎng)頁;統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表標準化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計工作法制化、統(tǒng)計宣傳經(jīng)�；�、統(tǒng)計服務優(yōu)質(zhì)化。去年5月下旬，召開了全縣統(tǒng)計工作會議，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)啟動儀式，縣局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站配發(fā)了電腦、打印機，統(tǒng)一制作了6個制度牌和桌牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行配備了傳真機、電話、檔案柜等;同時，我們還統(tǒng)一建立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等5種進度臺賬、歷史臺賬和統(tǒng)計基本信息，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)的五級統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)，五年的歷史資料、三年的進度資料都按照檔案部門要求進行了整理歸檔，全縣“雙基”建設(shè)得到夯實，統(tǒng)計體系進一步完善。

二是當好參謀，優(yōu)化統(tǒng)計功能。一年來，我們以“貼近中心工作、貼近領(lǐng)導需要、貼近現(xiàn)實生活”為目標，不斷彰顯“貼近服務”理念，充分發(fā)揮了統(tǒng)計部門參謀助手的作用。堅持在最新的數(shù)據(jù)資料出來之后，及時撰寫分析報告，特別是每年6月底，我安排局各專業(yè)人員將半年主要數(shù)據(jù)寫成分析報告，并制成幻燈片，集中演示后由本人集中點評。堅持每月將主要數(shù)據(jù)和分析編印成《統(tǒng)計月報》發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，年報結(jié)束后，及時整理編制《統(tǒng)計年報摘要》、《統(tǒng)計白皮書》等，基本滿足了全縣對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。堅持圍繞縣委中心工作開展統(tǒng)計服務，三峽工程后續(xù)規(guī)劃協(xié)調(diào)辦公室成立以后，我局服從縣委統(tǒng)一安排，抽調(diào)1名黨組成員、副局長到辦公室工作3個月，除提供各種數(shù)據(jù)外，還對規(guī)劃的編制提出了一些可行的建議，發(fā)揮了統(tǒng)計部門在規(guī)劃編制工作中的作用。同時，積極開展不同類別的專項調(diào)查，撰寫調(diào)研報告，如局黨組成員姚平撰寫的《經(jīng)濟開局良好，存在問題不容樂觀》被市政府快報轉(zhuǎn)發(fā)，同時被縣領(lǐng)導批示;黨員干部李玲東撰寫的《縣公眾幸福感調(diào)查報告》被縣政協(xié)刊物全文刊發(fā)，這些報告為縣委政府決策提供了參考。

三是大膽創(chuàng)新，提升統(tǒng)計水平。在統(tǒng)計工作實踐中，我們逐步感到現(xiàn)行的統(tǒng)計執(zhí)法管理體制有些不暢，迫切需要加速統(tǒng)計方法制度改革，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性和權(quán)威性，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。為此，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了成立統(tǒng)計執(zhí)法大隊的建議，得到了縣委政府高度重視和采納，今年初，全省第一個統(tǒng)計執(zhí)法大隊在我縣成立，省統(tǒng)計局局長毛鳳藻同志、副市長王國斌同志專程來我縣揭牌，縣委羅書記親自致詞。我縣創(chuàng)新成立的統(tǒng)計執(zhí)法大隊的做法引起各級領(lǐng)導高度關(guān)注，并在全國統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)，事后，省統(tǒng)計局副局長趙xx同志帶隊專程來我縣調(diào)研此項工作，著手準備成立湖北省統(tǒng)計執(zhí)法大隊。我縣的這一創(chuàng)新之舉，不僅保證了統(tǒng)計工作質(zhì)量的提高，也大大提升了統(tǒng)計工作的對外影響力。

三、存在的不足和問題

作為黨建工作第一責任人，在黨建工作中取得了一定成績，但與上級組織的要求相比還有許多不足。一是黨建工作與統(tǒng)計工作結(jié)合的深度不夠;二是黨員理論武裝的形式比較單一;三是對老干部支部工作研究不夠深入，指導不夠具體等等。

下一步，我將以這次述職評議為契機，以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力為抓手，自覺改正不足，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，調(diào)動全體黨員干部的積極性，真抓實干，奮力進取，為爭創(chuàng)統(tǒng)計服務先進縣、統(tǒng)計基礎(chǔ)示范縣、統(tǒng)計改革樣板縣而努力奮斗。