(三)薪酬類型以協(xié)議工資制為主要形式

　　美國(guó)的大學(xué)薪酬類型主要有協(xié)議工資和單一工資兩種形式。協(xié)議工資(Contract Salary System)指教師的年工資是通過與院系或?qū)W校之間協(xié)商來確定的，學(xué)�；蛟合蹈鶕�(jù)教師的工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)效能、學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)化服務(wù)等多方面綜合因素，并據(jù)此與教師進(jìn)行協(xié)商共同制定工資水平。單一工資制(sinzle Salarv System)是指學(xué)校會(huì)根據(jù)每位新聘教師的學(xué)歷工作經(jīng)驗(yàn)等設(shè)定其進(jìn)人工資的某一等級(jí)，然后隨著教育水平和工作經(jīng)驗(yàn)及績(jī)效的提高，每年工資提升一定的百分比，或是晉升到下一等級(jí)。

　　從考察的5所大學(xué)來看，除了加州理工大學(xué)實(shí)行單一等級(jí)工資制以外，其他4所大學(xué)都是對(duì)專任教師實(shí)行協(xié)議工資，而對(duì)行政管理及后勤人員實(shí)行單一等級(jí)工資制。協(xié)議工資制反映的是高校對(duì)教師工作的一種假設(shè)預(yù)期，它的基本理念在于教師的教學(xué)和科研能力是判斷其薪資水平的主要依據(jù)，在基本約束下，不同的高校會(huì)在遵守這一原則的基礎(chǔ)上制定不同的標(biāo)準(zhǔn)來確定初任教師的起始工資水平，引。在協(xié)議工資制度下，一流大學(xué)的教師的工資因人而異，且相互保密，工資的調(diào)整和變動(dòng)都根據(jù)協(xié)商結(jié)果確定。在美國(guó)的勞資關(guān)系中，這種做法被稱為是教師法定的談判權(quán)利，這是一種基于政治學(xué)邏輯的教師薪資制度取向，通過雙方的對(duì)話交流，來實(shí)現(xiàn)教師要求改善工資待遇、減少工作時(shí)間、改善工作環(huán)境等話語權(quán)。

　　盡管協(xié)議工資制是主流，但加州理工大學(xué)實(shí)行的單一等級(jí)工資制也有值得借鑒之處。以加州理工大學(xué)的單一等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)為例，所有教師都被置于工資等級(jí)表中的某一等級(jí)，并根據(jù)資歷和績(jī)效得到相應(yīng)工資或晉升下一級(jí)。該等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表具有如下特點(diǎn)：第一，工資等級(jí)數(shù)量較多，給教師足夠的發(fā)展空間。美國(guó)加州理工大學(xué)的教師薪酬等級(jí)共分15個(gè)工資等級(jí)，對(duì)應(yīng)學(xué)校的等級(jí)36至50，較多的等級(jí)數(shù)量給出了教師專業(yè)不斷成長(zhǎng)的階梯。第二，最高與最低等級(jí)間工資差距大，激勵(lì)明顯。加州理工大學(xué)教師工資最低等級(jí)的最小值為每年18,720美元，最高工資等級(jí)最大值為300000美元，最高工資約是最低工資的27倍。第三，隨著等級(jí)的提高，工資范圍也逐漸變寬。這種寬帶薪酬給出了每一個(gè)等級(jí)的工資范圍，且工資范圍隨著等級(jí)增加而增加，由最低等級(jí)工資范圍的21280美元增加到了235000美元，持續(xù)的工資寬帶的增加為教師未來職業(yè)生涯發(fā)展提供了持續(xù)不斷的薪酬激勵(lì)。

(四)薪酬管理以學(xué)院為主，實(shí)行年薪制

　　美國(guó)高校管理的基本模式是以院為主，各院系掌握著充分的自主和自由，學(xué)校主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，制定指導(dǎo)性計(jì)劃和意見。因此，美國(guó)一流大學(xué)的教師薪酬管理權(quán)力幾乎都在學(xué)院和系，由校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院根據(jù)自身財(cái)力、教師業(yè)績(jī)情況協(xié)議教師工資，實(shí)行兩級(jí)管理。如斯坦福大學(xué)的規(guī)定“所有教師的工資在與之協(xié)商之前必須經(jīng)由學(xué)院院長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)的批準(zhǔn)”。因此，教師的聘任、續(xù)聘、晉升及協(xié)議工資的調(diào)整主要由院系根據(jù)學(xué)校制定的相關(guān)政策負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　美國(guó)一流大學(xué)對(duì)專任教師普遍實(shí)施年薪制，年薪按9個(gè)月學(xué)術(shù)年或12個(gè)月財(cái)政年計(jì)算，通常平均到每個(gè)月支付給教師，也有如加州理工大學(xué)那樣每?jī)芍艿闹芪逯Ц兑淮谓處煿べY。在年薪制下，美國(guó)一流大學(xué)的教師薪酬構(gòu)成簡(jiǎn)單且較為穩(wěn)定，主要由基本工資和福利構(gòu)成，此外有一些加班補(bǔ)貼，輪班補(bǔ)貼、暑期工作薪酬等額外的工資�；�本工資是美國(guó)一流大學(xué)教師薪酬的主要構(gòu)成，據(jù)美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示，5所一流大學(xué)教師基本工資占總薪酬的比例分別為加州理工大學(xué)83.27%，普林斯頓大學(xué)82.18%，斯坦福大學(xué)81.49%，麻省理工學(xué)院79.14%，哈佛大學(xué)78.79%~51。其中總薪酬包含基本工資及機(jī)構(gòu)的平均福利支出。較高比例的基本工資為教師收人提供了穩(wěn)定的來源和保障。

(五)薪酬調(diào)整與增長(zhǎng)具有穩(wěn)定機(jī)制

　　美國(guó)一流大學(xué)薪酬體系有著完善的工資調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，該機(jī)制相對(duì)穩(wěn)定并兼顧公平性，整體調(diào)整學(xué)校的薪酬水平和結(jié)構(gòu)，9)，主要有4種機(jī)制。

　　1.定期的薪酬普遍增長(zhǎng)。在加州理工大學(xué)實(shí)施單一等級(jí)工資制度的學(xué)校里尤其明顯，學(xué)校會(huì)定期根據(jù)市場(chǎng)工資率調(diào)整各等級(jí)的教師工資標(biāo)準(zhǔn)，使得教師工資能夠與市場(chǎng)工資變動(dòng)趨勢(shì)相一致。

　　2.協(xié)議加薪。在協(xié)議工資制度下，美國(guó)—流大學(xué)教師可以提出增加工資的申請(qǐng)，由學(xué)院院長(zhǎng)或教務(wù)長(zhǎng)討論并根據(jù)績(jī)效表現(xiàn)、院系政策及財(cái)政收入情況決定是否給予提高，如果教師對(duì)加薪結(jié)果不滿意還可以到學(xué)校調(diào)節(jié)委員會(huì)去解決。

　　3.公平性工資提高。美國(guó)一流大學(xué)十分關(guān)注不同崗位間職責(zé)與薪酬的公平性，一旦對(duì)具備同樣工作經(jīng)驗(yàn)、教育經(jīng)歷的崗位給予的薪酬不同，會(huì)允許教師提出并根據(jù)情況給予及時(shí)的調(diào)整，這種調(diào)整與個(gè)人績(jī)效無關(guān)。如普林斯頓大學(xué)的工資政策中提出，“當(dāng)兩個(gè)相似工作崗位或職稱之間或是新雇傭教師與已有教師之間的工資存在顯著性差異時(shí)，教師可提出申請(qǐng)公平性的工資增加”。

　　4.晉升帶來工資的提高。無論是協(xié)議工資制還是單一等級(jí)工資制度下，教師學(xué)術(shù)頭銜的提高都會(huì)給教師帶來相應(yīng)的工資提高，如麻省理工學(xué)院教師晉升帶來的工資提高在5%—15%左右。

(六)薪酬福利多樣化、人性化，是薪酬的補(bǔ)充

　　多樣化的福利計(jì)劃是美國(guó)一流大學(xué)提供給教師們除基本工資和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以外的重要的薪酬補(bǔ)充形式。這5所一流大學(xué)都成立了福利辦公室，為教師們提供多樣化可選擇的福利計(jì)劃。這些福利計(jì)劃主要有3種類型：一是根據(jù)聯(lián)邦、州和地方的法律規(guī)定單位必須提供的福利如受傷工資、失業(yè)工資;二是基本的福利保障，如醫(yī)療保險(xiǎn)、牙醫(yī)、人身保險(xiǎn)、退休金等。三是一流大學(xué)具有學(xué)校特色的福利，如教師子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、子女幫扶計(jì)劃、優(yōu)惠券、健康咨詢、帶薪假期、病假、事假等。教師們可以結(jié)合個(gè)人及家庭需要，選擇相應(yīng)的福利計(jì)劃，并可以每年重新調(diào)整。

　　由此可見，世界一流大學(xué)給出的福利保障覆蓋面廣且極具人性化特色，既包含了基本的各項(xiàng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等，也充分考慮了教師的工作發(fā)展，休假，退休養(yǎng)老的問題，同時(shí)還照顧到了教師的家庭生活與孩子撫養(yǎng)等，使教師減輕生活顧慮，全身心投入到教學(xué)科研工作中。另外，哈佛大學(xué)認(rèn)為“福利不僅僅保證了教師的財(cái)產(chǎn)安全和生活享受，對(duì)教師的薪酬總收入也發(fā)揮了不可忽視的作用”。據(jù)美國(guó)教授聯(lián)合會(huì)AAUP的調(diào)查結(jié)果顯示，間美國(guó)私立大學(xué)給每位教師的平均薪酬福利支出占教師薪酬的28.1%，可見福利是美國(guó)一流大學(xué)薪酬的重要補(bǔ)充部分。

二、對(duì)我國(guó)高校教師薪酬改革的啟示

　　盡管我國(guó)高校多為公立高校，與美國(guó)大學(xué)的管理體制也有較大差異，但吸引和保留優(yōu)秀教師隊(duì)伍的目標(biāo)是一致的，美國(guó)一流大學(xué)薪酬體系的特征仍然可以給我國(guó)高校薪酬體系改革提供以下有益啟示。