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一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
談及公務(wù)員工資調(diào)整問題,胡曉義表示,國務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強(qiáng)調(diào):“各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)!
此外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,用財政的錢繳納職業(yè)年金會造成制度上新的不公平。對此,胡曉義回應(yīng)稱,在這次的《國務(wù)院養(yǎng)老保險制度改革的決定》中有幾個重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制,在多層次的養(yǎng)老保險體系方面也作出了重要的改革舉措??建立職業(yè)年金。這是從兩個角度考慮的,一方面從上世紀(jì)90年代,國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險體系的方向。多層次養(yǎng)老保險體系包括了基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
胡曉義指出,在實(shí)踐中,企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加,積累了7400多億資金,應(yīng)該說還有很大的發(fā)展空間,但就制度而言這是起步。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革內(nèi)容中。
胡曉義表示,說到職業(yè)年金的供款渠道,公務(wù)員的供款渠道只有財政,沒有其他渠道。所以要建立這個制度,這是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個社會公平。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》,制定本實(shí)施辦法。
一、實(shí)施范圍
本實(shí)施辦法的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊正式工作人員。
二、職級工資制的實(shí)施
列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級工資制。
(一)套改工資的辦法。
職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級別工資。公務(wù)員的級別和級別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。
現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。
任職年限,是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計算的年限。
(二)正常晉升工資的辦法
1、晉升職務(wù)增加工資
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的,晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、按年度考核結(jié)果晉升級別增加工資
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計五年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限,從級別變動的當(dāng)年起重新計算。
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