當前位置:高考升學(xué)網(wǎng) > 工資改革方案 > 正文
近段時間,有關(guān)公務(wù)員工資待遇問題的討論在社會上引起廣泛關(guān)注。一些公務(wù)員在網(wǎng)上吐槽工資太低,甚至離職退出公務(wù)員隊伍,相反,在普通大眾的印象中,公務(wù)員工資高,待遇好,甚至有媒體引用某權(quán)威機構(gòu)報告稱,在其他條件相同的條件下,低職位公務(wù)員工資高于企業(yè)相當人員。有人將在媒體上抱怨收入低的公務(wù)員形容為“撒嬌哭窮”。
事實究竟怎樣?
筆者作為一名工作三十年的公務(wù)員,我想說說普通公務(wù)員真實的生存狀況。1985年畢業(yè)之后分配在湖南中部一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當上了“國家干部”。三十年來工作勤奮上進,工作單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)(當時縣與鄉(xiāng)中間的一個層級,后來“撤區(qū)并鄉(xiāng)”了)到縣機關(guān),然后到市級機關(guān)工作。30歲的時候當了副科長,成了機關(guān)近100人中最年輕的副科長,36歲當了科長,當時也是機關(guān)最年輕的科長。在同時代同起點的同事看來我還算是佼佼者。正如《上海觀察》刊發(fā)的《公務(wù)員隊伍開始動蕩了嗎?》一文所說的,一輩子的副處及以下職務(wù),是市(州、旗)機關(guān)大多數(shù)公務(wù)員的歸宿。我所在的是行政執(zhí)法機關(guān),公務(wù)員多,處級職數(shù)少,所以干到正科就到了天花板,科長當了十二年,快五十年歲至今還是科長。湖南省從很多年前就實行了財政工資統(tǒng)發(fā),每月財政將工資加上津補貼一同打到每個公務(wù)員的工資存折上,我現(xiàn)在是2643.68元。這就是一個工作三十年還算優(yōu)秀上進的公務(wù)員的每月收入,那些與我一同參加工作至今還在縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同事,還不到這個數(shù)。過去我所在的單位過節(jié)的時候還能發(fā)個幾百元的過節(jié)福利,從前兩年開始,就一刀切,真正干干凈凈了。
這么一個工資收入水平,在本地,正好和請個保姆的工資相當。因為我兩個親戚因為家有老人或者小孩,前不久都在家政公司請了保姆,每月的工資就在2200至2600元?墒,保姆的工資是包吃住以后的純粹收入。
不知道我這樣曬工資曬收入是不是也是“撒嬌哭窮”?是不是我這樣的“低職位”公務(wù)員的工資水平高過了企業(yè)相當人員?
基層的公務(wù)員水平如此,中央國家機關(guān)的公務(wù)員工資水平又如何呢?
本人的小孩某重點大學(xué)英語專業(yè)畢業(yè),工作三年之后,去年通過國考幸運地進入某部委成為一名令人羨慕的中央機關(guān)公務(wù)員。據(jù)統(tǒng)計,這兩年國考參加人數(shù)逾150萬,而錄入到部委機關(guān)的不到1500人,名副其實的千里挑一。她在這個部委的外事部門工作,工作壓力大,晚上加班是常事,幾乎沒有正常下過班,有時我問她工作忙不忙,她說她只有忙和很忙兩種狀態(tài)?墒撬墓べY呢?也許沒人相信,她現(xiàn)在每月的工資竟是2790元,外加住房補貼每月800元(至今還沒發(fā),據(jù)說是一年發(fā)一次)。除此之外,沒有福利,也沒有宿舍!她和一同學(xué)合租了兩居室五十多平的房子,每月每人平攤房租2300元。她有時開玩笑說,她現(xiàn)在是為了父母的面子在工作。
可是,公務(wù)員的這個工資狀況社會上普遍不被理解。騰訊網(wǎng)在一期“今日話題”中,針對有公務(wù)員反映“收入7年沒漲”,這位編輯稱“匪夷所思”,“近7年中國的GDP增長迅猛,各行業(yè)的平均收入也在快速上升,在全國都恐怕找不出一個‘收入7年沒漲’的行業(yè)。公務(wù)員的工資水平又比較穩(wěn)定,公務(wù)員中的個體工資水平理應(yīng)隨行就市,怎會‘7年沒漲’?”是啊,這七年,物價漲了多少,如果我不是公務(wù)員,或許我也不信公務(wù)員“收入七年沒漲”。事實上,公務(wù)員的工資由基本工資和津補貼以及獎金組成,其中基本工資包括職務(wù)工資和級別工資,其標準全國統(tǒng)一。比如我是正科,我現(xiàn)在的基本工資是1308元,其中職務(wù)工資510元,級別工資798元。如果不提升職務(wù),職務(wù)工資就不會變,只能靠每兩年晉升一檔級別工資,比如今年我的級別工資可以從798晉升到847,增加49元。公務(wù)員年度考核稱職發(fā)當年12月份基本工資的獎金。試想,一個公務(wù)員的工資每兩年上漲不到50元,你能感覺到自己的工資有增長嗎?
有些人認為公務(wù)員“撒嬌哭窮”是受不了中央的反腐敗舉措,我認為恰好相反,普通公務(wù)員對中央的反腐決心舉雙手贊成,因為所有的貪官都是居于要職的有權(quán)力的人,與位于金字塔底端的普通公務(wù)員是兩個群體。
我們這些普通公務(wù)員不求發(fā)財,不求特權(quán),只希望通過自己的合法工資收入就能過上有體面有尊嚴的生活。借用一句話,只希望有一個可以希望的未來。
理性看待公務(wù)員群體
誠如《公務(wù)員收入之真相》一文所言,腐敗都是和權(quán)力聯(lián)系在一起的,絕大多數(shù)的普通公務(wù)員其實就是辦事員,哪有什么權(quán)力去腐敗?有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)又怎會冒違紀的風險為這些普通公務(wù)員去弄灰色收入?
其實,即便從日常生活經(jīng)驗出發(fā)也可以想清楚兩個問題:其一,任何一個群體,底層的普通人才是最大的基數(shù);其二,任何一個個體,都不能完全指代他所處的群體。
公務(wù)員是一個籠統(tǒng)的群體概念,這里面有地區(qū)、部門、工種、崗位等等方面的諸多差異,即便有的地區(qū)、有的部門、有的工種、有的崗位的確收入不錯,也絕不能表明這個群體就都是整齊劃一,都有高收益。同樣的,我們也絕不能出現(xiàn)了一些貪官污吏,就要拉上整個公務(wù)員群體陪綁,把這個群體同腐敗和灰色收入劃上等號。
把一個群體貼上某種標簽,很容易使這個群體“臉譜化”,也很容易造成對這個群體的“污名化”。對公務(wù)員群體如此,對其他群體也是一樣。因為校長猥褻女生,就把“校長”們等同于流氓;因為老人為讓座與年輕人發(fā)生爭執(zhí),就拿“老人變壞”和“壞人變老”說事;因為有官員畏罪自殺,就先驗地把忙于工作、因公猝死的官員想象成“背后必有問題”……顯然,這樣的例子,根本不在少數(shù)。
我們每一個人,都會分屬某一個群體。今天對別的群體隨意吐槽,明天自己所處的群體也可能躺槍。群體污名化,最終必然是對個體的誤傷。對此,我們還是多一份理性為好。