人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義談及公務(wù)員工資改革方案時(shí)表示，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。

　　一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，

　　二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整，這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

　　談及公務(wù)員工資調(diào)整問(wèn)題，胡曉義表示，國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強(qiáng)調(diào)：“各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行，不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)�！�(5月27日中金網(wǎng))

　　此外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，用財(cái)政的錢繳納職業(yè)年金會(huì)造成制度上新的不公平。對(duì)此，胡曉義回應(yīng)稱，在這次的《國(guó)務(wù)院養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中有幾個(gè)重要的政策，除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制，在多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業(yè)年金。這是從兩個(gè)角度考慮的，一方面從上世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開(kāi)始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　胡曉義指出，在實(shí)踐中，企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬(wàn)職工參加，積累了7400多億資金，應(yīng)該說(shuō)還有很大的發(fā)展空間，但就制度而言這是起步。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中。

　　胡曉義表示，說(shuō)到職業(yè)年金的供款渠道，公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政，沒(méi)有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度，這是唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。至于說(shuō)到制度公平的問(wèn)題，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》，制定本實(shí)施辦法。

　　一、實(shí)施范圍

　　本實(shí)施辦法的實(shí)施范圍為，按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。

　　二、職級(jí)工資制的實(shí)施

　　列入實(shí)施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。

　　(一)套改工資的辦法。

　　職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　級(jí)別工資。公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次，按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。

　　現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。

　　任職年限，是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。

　　(二)正常晉升工資的辦法

　　1、晉升職務(wù)增加工資

　　公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的，晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的，晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資

　　從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限，從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。

最新國(guó)家公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表

工資套改對(duì)照表(科員級(jí))

　　級(jí)別工資檔次對(duì)照表

級(jí)別工資檔次對(duì)照表

　　最新消息：兩辦規(guī)定兩類公務(wù)員設(shè)11層級(jí)職務(wù)工資定期調(diào)整

　　7月14日，中辦國(guó)辦印發(fā)的《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》全文公布，對(duì)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員分別制定了職位設(shè)置、職務(wù)升降等方面的規(guī)定。兩類公務(wù)員設(shè)置11層次，對(duì)應(yīng)公務(wù)員相關(guān)級(jí)別。其中，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)，從專業(yè)技術(shù)員到一級(jí)總監(jiān)對(duì)應(yīng)公務(wù)員26級(jí)到8級(jí)。

　　人社部發(fā)言人李忠表示，兩個(gè)規(guī)定標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。

　　分類錄用，分類考核

　　文件將專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職級(jí)從專業(yè)技術(shù)員到一級(jí)總監(jiān)分別設(shè)置11個(gè)層次，分別對(duì)應(yīng)公務(wù)員二十六級(jí)至八級(jí)。將行政執(zhí)法類公務(wù)員從二級(jí)行政執(zhí)法員到督辦分別設(shè)置11個(gè)層次，對(duì)應(yīng)公務(wù)員的二十七級(jí)至十級(jí)。

　　李忠介紹，這次在職位的序列上，兩個(gè)規(guī)定結(jié)合專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)，著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平，為兩類公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)序列。

　　“專業(yè)技術(shù)類職位是專門(mén)從事專業(yè)技術(shù)工作，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類職位是機(jī)關(guān)中依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人直接履行執(zhí)法職責(zé)的職位�！崩钪艺f(shuō)。

　　在職務(wù)晉升上，李忠表示，分類管理突出對(duì)公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對(duì)兩類公務(wù)員的特點(diǎn)，實(shí)行分類錄用，分類考核，分類培訓(xùn)。

　　“讓高級(jí)人才有自己的通道”

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，2006年施行的公務(wù)員法就提出了分類管理公務(wù)員的要求，這次的兩個(gè)文件，是把公務(wù)員法的規(guī)定具體細(xì)化了。

　　汪玉凱說(shuō)，大部分公務(wù)員屬于綜合管理類，但像政府部門(mén)的會(huì)計(jì)師、工程師、經(jīng)濟(jì)師等承擔(dān)的工作專業(yè)化要求更高，從錄用、考核、晉升上都應(yīng)該有所區(qū)別。

　　汪玉凱認(rèn)為，各部門(mén)的公務(wù)員行政執(zhí)法隊(duì)伍，不承擔(dān)政策功能，只承擔(dān)執(zhí)行功能，也應(yīng)該與綜合管理類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分開(kāi)管理�！颁浻煤蜁x升時(shí)，高級(jí)人才就可以有自己的通道。這使他們專業(yè)素養(yǎng)的提高不受職業(yè)發(fā)展通道的限制。