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我國多個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準:進入7月份,隨著四川等地上調(diào)了最低工資標準,今年以來,已有十幾個地區(qū)不同程度地將最低工資標準再向上提升。其中,上海在最低工資標準的絕對數(shù)上,居全國月最低工資標準和小時最低工資標準首位,分別達到1820元和17元。
最低工資標準穩(wěn)步上調(diào),既符合國家政策的要求,亦符合對經(jīng)濟增長的預(yù)期。從此輪調(diào)整中可以發(fā)現(xiàn),中西部地區(qū)有多個省份上調(diào)標準,隨之勞動力的擴充將進一步推動中西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;東部沿海地區(qū)雖然將受到勞動力成本的更大壓力,但其也不失為轉(zhuǎn)型升級的倒逼力量。業(yè)內(nèi)人士分析,以更為長遠的目光來看,最低工資標準持續(xù)穩(wěn)步上調(diào)尚有空間。
多地上調(diào)工資標準
近日,我國多個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準。
7月1日,四川、江西、貴州和內(nèi)蒙古正式執(zhí)行最新的最低工資標準。其中,四川省月最低工資標準由的4檔調(diào)整為3檔,最高檔為每月1400元;江西省一類區(qū)域最低工資標準為1390元,較去年提高160元;貴州省一類區(qū)上調(diào)為每月1250元;內(nèi)蒙古一類地區(qū)由每月1350元上調(diào)為每月1500元。
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全國已有重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內(nèi)蒙古等十幾個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準。此次調(diào)整之后,從最低工資標準的絕對數(shù)上來看,全國月最低工資標準和小時最低工資標準最高的均為上海,分別達到1820元和17元。
《最低工資規(guī)定》明確,最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。
有媒體梳理5年來全國各地最低工資標準數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):上海在、和今年為 “月最低工資標準”最高地區(qū),分別為1120元、1620元和1820元;深圳則在和居于榜首,為1320元和1500元。北京自以來,連續(xù)4年成為“小時最低工資標準”最高地區(qū)(和新疆并列),分別是11元、13元、14元和15.2元,但今年北京則以0.1元之差落后于上海的17元。
助推西部倒逼東部
有觀點認為,從宏觀層面上來看,最低工資上調(diào)多發(fā)的工資將進一步促進消費,拉升經(jīng)濟。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明就對媒體表示,與高收入者相比,中低收入者的消費潛力更大。在當前中國經(jīng)濟下行壓力仍未緩解的情況下,提高最低工資標準有利于擴大消費,支撐經(jīng)濟增長。
這一邏輯也體現(xiàn)在今年不同地區(qū)上調(diào)最低工資標準的舉措上。今年上調(diào)最低工資標準的省份多集中在中西部地區(qū)。有評論認為,這將有利于促進這一地區(qū)的勞動人口在家門口就業(yè),勞動力的擴充將進一步推動西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
不過,對一些從事勞動密集型產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)而言,最低工資標準上調(diào)可能并不是個好消息。
有紡織企業(yè)人士對媒體介紹,該企業(yè)每年的勞動力成本都要漲15%-20%,目前普通工人的工資水平已遠遠超過越南等東南亞國家的水平,甚至高于東歐。也就是說,勞動密集型企業(yè)的競爭力正在被逐年上漲的勞動力成本蠶食。
對此,白明表示,“最低工資標準上調(diào)一定要顧及企業(yè)的實際承受力。”勞動力成本上漲固然離不開政府的主動推動,但更重要的原因在于社會整體水平提高,致使勞動力的市場供求關(guān)系發(fā)生改變。分析認為,上調(diào)最低工資標準對相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)而言,或?qū)⑵鸬降贡飘a(chǎn)業(yè)升級的作用,當下的困境也許正是轉(zhuǎn)型升級前夕的“陣痛”。
上調(diào)空間依然存在
值得注意的是,最低工資標準上調(diào)幅度正呈現(xiàn)出逐年遞減的態(tài)勢。今年各省份最低工資的平均增幅為13%,而這一數(shù)據(jù)在為17%,為20%。
對此,中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南對媒體表示,最低工資的增長要與經(jīng)濟增長保持一個恰當?shù)年P(guān)系,GDP增速減緩則最低工資的增幅相應(yīng)也需下調(diào),否則就會導(dǎo)致與經(jīng)濟發(fā)展不相匹配。
“十二五”規(guī)劃綱要中也有一個極為重要的導(dǎo)向,那就是提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動報酬的增長與勞動生產(chǎn)率的提高同步。有分析據(jù)此認為,最低工資標準上調(diào)幅度的變化,也恰恰反映出近年來我國經(jīng)濟正處于爬坡過坎、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期,大幅度增長已經(jīng)不是最重要的指標。
事實上,對不少地區(qū)來說,最低工資標準上調(diào)也許才剛剛開始。根據(jù)《深化收入分配制度改革的若干意見》,到絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準要達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。國務(wù)院發(fā)布的 《國家人權(quán)行動計劃()》也提出,建立工資正常增長機制,穩(wěn)步提高最低工資標準,最低工資標準年均增長13%以上。目前相關(guān)數(shù)據(jù)依然在13%以上。
對此,中國勞動關(guān)系學院勞動關(guān)系系主任喬健對媒體表示,按照國際通行慣例,最低工資標準一般是社會平均工資的40%至60%,目前我國的最低工資標準仍有相當幅度的上調(diào)空間。