2021年在作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是對(duì)全區(qū)作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)進(jìn)行調(diào)度安排，查擺解決存在的問題，推動(dòng)作風(fēng)整頓查深查實(shí)，為全面落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)X強(qiáng)區(qū)提供有力保障。剛才，XX同志就前期工作情況進(jìn)行了通報(bào)，總結(jié)比較全面客觀，下步要求明確具體，大家要抓好落實(shí)。這段時(shí)間，特別是春節(jié)過后，我先后針對(duì)農(nóng)村“三變”改革、村“兩委”換屆、城市管理、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作展開了調(diào)研、召開了會(huì)議，看的雖然是工作，但反應(yīng)出來的是作風(fēng)，總體都不錯(cuò)，也充分說明從1月X日全區(qū)作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)開展以來，成效非常顯著。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是干部作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)了。各級(jí)各部門抓住作風(fēng)集中整頓重點(diǎn)任務(wù)，以壯士斷腕的堅(jiān)定決心整治作風(fēng)問題，真正做到了“規(guī)定動(dòng)作”有深度，“自選動(dòng)作”有特色。比如，XX以“三訪三研三提升”活動(dòng)靶向推進(jìn)行動(dòng)，XX聚焦“十二重點(diǎn)領(lǐng)域”深化作風(fēng)整頓行動(dòng)，區(qū)審計(jì)局“三法結(jié)合”深化自查自糾，區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局“強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板”抓問題整改等，都有不錯(cuò)成效。二是思路舉措更加開拓了。全區(qū)上下圍繞廣泛開展“奮力自強(qiáng)、服務(wù)東強(qiáng)”討論要求，自覺對(duì)標(biāo)“新思想”、深入貫徹“新指示”、奮力展開“新作為”，在解放思想中打通思想“堵點(diǎn)”、突破實(shí)踐“難點(diǎn)”。比如說，區(qū)行政審批局首創(chuàng)“聯(lián)評(píng)聯(lián)審聯(lián)辦”，總投資上億元的XX項(xiàng)目?jī)H用XX天時(shí)間就審批完成項(xiàng)目備案，相比以往，審批時(shí)限減少了XX%以上。區(qū)信訪局制定下發(fā)全區(qū)信訪工作領(lǐng)域作風(fēng)問題清單，完善機(jī)制措施，積極推進(jìn)信訪問題解決。三是工作落實(shí)更加有效了。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭XX項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，頻繁以“四不兩直”方式深入一線協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決難題痛點(diǎn)，充分發(fā)揮了“施工隊(duì)長(zhǎng)”的帶頭作用；各鎮(zhèn)街、各部門圍繞“融強(qiáng)靚改”四篇文章，項(xiàng)目、防疫、民生、黨建四項(xiàng)保障，想盡辦法破難題、夜以繼日抓進(jìn)度，“奮力自強(qiáng)、服務(wù)東強(qiáng)”的干勁很足、勢(shì)頭很好。特別是正月初XX，我們舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，涉及新材料、科創(chuàng)平臺(tái)等領(lǐng)域項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，按下了重點(diǎn)項(xiàng)目火熱開工的啟動(dòng)鍵，拉開了新一年加快高質(zhì)量發(fā)展的大幕。春節(jié)期間，區(qū)委辦、政府辦、行審局等放棄了休息，都做了大量工作。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，很多作風(fēng)頑疾還沒有得到徹底根除。剛才我們集體觀看了暗訪專題片，里邊大大小小的問題有XX個(gè)，集中反映了作風(fēng)陋習(xí)。在服務(wù)大局方面。有的干部大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，存在按部就班、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象；面對(duì)新問題束手無策，上推下卸。比如，對(duì)一些重大項(xiàng)目，還是紅燈有余、綠燈不足，有的嘴上好好是是，回去就困難重重，創(chuàng)造性解決問題仍顯不足。在服務(wù)群眾方面。少數(shù)干部對(duì)群眾的困惑解釋不夠清楚，對(duì)群眾的困難解決不夠盡心，對(duì)群眾的冷暖不夠關(guān)心，坐等群眾上門多、主動(dòng)問需少，真正撲下身子去排憂解難的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。比如，片子中的黑出租監(jiān)管、農(nóng)村公廁使用等問題很突出。在落實(shí)決策方面。有的定下來的事，推進(jìn)不力，標(biāo)準(zhǔn)不高，抓得不緊，缺乏直到把事情做成的韌勁、盯勁和咬勁，一些重大項(xiàng)目、重要工作因自身原因停滯不前。比如，片子中反映的森林防火、小區(qū)消防等領(lǐng)域，看著小，出了事就是天大的事，我是天天講防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患，晚上睡不著覺，你們?cè)趺绰┒窗俪鲞�心安理得。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律方面。仍有個(gè)別黨員干部不知敬畏，心存僥幸，不收斂、不知止，甚至頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)；公車管理制度落實(shí)不到位，還存在較大管理漏洞和隱患；個(gè)別基層干部違反工作紀(jì)律情況還時(shí)有發(fā)生。問題雖然是少數(shù)，但這冰山一角十分可怕。小洞不補(bǔ)、大洞受苦，我們必須高度重視，借勢(shì)作風(fēng)整頓，切實(shí)加以整改。

目前，全區(qū)作風(fēng)整頓行動(dòng)已進(jìn)入最吃勁的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要緊抓作風(fēng)整頓不放松，動(dòng)真格、出實(shí)招，確保干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好作風(fēng)整頓與加快發(fā)展的關(guān)系，努力在建設(shè)X強(qiáng)區(qū)進(jìn)程中展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)。

一、要在有效落實(shí)中比拼作風(fēng)。工作是干出來的、成績(jī)是拼出來的，擔(dān)當(dāng)實(shí)干是作風(fēng)整頓的最終落腳點(diǎn)。一要堅(jiān)持一線推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，積極作為、真抓實(shí)干，頭拱地、往前沖，勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”“拼命三郎”，奔走一線，奮戰(zhàn)前線。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作出表率，嚴(yán)格落實(shí)“包重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)”“公開接訪”“四不兩直”等制度，帶頭解決問題；各級(jí)各部門一把手要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”作用，管好自身單位的人和事，撲下身子干工作，齊心協(xié)力抓落實(shí)；鎮(zhèn)街干部要做好包村包社區(qū)工作，定期開展大走訪活動(dòng)，入戶率確保100%；村“兩委”干部要嚴(yán)格落實(shí)“坐班值班”制度，真正做到聽民聲、察民情、解民憂，解決服務(wù)群眾“最后一米”的問題。二要講求又好又快。抓落實(shí)最重要的就是又好又快，否則就是搞形式主義，不僅造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，還會(huì)助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)。抓工作怎么好、怎么快，關(guān)鍵是要深入具體地調(diào)查清楚、快速研究、立即啟動(dòng)，馬上解決。今年全市動(dòng)員大會(huì)上，立成書記再次強(qiáng)調(diào)了“有效落實(shí)”的問題，我覺著標(biāo)準(zhǔn)就是又好又快。各級(jí)干部抓工作要用心、用力，把全部精力靠上、把全部心思用上，想全面、抓徹底，拼速度、重實(shí)效，推進(jìn)工作大提升。區(qū)委也將進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、減輕基層負(fù)擔(dān)，給大家騰出更多的精力來抓落實(shí)。三要敢于動(dòng)真碰硬。有些同志缺乏敢于觸及問題矛盾的勇氣，怯事怕事，容易解決的就趕緊解決，不好解決的就打到旮旯角忘了；困難問題有時(shí)難度大了，直接跪下了，這是典型的投降主義者和機(jī)會(huì)主義者。區(qū)委將旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于創(chuàng)新、實(shí)干苦干的干部，決不會(huì)讓他們流血流汗再流淚、受苦受累再受氣，希望大家也能拿出干事創(chuàng)業(yè)的激情和勇氣。結(jié)合這次作風(fēng)整頓，包括農(nóng)村“三變”改革、村“兩委”換屆等重點(diǎn)工作表現(xiàn)，區(qū)委將打破界限，把能干的干部放到干的位置上，干的好的不論年齡大小，關(guān)鍵是看干活、看作風(fēng)、看實(shí)績(jī)；即使受了處分，干得好的，一樣重用，不要背包袱。作風(fēng)整頓不能來虛的，干得好的是一個(gè)結(jié)局，干得不好的是另一個(gè)結(jié)局。

二、要在優(yōu)化環(huán)境中錘煉作風(fēng)。發(fā)展靠什么?靠好項(xiàng)目。項(xiàng)目怎么來?一靠資源優(yōu)勢(shì)，這是硬件，二靠營(yíng)商環(huán)境，這是軟件。好的營(yíng)商環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。我們抓干部作風(fēng)，是優(yōu)化環(huán)境的王道、大道，也是霸道，希望大家理解區(qū)委區(qū)政府的深意，別傻乎乎的當(dāng)迷糊蛋！一要真做“店小二”。店小二就是端菜跑堂、迎來送往、噓寒問暖的，就是搞服務(wù)的，但作用和價(jià)值卻非常重要，很多時(shí)候，生意好不好，“店小二”起著至關(guān)重要的作用。有企業(yè)家反映，局長(zhǎng)很好，科長(zhǎng)好狠，甚至有點(diǎn)小權(quán)力就端著個(gè)架子，沒有企業(yè)創(chuàng)造GDP，咱怎么發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金。接待群眾、接待企業(yè)家要像衣食父母一樣對(duì)待。要借助這次作風(fēng)整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，徹底摒棄官本位思想，自我革命、俯身服務(wù)，為企業(yè)群眾做好“娘家人”、當(dāng)好“店小二”。二是深化“放管服”。不可否認(rèn)，這些年我們的“放管服”改革做得不錯(cuò)，亮點(diǎn)紛呈、好評(píng)如潮，但這是因?yàn)槲覀冊(cè)缦肓恕⒃绺闪�，如果現(xiàn)在我們滿足了、駐足了，別人很快就能趕上來。要持續(xù)深化“放管服”改革，在流程再造、制度創(chuàng)新、貼心服務(wù)等方面下更大功夫、做更大努力。政務(wù)服務(wù)大廳五一要啟用，里邊的運(yùn)行要研究好，放得開、管得住。部門內(nèi)部要做到流程制度化，讓企業(yè)群眾辦事能夠更快速、更便捷、更貼心、更滿意，以硬杠杠的服務(wù)質(zhì)量和效率打造我們政務(wù)服務(wù)的金字招牌。三要打造“好窗口”。人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表X形象。尤其是窗口工作人員直接接觸企業(yè)群眾，要拿出熱情的態(tài)度，一張笑臉相迎、一杯茶水相敬、一聲問候相送；要拿出專業(yè)的能力，用最短時(shí)間提供最高質(zhì)量的服務(wù)。各級(jí)各部門要學(xué)會(huì)換位思考，更多地站在企業(yè)和群眾的角度思考問題，多研究怎么讓服務(wù)更便捷、更高效，尋求政務(wù)服務(wù)和社會(huì)需求的“最大公約數(shù)”。區(qū)委將在作風(fēng)整頓基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善投訴監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決效率低下、辦事推諉、作風(fēng)散漫等問題，無論哪個(gè)單位，哪個(gè)鎮(zhèn)街，再出服務(wù)方面的人為態(tài)度問題，一定嚴(yán)懲不貸。

三、要在為民解憂中涵養(yǎng)作風(fēng)。干部作風(fēng)是黨的形象，是體現(xiàn)干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。干部作風(fēng)正，群眾的心氣順，滿意度就高，社會(huì)的韌性就強(qiáng)，真正來了什么風(fēng)浪就能緊緊團(tuán)結(jié)起廣大群眾。一要傾心聽民聲。群眾怎么看我們的作風(fēng)?有的部門電話打不通，有的部門對(duì)12345投訴的問題，要么回復(fù)不及時(shí)、不滿意，要么解決不及時(shí)，要么只解決具體，不會(huì)舉一反三，長(zhǎng)年不改，這說明沒辦到老百姓心坎里去。為什么有的局局長(zhǎng)一換、行風(fēng)立變，有的局長(zhǎng)期優(yōu)秀，有的局長(zhǎng)期不行，大家要捫心自問。據(jù)統(tǒng)計(jì)，作風(fēng)整頓以后，我區(qū)初訪滿意度達(dá)到近100%，第一次接訪就當(dāng)正事辦，把老百姓的事當(dāng)作自己的事去處理，群眾的滿意度就高了。黨員干部是人民的公仆，對(duì)群眾要有深厚感情，視群眾為親人，群眾有問題時(shí)不嫌棄，有困難時(shí)不回避，有需要時(shí)不推諉，被誤會(huì)時(shí)不抱怨，受批評(píng)時(shí)不埋怨，始終同群眾保持魚水深情。要把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，善于傾聽民聲、關(guān)注民意，通過12345熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道第一時(shí)間收集群眾訴求，耐心聽取來訪群眾意見建議，把群眾訴求和反映的問題作為改進(jìn)工作的方向，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。二要俯身訪民情。民情連著民心，走到群眾家中，走進(jìn)群眾心里，才能了解到群眾的所思、所想、所盼。要用腳步丈量民情，經(jīng)常性進(jìn)村入戶，與群眾坐下來拉拉家常、拉近感情，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，真正變過去“群眾有事找干部”為“干部主動(dòng)幫群眾”。一方面，用群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言，宣傳黨的方針政策和黨組織的重大決定，引領(lǐng)帶動(dòng)群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。另一方面，要及時(shí)掌握民情民意，收集群眾關(guān)注的人居環(huán)境、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做民情民意的第一知情人、第一調(diào)處人，用“辛苦指數(shù)”換來群眾的“滿意度”。三要真意解民憂。老百姓最怕什么?就怕有事。特別是對(duì)家家關(guān)心、人人關(guān)切的就業(yè)、醫(yī)療、社保、上學(xué)、行路、環(huán)境、治安等實(shí)際問題，在你一個(gè)單位是小事，在群眾家里就是天大的事，你不及時(shí)幫一把，就會(huì)嚴(yán)重影響群眾的幸福指數(shù)，他還能給你說好話，滿意度測(cè)評(píng)能走在前頭就怪了。天氣最冷的那幾天某小區(qū)停暖了，老百姓不理解，有些干部與群眾對(duì)話解釋、連夜去搶修，老百姓看在眼里、心也是熱乎的，覺得政府為了讓老百姓取暖真是拼了。大家一定要把老百姓的事情第一時(shí)間去研究和解決，以積極主動(dòng)的態(tài)度，在力所能及的范圍內(nèi)有求必應(yīng)、快干快辦，讓群眾不再為辦事發(fā)愁。要站在群眾立場(chǎng)、運(yùn)用群眾觀點(diǎn)想問題、定措施，堅(jiān)決克服推諉扯皮、“臉好看、事難辦”的不良作風(fēng)，切實(shí)以解決問題的實(shí)際成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。

四、要在勤廉守紀(jì)中砥礪作風(fēng)。勤廉守紀(jì)是紅線，也是好作風(fēng)的底線。老百姓常說，“做人要講原則，做事要守規(guī)矩”。這里所講的“原則”“規(guī)矩”，其實(shí)就是“底線”。一要學(xué)黨史。“欲知大道，必先為史�！蔽覀凕h近100年建黨史、新中國(guó)70余年建設(shè)史，就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗的光輝歷史。當(dāng)前，世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，催生了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我們又一次站在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的歷史關(guān)頭。大家務(wù)必從黨史、新中國(guó)史中，汲取真理力量、實(shí)踐力量、人格力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命。二要守紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠什么展開斗爭(zhēng)?一靠理想，二靠紀(jì)律。著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”：“行動(dòng)聽指揮；不拿群眾一個(gè)紅薯；打土豪要?dú)w公�！薄吧祥T板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞要賠�！币粋�(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的組織才有力量，紀(jì)律嚴(yán)明才能贏得民心。紀(jì)律只會(huì)越來越嚴(yán)，要是覺得壓力大、不愿干了，請(qǐng)你離開。我們管理干部隊(duì)伍要越來越嚴(yán)，只有這樣才能經(jīng)受更大的困難、完成更大的任務(wù)、取得更大的成功。比如“八項(xiàng)規(guī)定”精神，要烙進(jìn)心底、嚴(yán)格遵守；還有節(jié)日腐敗，包括升學(xué)宴、禮金禮卡，各單位要嚴(yán)厲要求，不能打馬虎眼。三要樹正氣。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，當(dāng)干部要走正道，只有自身行得正，才能有威信、受擁護(hù)。各部門的局長(zhǎng)們、執(zhí)法者們要一身正氣，組織部考察一個(gè)干部時(shí)評(píng)價(jià)這個(gè)干部很正，為什么?因?yàn)閄干部都說他正。包括我們的公檢法、黨政部門，一兩個(gè)的干部出問題，不代表一個(gè)隊(duì)伍出問題，去年我們也處理了幾個(gè)人，但不代表整個(gè)隊(duì)伍。任何部門都這樣，要看主流、看大勢(shì)，嚴(yán)紀(jì)律、出正氣。四要重廉潔。指出，不謀私利才能謀根本、謀大利。以權(quán)謀私的人，先是害他人，再是害社會(huì)，最終害自己害家人。XX案件在前，郭XX等小官大貪在后，連累財(cái)政局的考核都上了后面。干部就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，絕不能把人民賦予的權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。一把手要履行好第一責(zé)任，抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好家人，管好自己，帶出新風(fēng)正氣。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須在抓嚴(yán)抓實(shí)、抓常抓細(xì)上下功夫。各級(jí)各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程來抓，做到抓業(yè)務(wù)必抓作風(fēng)、抓行業(yè)必抓作風(fēng)，哪個(gè)部門出的作風(fēng)問題多，就重點(diǎn)處理；主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位作風(fēng)建設(shè)的組織指導(dǎo)、督查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，及時(shí)掌握作風(fēng)集中整頓進(jìn)展情況、檢驗(yàn)活動(dòng)成效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，大張旗鼓宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，公開曝光一批群眾反映較大、影響發(fā)展環(huán)境的反面典型，切實(shí)在全區(qū)營(yíng)造大抓作風(fēng)、嚴(yán)抓作風(fēng)、常抓作風(fēng)的濃厚氛圍，為加快建設(shè)X強(qiáng)區(qū)賦能筑基。