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事業(yè)單位漲工資最新消息有新變化嗎?誰知道事業(yè)單位工資怎么漲?編者得知《事業(yè)單位人事管理條例》,作為我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),將于7月1日起施行。多位專家表示,事業(yè)單位人員工資由此將與機(jī)關(guān)體系松綁,有望走入長期平穩(wěn)增加的通道。
參加社保誰買單
個人繳費不能財政買單
目前我國現(xiàn)有事業(yè)編制3153萬人。根據(jù)《條例》,事業(yè)單位及人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。而對于那些全由單位統(tǒng)一交費的事業(yè)單位人員,習(xí)慣了和公務(wù)員享受一樣待遇,什么都不用個人交,有的連個人繳費額是多少都不清楚。
人社部人事科學(xué)研究院原院長、人社部中國人才研究會常務(wù)副會長吳江強(qiáng)調(diào),事業(yè)單位都參保后,無論是哪類事業(yè)單位,個人繳費都應(yīng)由參保人自己繳納,不能由財政買單。否則這既有違社保制度的設(shè)計,也不利于公平原則。如果財政連這部分也負(fù)擔(dān),將使社保制度出現(xiàn)倒退。他還建議,根據(jù)我國養(yǎng)老險等社保多繳多得的原則,在事業(yè)單位人員參加社會保險時,有關(guān)部門還應(yīng)適當(dāng)鼓勵參保者自己多繳費。
事業(yè)單位工資如何調(diào)
工資基本處于上漲區(qū)間
2006年我國就提出了事業(yè)單位績效工資制度,但吳江表示,目前實施還不夠平衡,有些地方搞了,有些地方還是沒搞。這次的《條例》出臺后,將推進(jìn)工資制度改革。
《條例》提出工資正常增長機(jī)制問題,這主要是調(diào)標(biāo),還不是職務(wù)提升的進(jìn)檔晉級。正常增長機(jī)制主要是面向社會,包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進(jìn)行比較。通過比較可以進(jìn)行一些調(diào)整。另外還可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會平均工資的增長幅度,適當(dāng)?shù)刈鲂┱{(diào)整。
總的來看,建立正常的增長機(jī)制,使事業(yè)單位的工資決定機(jī)制發(fā)生了變化。過去事業(yè)單位的工資和機(jī)關(guān)是綁在一起的,機(jī)關(guān)漲事業(yè)單位才能漲,今后可由市場來決定,整個社會的工資水平上去了,事業(yè)單位的工資也能往上正常增長。
不過吳江強(qiáng)調(diào),這個增長幅度是市場化的幅度,是根據(jù)市場調(diào)整的。換言之,事業(yè)單位工資今后可能會升,也可能往下調(diào),因為要看社會平均工資和物價的調(diào)整幅度?偟膩碚f建立了一種新的增長機(jī)制,即市場預(yù)期和物價預(yù)期,而不是等著政策預(yù)期。
《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。褚福靈認(rèn)為,從近年我國物價和社會平均工資的調(diào)整幅度來看,幾乎都處于單邊增長的過程中,因此事業(yè)單位工資增長機(jī)制與此掛鉤,下跌的可能性應(yīng)該說極小,基本就會處在上漲區(qū)間內(nèi)了。
事業(yè)單位改革路走了21年
從新中國建立確定了事業(yè)單位以后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位就是作為國有國辦公共事業(yè)而存在的。1993年機(jī)構(gòu)改革根據(jù)建立市場經(jīng)濟(jì)的要求,提出事業(yè)單位改革問題,至今已有21年時間。
事業(yè)單位真正改革始于1998年,要求事業(yè)單位直接面向社會提供服務(wù),逐步從社會上解決供養(yǎng)問題,實現(xiàn)自負(fù)盈虧,差額補(bǔ)貼。在逐步通過市場競爭來提供公共服務(wù)、由政府對公共服務(wù)采取購買方式的改革過程中,提出“以事定費、養(yǎng)事不養(yǎng)人”,解決110多萬家事業(yè)單位和3000多萬事業(yè)單位工作人員的問題。在這個改革中,人事制度走在了前面。
2002年,由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)人社部文件,事業(yè)單位實行全員聘用制,事業(yè)單位人員全部簽訂合同,變“身份管理”為“崗位管理”。到現(xiàn)在為止,已經(jīng)推行了12年,全國簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員達(dá)90%,為事業(yè)單位創(chuàng)造了能走向社會的基本條件。
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