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車輛購(gòu)置稅是對(duì)在境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,它由車輛購(gòu)置附加費(fèi)演變而來,F(xiàn)行車輛購(gòu)置稅法的基本規(guī)范,是從2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》。車輛購(gòu)置稅的納稅人為購(gòu)置(包括購(gòu)買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或以其他方式取得并自用)應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人,征稅范圍為汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車。
特點(diǎn):
車輛購(gòu)置稅除具有稅收的共同特點(diǎn)外,還有其自身獨(dú)立的特點(diǎn):
車輛購(gòu)置稅完稅證明
1.征收范圍單一
作為財(cái)產(chǎn)稅的車輛購(gòu)置稅,是以購(gòu)置的特定車輛為課稅對(duì)象,而不是對(duì)所有的財(cái)產(chǎn)或消費(fèi)財(cái)產(chǎn)征稅,范圍窄,是一種特種財(cái)產(chǎn)稅。
2.征收環(huán)節(jié)單一
車輛購(gòu)置稅實(shí)行一次課征制,它不是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)的每一環(huán)節(jié)實(shí)行道道征收,而只是在退出流通進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的特定環(huán)節(jié)征收。
3.稅率單一
車輛購(gòu)置稅只確定一個(gè)統(tǒng)一比例稅率征收,稅率具有不隨課稅對(duì)象數(shù)額變動(dòng)的特點(diǎn),計(jì)征簡(jiǎn)便、負(fù)擔(dān)穩(wěn)定,有利于依法治稅。
4.征收方法單一
車輛購(gòu)置稅根據(jù)納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格實(shí)行從價(jià)計(jì)征,以價(jià)格為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),課稅與價(jià)值直接發(fā)生關(guān)系,價(jià)值高者多征稅,價(jià)值低者少征稅。
5.征稅具有特定目的
車輛購(gòu)置稅具有專門用途,由中央財(cái)政根據(jù)國(guó)家交通建設(shè)投資計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。這種特定目的的稅收,可以保證國(guó)家財(cái)政支出的需要,既有利于統(tǒng)籌合理地安排資金,又有利于保證特定事業(yè)和建設(shè)支出的需要。
6.價(jià)外征收,稅負(fù)不發(fā)生轉(zhuǎn)嫁
車輛購(gòu)置稅的計(jì)稅依據(jù)中不包含車輛購(gòu)置稅稅額,車輛購(gòu)置稅稅額是附加在價(jià)格之外的,且納稅人即為負(fù)稅人,稅負(fù)不發(fā)生轉(zhuǎn)嫁。
作用:
1.合理籌集建設(shè)資金
國(guó)家通過開征車輛購(gòu)置稅參與國(guó)民收入的再分配,可以更好地將一部分消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為財(cái)政資金,為國(guó)家籌集更多的資金,以滿足國(guó)家行使職能的需要。第一,車輛購(gòu)置稅是在消費(fèi)環(huán)節(jié)征稅,具有經(jīng)常性的特點(diǎn),只要納稅人發(fā)生了購(gòu)置、使用應(yīng)稅車輛的行為就要納稅,這就比對(duì)所得課稅和商品課稅具有及時(shí)性。第二,車輛購(gòu)置稅按統(tǒng)一比例稅率課征,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。第三,車輛購(gòu)置稅是依法征收的,具有強(qiáng)制性和固定性,因而其收入是可靠的。因此,車輛購(gòu)置稅更有利于依法合理地籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,保證資金?顚S,從而促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
2.規(guī)范政府行為
需要有健全的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系.以保證其快速協(xié)調(diào)發(fā)展和健康運(yùn)行。首先,由于稅與費(fèi)之間的本質(zhì)區(qū)別,以費(fèi)改稅,開征車輛購(gòu)置稅,有利于理順稅費(fèi)關(guān)系,進(jìn)一步完善財(cái)稅制度,實(shí)現(xiàn)稅制結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。其次,“費(fèi)改稅”改革,不但能規(guī)范政府行為,遏制亂收費(fèi),同時(shí)對(duì)正確處理稅費(fèi)關(guān)系、深化和完善財(cái)稅體制改革也能起到積極作用。
3.調(diào)節(jié)收入差距。
車輛購(gòu)置稅在消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)消費(fèi)應(yīng)稅車輛的使用者征收,能更好地體現(xiàn)兩條原則:第一,兼顧公平的原則。兼顧公平的原則,就是要保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入。因此,開征車輛購(gòu)置稅可以對(duì)過高的消費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)節(jié)。第二,納稅能力原則。即高收入者多負(fù)稅,低收入者少負(fù)稅,具有較高消費(fèi)能力的人比一般消費(fèi)能力的人要多負(fù)稅。
4.配合打擊走私和維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
首先,車輛購(gòu)置稅對(duì)同一課稅對(duì)象的應(yīng)稅車輛不論來源渠道如何,都按同一比例稅率征收,具有同一應(yīng)稅車輛稅負(fù)相同的特性,因此,它可以平衡進(jìn)口車輛與國(guó)產(chǎn)車輛的稅收負(fù)擔(dān),體現(xiàn)國(guó)民待遇原則。其次,車輛購(gòu)置稅在車輛上牌使用時(shí)征收,具有源泉控制的特點(diǎn),它可以配合有關(guān)部門在打擊走私、懲治犯罪等方面起到積極的作用。最后,對(duì)進(jìn)口自用的應(yīng)稅車輛以含關(guān)稅、消費(fèi)稅的組成計(jì)稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù),對(duì)進(jìn)口應(yīng)稅車輛征收較高的稅收,以限制其進(jìn)口,有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展。
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