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“今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”——今年5月,國務(wù)院關(guān)于公務(wù)員漲工資表態(tài)還言猶在耳,作為上海一名普通的科級(jí)公務(wù)員,望穿秋水的漲工資,隨著8月份工資的陸續(xù)入賬,終于塵埃落定。不過隨之而來的車貼再改革、餐費(fèi)調(diào)整,讓期盼漲工資的心情有如過山車。
本月5日單位發(fā)工資,竟然比往常多了近1000元,達(dá)到1700多元。再細(xì)看那張工資單,職務(wù)工資從410元漲到了690元,級(jí)別工資從506元漲到了1178元。同事們莫不歡欣鼓舞。
沒高興多久,機(jī)關(guān)人事干部就帶來了準(zhǔn)確消息——這并不是真正的工資增長,而是為了配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌,結(jié)合著國家要求的工資調(diào)整的總增長。換句話說,等到了本月中期扣除應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人部分后,人均增長據(jù)說也就300元左右。
想到區(qū)區(qū)300元的漲幅,換來的卻是養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,從我們這些基層公務(wù)員內(nèi)心來講,還是有點(diǎn)小郁悶。雖然機(jī)關(guān)內(nèi)部一再強(qiáng)調(diào)“老人老辦法、新人想辦法”,但大家心里也清楚,坊間盛傳所謂的公務(wù)員好日子,早就到頭了。
接下來,則是車貼的再改革。說實(shí)話,這讓工資調(diào)整帶來的最后一點(diǎn)喜悅,徹底煙消云散了。2012年,上海走在全國前列進(jìn)行了公車市場化貨幣化改革,通過發(fā)放車貼的形式完成了處級(jí)及以下公務(wù)員的車改難題。
這次車貼再改革,起源是中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意見》,從中央層面規(guī)定了公車改革的一些細(xì)節(jié),其中明確規(guī)定中央和國家機(jī)關(guān)車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%,并且要求各地在底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。
隨著廣東、陜西、湖北等省陸續(xù)公布經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的改革方案,看到諸多兄弟省份在局級(jí)干部的車貼清一色地踩著1690元的下限,我們的內(nèi)心可以說是七上八下。因?yàn)榘凑杖昵暗能囐N標(biāo)準(zhǔn),上海部分條件較好的區(qū)縣正科級(jí)干部,都能拿到接近這個(gè)數(shù)字的車貼,處級(jí)干部更是接近3000元,現(xiàn)在隨著距離底越來越近,可以想象心里的落差有多大。
我們同事私下聊起,車貼的好日子終于到頭了。有未經(jīng)證實(shí)的消息說,這次調(diào)整之后,機(jī)關(guān)處級(jí)干部的車貼,將直接被“腰斬”,停留在1000元左右,而之后的科級(jí)干部也將一視同仁定在500元左右,這讓我這個(gè)拿了3年1200元車貼的科級(jí)干部郁悶無比。
也有好消息,這個(gè)月飯卡上多出了300元。我自己揣測,之所以會(huì)多出這300元,大概是因?yàn)椴唾M(fèi)補(bǔ)貼還沒有細(xì)則,說白了,飯貼是最后一塊區(qū)機(jī)關(guān)還有點(diǎn)裁量權(quán)的“自留地”了;蛟S是考慮到了公務(wù)員的情緒,作為車貼減少的一個(gè)彌補(bǔ),區(qū)里決定在食堂餐費(fèi)補(bǔ)貼方面每人加了300元。雖然杯水車薪,特別是那些減幅最大的處級(jí)干部,但聊勝于無,也算是我們的領(lǐng)導(dǎo)一片苦心吧。
至于局級(jí)干部的標(biāo)準(zhǔn)以及改革細(xì)節(jié),至今還沒有定論。但參照廣東、湖北等省的標(biāo)準(zhǔn),大致方案想必大家都已經(jīng)猜到了。只是想想這么多年形成的使用公車的便捷,日后區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)開著私車、坐著地鐵上下班,雖然開始會(huì)有點(diǎn)不適應(yīng),但也是一種政治清明的表現(xiàn)吧。
我的同事算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,總的算下來,機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在本次養(yǎng)老金并軌、工資調(diào)整以及車貼再改革的過程中,收入損失確實(shí)不小。而最為得益的,反而是處于公務(wù)員金字塔底部的科員,因?yàn)樗麄冊静欢嗟能囐N沒有再減少,飯貼倒有了幾百元的增長,工資還小有漲幅。
其實(shí),我們對大幅增加收入早已不報(bào)多少希望了。就拿我來說,將近5年工資未做大的調(diào)整,只是個(gè)別時(shí)候機(jī)關(guān)偶爾在餐費(fèi)補(bǔ)貼、車改補(bǔ)貼上做做小文章。可以說,既然選擇了這份行業(yè),也就注定了清貧與堅(jiān)守。
上海公務(wù)員曬收入:
本人上海市公務(wù)員,正科級(jí)別,博士畢業(yè),每月7000,過年發(fā)800塊獎(jiǎng)金。
1、收入。上海公務(wù)員收入可能是全國最高的了,科員5000+,副科6000+,正科7000+。但是能考進(jìn)來的普遍都很優(yōu)秀(非本地生源、非應(yīng)屆生的話必須有碩士學(xué)歷),幾十比一很正常。對他們來說,這個(gè)工資與同班同學(xué)相比,根本沒有任何競爭力。在上?鄢夥1500,扣除每月車費(fèi)、雜費(fèi)500,扣除基本生活費(fèi)用1500,基本剩余不了多少。對于沒房子的外地人來說,很窘迫。養(yǎng)家都談不上,何談治國平天下。
2、升職。每年新招的公務(wù)員,在區(qū)里的處級(jí)單位占絕大多數(shù)。對這些人來說,從科員到副科,平均大概要7、8年,副科到正科,7、8年算快的。正科到實(shí)職副處是看機(jī)緣的,能上去的就是小概率事件了。對局級(jí)單位來說,稍微快點(diǎn),科員到副科大概4、5年,副科到正科4、5年,正科到副處大概10年,副處到正處就不好說了,又得看機(jī)緣。
3、其他收入。公務(wù)員陽光工資后,對小兵來說,根本沒有任何灰色收入,而正科級(jí)以下干部占上海全體公務(wù)員的80%。處級(jí)單位的實(shí)職正科以上,局級(jí)單位的實(shí)職副處以上,估計(jì)是有些灰色收入的,但是能有多少呢,平均下來5-10萬最多了(要知道有很多部門是清水衙門,少有人理的)。算上工資一年13-18萬,對比同等級(jí)別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者私營業(yè)主,只能算是小康,談不上富裕。
4、關(guān)于跳槽。目前年輕公務(wù)員跳槽十分普遍,第一就是薪水不高,考慮到住房因素,在北京上海這樣的大城市沒法過上想象中的獨(dú)立生活;第二就是缺乏成長渠道,不僅升遷慢而且缺乏好的培訓(xùn)機(jī)制,很多有為青年來了之后都覺得青春都浪費(fèi)在各種各樣的瑣碎事情上,辛苦工作十余年換來的只有競爭力缺乏,到了中年就除了公務(wù)員什么都不能做了。
5、關(guān)于考試。公務(wù)員考試相對是比較公平的,不進(jìn)面試線就沒有機(jī)會(huì)(不排除個(gè)別有關(guān)系開后門的,但這個(gè)比例同企業(yè)選拔人才的靠關(guān)系推薦相比,已經(jīng)是相當(dāng)相當(dāng)規(guī)范了)。所以整體上能進(jìn)上海公務(wù)員系統(tǒng)的碩士占到近一半,本科中大部分也都是211工程學(xué)校的。
6、為什么來做公務(wù)員。講了這么多公務(wù)員的待遇不好,為什么還有那么多人考呢。首先,是目前國家就業(yè)壓力大,地價(jià)上去了但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳,就業(yè)機(jī)會(huì)相對增長緩慢,而公務(wù)員作為穩(wěn)定的謀生手段,自然成為很多人的首選。其次,思維定勢,很多人的思維還停留在10年甚至20年前,而官本位的思想更是淵源流傳,生在廬山中很難跳出廬山外。最后,信息不對稱,沒有考進(jìn)來的人經(jīng)過以訛傳訛,也會(huì)都覺得前途多么一片大好,但進(jìn)來之后還是失望的居多。
想當(dāng)年,自己也自認(rèn)為是個(gè)有為青年,懷揣著復(fù)雜的理想進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。但面對生活中無法回避的經(jīng)濟(jì)壓力,面對工作中大量瑣碎繁雜又缺乏技術(shù)含量的工作,看著同學(xué)們在非機(jī)關(guān)單位的穩(wěn)步發(fā)展,很難再堅(jiān)持自己的想法。
所以,我奉勸還沒有進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的畢業(yè)生,你們不要道聽途說,一定要親自了解到這個(gè)行業(yè)的種種特點(diǎn)后,再考慮自己是否要選擇這個(gè)行業(yè)。
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