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事業(yè)單位工資改革最新消息:績(jī)效工資是什么

更新:2023-09-20 11:14:00 高考升學(xué)網(wǎng)

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從10月1日起在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資;從1月1日起,在其他事業(yè)單位實(shí)施。

  “績(jī)效工資”即一種將雇員薪酬待遇與個(gè)人業(yè)績(jī)、工作成效密切掛鉤的工資計(jì)量形式——工作績(jī)效高、干得好,工資待遇就高,反之則低。其反面,正是我們熟悉的“干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”工資制。因此,在事業(yè)單位全面推行績(jī)效工資,有利于充分體現(xiàn)個(gè)人的勞動(dòng)價(jià)值和工作技能,實(shí)現(xiàn)多勞多得,也有助于單位調(diào)動(dòng)和激勵(lì)員工潛能,提升工作效率、節(jié)省成本。

  不過,要使績(jī)效工資的上述好處和價(jià)值真正發(fā)揮出來,恐怕還要進(jìn)一步斟酌——比如說,事業(yè)單位的“績(jī)效”究竟是什么,又如何厘清和界定?

  在我國(guó),“事業(yè)”主要是一個(gè)與“企業(yè)”相對(duì)的社會(huì)組織概念,是以服務(wù)社會(huì)公益為基本目的的非營(yíng)利公益組織,正如古人所說“舉而措之天下之民,謂之事業(yè)”;而后者則以私益為基本目的和首要出發(fā)點(diǎn),最大程度追逐自身“利潤(rùn)”實(shí)乃其天性。

  因此,“績(jī)效”之于事業(yè)和企業(yè)的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)也截然不同。企業(yè)績(jī)效以企業(yè)利潤(rùn),利潤(rùn)高、賺錢多,便是最大的績(jī)效。而對(duì)于事業(yè)單位,一方面,其“績(jī)效”必須最大程度地凸顯其社會(huì)公益性,并抑制、克服其可能潛在的自利性和營(yíng)利性;另一方面,其“績(jī)效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求,凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。以醫(yī)療和教育為例,其各自的獨(dú)特公益價(jià)值便是:“救死扶傷”和“教書育人”。

  不得不說,目前我們?cè)S多事業(yè)單位在這兩個(gè)方面都做得不盡如人意——事業(yè)“績(jī)效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。仍以醫(yī)療和教育為例,一方面,一個(gè)時(shí)期以來,產(chǎn)業(yè)化、逐利化均成為它們共同的特征、趨勢(shì),在追逐自身部門利益及利益最大化的過程中,內(nèi)在的“公益”本性深度迷失,如教育亂收費(fèi)的盛行、天價(jià)醫(yī)療的頻仍,并逐漸糾結(jié)成“讀不起書”、“看不起病”的民生困境。

  另一方面,受制于私益膨脹、公益凋零,醫(yī)療和教育的公益特質(zhì)也不斷蛻變。如“救死扶傷”蛻變?yōu)?ldquo;見錢開方”——或見死不救,或開大處方、過度治療,患者愈來愈成為醫(yī)院、醫(yī)生眼中牟利的工具;“教書育人”蛻變?yōu)榻虝斟X、收錢不育人,學(xué)生也愈來愈成為學(xué)校、教師眼中追逐升學(xué)率等學(xué)績(jī)、政績(jī)的道具。

  就此而言,時(shí)下我國(guó)事業(yè)單位并不是不重視績(jī)效——比如“大處方”的績(jī)效、升學(xué)率的績(jī)效,并以這些績(jī)效來考核員工,只是此績(jī)效非彼績(jī)效——事業(yè)單位理應(yīng)有的公益績(jī)效,而僅僅是自利私益,背棄基本事業(yè)倫理如醫(yī)學(xué)倫理、教育倫理。顯然,以這種扭曲異化的績(jī)效作為事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資的依據(jù),如以處方的大小來判定醫(yī)生的工作績(jī)效,以升學(xué)率的高低來評(píng)價(jià)教師的工作績(jī)效,所能激勵(lì)出的“績(jī)效”必然與事業(yè)內(nèi)在的本性南轅北轍、格格不入。

  所以,事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效工資,不能不首先從厘清什么是事業(yè)績(jī)效開始,而要保證這種厘清,新醫(yī)改、新教改等新一輪事業(yè)單位體制改革的全面深入、落實(shí)到位,正是根本的制度基礎(chǔ)和前提。

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