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同志們:
今天這次全縣農(nóng)村干部警示教育大會(huì),是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究,決定召開的一次重要會(huì)議。為什么要開這個(gè)會(huì),一是當(dāng)前正在進(jìn)行村“兩委”換屆,在農(nóng)村干部中出現(xiàn)了這樣那樣的想法,滋生了這樣那樣的苗頭,不加以提醒、約束和整治,勢(shì)必會(huì)對(duì)全縣換屆工作造成不利影響。二是在最近一個(gè)時(shí)期,信訪穩(wěn)定形勢(shì)較為嚴(yán)峻,發(fā)生了許多由于村“兩委”干部不作為、亂作為,造成群眾矛盾激化、引發(fā)上訪的問(wèn)題,侵害了廣大群眾的切身利益,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以,我們要通過(guò)這么一個(gè)會(huì),把現(xiàn)在的形勢(shì)講透徹,把縣委的態(tài)度講明白,給大家醒醒神、提提氣。
剛才,××?xí)浲▓?bào)了我縣農(nóng)村干部違法違紀(jì)的典型案例,××部長(zhǎng)就深入組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、如何做一名好干部提出了要求,講得都很具體,很有針對(duì)性,也很有教育意義,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面,針對(duì)農(nóng)村干部問(wèn)題,談三點(diǎn)個(gè)人看法。
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村干部在國(guó)家政治體制和社會(huì)管理中的地位和作用
問(wèn)大家一個(gè)問(wèn)題,我們國(guó)家最低一級(jí)的行政組織是什么?不是村,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。那么,我們常說(shuō)的村“兩委”又是什么?正確的定義,村“兩委”是共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)。就是我們常說(shuō)的村支部和村委會(huì)。那么村“兩委”的職能又是什么?可以概括為四個(gè)方面:第一,村“兩委”是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心;第二,村“兩委”是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)集體;第三,村“兩委”是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶;第四,村“兩委”是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講,我們的村干部,就是農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,就是引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的帶頭人,就是維護(hù)黨的良好形象的實(shí)踐者、示范者。打個(gè)比方,如果說(shuō)村“兩委”是我們黨執(zhí)政的基石,是構(gòu)建國(guó)家大廈的地基。那么,我們村干部就是鋼筋,就是我們整個(gè)國(guó)家大廈地基中的鋼筋。沒(méi)有鋼筋、光靠水泥,大樓碼不起來(lái);沒(méi)有鋼筋,地基就不牢靠,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,大樓就會(huì)倒塌。由此可見(jiàn),我們的村干部,在整個(gè)國(guó)家的社會(huì)管理上、在鞏固黨的執(zhí)政地位上、在維護(hù)人民群眾利益上,發(fā)揮著不可替代、舉足輕重的作用。
在現(xiàn)實(shí)中,也有很多例子,證明村干部直接影響或左右一個(gè)村、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是對(duì)于村支部書記而言,一個(gè)過(guò)得硬的村黨支部書記可以改變一個(gè)村的落后面貌,讓廣大群眾過(guò)上好日子;一個(gè)慵懶散的村黨支部書記,會(huì)搞垮一個(gè)村,甚至形成積重難返的不良村風(fēng)。
好例子太多了。比如,眾所周知的××村。他是怎樣成為“××第一村”的呢?要我說(shuō),就是一個(gè)人,老書記××同志!痢聊,××建村,當(dāng)時(shí)寂寂無(wú)名,破落不堪,老百姓連飯都吃不飽。老書記××同志上任后,帶領(lǐng)廣大村民開始改土造田,大興農(nóng)業(yè),僅用8年,就讓老百姓吃飽了飯。××年,他又提出“無(wú)工不富”的思路,并帶頭建了小五金廠。從此,村里踏上工業(yè)發(fā)展道路,成功實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)向工業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)!痢聊,他又提出“做大旅游業(yè)”的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)向服務(wù)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。自此,村莊發(fā)展進(jìn)入“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)的嶄新階段,F(xiàn)在的××,占地××萬(wàn)畝,人口近××萬(wàn)人;下屬××多家企業(yè),總產(chǎn)值××億元,人均純收入××萬(wàn),家家有樓房、有轎車,每戶最少存款超××萬(wàn)元,上學(xué)、醫(yī)療、基本生活集體全包,老幼病殘全有依靠;每年接待游客××多萬(wàn)人,安置外來(lái)務(wù)工××萬(wàn)多人。被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織” “全國(guó)文明村鎮(zhèn)”,擁有××多項(xiàng)“全國(guó)第一”。這一切,正是有了××?xí),一位淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)、敢闖敢拼的好書記,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,造就了當(dāng)之無(wú)愧的“××第一村”。
再比如,就坐在我們身邊的,××村黨支部書記××。過(guò)去的××,是個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困、秩序混亂的問(wèn)題村。現(xiàn)在已成為“全國(guó)文明村”“全國(guó)基層組織建設(shè)先進(jìn)村”。他又是怎么做到的呢?我分析總結(jié)了以下三點(diǎn):一是整頓村風(fēng)。××?xí)浥c村民“約法五章”:請(qǐng)客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包。關(guān)鍵是他以身作則,村兩委班子成員帶頭遵守村里規(guī)定。就這樣,村風(fēng)正了,人心齊了,謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭就足了。多年來(lái),村里沒(méi)有發(fā)生一起治安和信訪案件。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。上任以來(lái),他帶領(lǐng)群眾先后探索實(shí)施了×次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),“傳統(tǒng)種植—水稻—稻菜雙茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—溫室大棚—生態(tài)棚菜—農(nóng)業(yè)示范園”,闖出了一條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路,使老百姓收入大幅增加。2020年,村民人均收入達(dá)到7.5萬(wàn)元。三是民生建設(shè)。他主張“用雙手建設(shè)家園”,帶領(lǐng)村“兩委”班子,組織村民出義務(wù)工,降低成本、壓縮開支,實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化。二十多年來(lái),村里用于修橋修路、文化活動(dòng)廣場(chǎng)人工湖建設(shè)、自來(lái)水安裝、修建學(xué)校等公益事業(yè),累計(jì)投入××多萬(wàn)元,村民累積出義務(wù)工××萬(wàn)個(gè),折合人民幣××多萬(wàn)元。正是靠著這種艱苦奮斗的精神,村內(nèi)街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化和亮化,還建起了村民活動(dòng)中心、文體娛樂(lè)中心和村委會(huì)、衛(wèi)生院。此外,通過(guò)開展“十星級(jí)文明家庭”評(píng)選、“衛(wèi)生門前三包”等活動(dòng),培樹文明新風(fēng),營(yíng)造了健康、陽(yáng)光、文明、和諧的良好氛圍。這就是我們身邊一心為民的村支書,幾十年如一日,帶領(lǐng)村民脫貧致富的鮮活例子。
我們身邊還有很多這樣的好例子。比如,××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××等等,他們都在自己平凡的崗位上,做出了不平凡的業(yè)績(jī),得到了廣大群眾的認(rèn)可和擁戴。通過(guò)這些例子說(shuō)明,一個(gè)優(yōu)秀的村干部,一個(gè)好的帶頭人,對(duì)這個(gè)村的發(fā)展、對(duì)黨的政策的落實(shí),對(duì)提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù),發(fā)揮著舉足輕重、至關(guān)重要的作用。村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民生活就會(huì)幸福;人民群眾安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)就更加穩(wěn)定和諧;全社會(huì)安定團(tuán)結(jié),國(guó)家才能繁榮富強(qiáng)。
相反的,如果我們村干部、鎮(zhèn)干部不嚴(yán)于律己,不作為、亂作為,吃拿卡要、貪污腐敗,就會(huì)在老百姓心中留下極其惡劣的影響。因?yàn)槲覀冩?zhèn)村干部每天都和老百姓打交道,一言一行、一舉一動(dòng),老百姓都看在眼里、聽在耳中,都心知肚明。老百姓關(guān)心的腐敗,不是新聞里報(bào)道的那些大貪官,而是他們親身經(jīng)歷的小人物、耳聞目染的一些小事,村干部王大頭,土管所的臨時(shí)工劉小二,稅務(wù)所的張大炮。這些人的所作所為,都直接關(guān)乎群眾的利益,直接影響老百姓的生活,這才是老百姓最關(guān)心、最在乎,也是最感同身受的東西。正因?yàn)檫@一件件小事,一個(gè)個(gè)小貪官,造成群眾逐漸對(duì)廣大黨員干部不信任、對(duì)政府不信任、對(duì)我們黨不信任、對(duì)整個(gè)國(guó)家不信任。沒(méi)有了信任,就會(huì)產(chǎn)生矛盾;產(chǎn)生了矛盾,社會(huì)就不穩(wěn)定;社會(huì)不穩(wěn)定,就沒(méi)有更多的精力去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),去搞民生工程,群眾就會(huì)怨聲載道,各類矛盾就會(huì)被激化,就會(huì)形成惡性循環(huán)。
剛才,××?xí)浲▓?bào)了我縣××起農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)典型案件。這些黨員干部,有的宗旨意識(shí)缺乏,把村干部身份當(dāng)做謀取私利的工具;有的法律觀念淡化,知法犯法、肆意妄為,侵占揮霍公款;有的派性斗爭(zhēng)、爾虞我詐,為達(dá)到個(gè)人目的不擇手段,貪贓枉法。這些行為,不僅葬送了個(gè)人前程,悔憾終生,而且造成涉事村莊積怨重重、矛盾叢生,嚴(yán)重阻礙村莊發(fā)展建設(shè),損害群眾切身利益,也給全體黨員干部形象造成極其惡劣影響。所以,希望大家引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,不碰法律紅線,不越雷池半步。
說(shuō)到底,我們每一位農(nóng)村干部,都必須高度重視,深刻認(rèn)識(shí)自身的重要地位和作用,將自身言行放在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,放在全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度去考慮,謹(jǐn)言慎行、言行一致。當(dāng)前,最重要的就是像××部長(zhǎng)要求的那樣,精心組織開展好黨史學(xué)習(xí)教育,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,穩(wěn)步推進(jìn)全村各項(xiàng)工作蓬勃向前。
二、要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)作用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是村級(jí)黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)有對(duì)農(nóng)村干部的教育、管理、選拔和監(jiān)督之責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村基層黨建的第一責(zé)任人,在農(nóng)村黨支部書記選派上起決定作用。毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“正確的政治路線確定之后,干部就是決定因素”,“火車跑得快,全靠車頭帶”。村“兩委”這個(gè)車頭是否選擇正確,直接關(guān)系到村莊這列火車能否快速行駛。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、尤其是黨委書記,務(wù)必增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨支部建設(shè)的組織和指導(dǎo)。尤其在村支部書記選派上,要加強(qiáng)民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察,認(rèn)真謹(jǐn)慎、反復(fù)考量。
一是用什么人。選拔任用農(nóng)村黨支部書記要堅(jiān)持縣委提出的“一好雙強(qiáng)”這個(gè)最基本的選拔標(biāo)準(zhǔn),即思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。思想政治素質(zhì)好,就是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,辦事公道、廉潔自律;帶富能力強(qiáng),就是有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí),思路寬、點(diǎn)子多,懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富;協(xié)調(diào)能力強(qiáng),就是熱愛(ài)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民有感情,善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)的方法做群眾工作,妥善處理矛盾,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二是什么人不能用。第一,異己不能用。這里所謂異己是指政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,不服從領(lǐng)導(dǎo),我行我素、自作主張,甚至與黨委政府唱反調(diào)、對(duì)著干的人。在我縣農(nóng)村干部中,就有這樣的“害群之馬”,他們帶頭挑事、阻撓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與組織信訪,給全縣的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。農(nóng)村干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)就是政治信念堅(jiān)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,那些政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的人,顯然不符合要求,堅(jiān)決不能任用。在當(dāng)前正在進(jìn)行的換屆選舉工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格把關(guān),將那些立場(chǎng)不堅(jiān)定,不服從領(lǐng)導(dǎo)的人,排除在村“兩委”班子之外。當(dāng)然,我們的農(nóng)村干部絕大多數(shù)是講政治、顧大局的,比如在征收搬遷、信訪維穩(wěn)、政策宣傳等方方面面,很多村干部都能主動(dòng)作為、帶頭示范,有效推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。希望大家再接再厲、再立新功。第二,貪人不能用。真正可怕的是那些小的不能再小的小貪官。他們因其小而無(wú)孔不入,因其小而不易察覺(jué),因其小而更令人寒心,因其小而為數(shù)眾多,因其小而難于治理,因其小對(duì)老百姓造成的傷害也就更直接。所謂“千里之堤潰于蟻穴”,如果人人都為一己私利爭(zhēng)當(dāng)村干部,那就必然會(huì)破壞黨群干群關(guān)系,就必然影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就必然會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。所以,對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的貪官要堅(jiān)決喊停。第三,狠人不能用。這里所說(shuō)的狠人是指那些依仗家族勢(shì)力、武力暴力,欺壓鄉(xiāng)親,蠻橫無(wú)理的“村霸”。狠人治村現(xiàn)象在農(nóng)村稅費(fèi)改革前最為嚴(yán)重,為了應(yīng)對(duì)一些貧困戶、釘子戶農(nóng)業(yè)稅收繳難的問(wèn)題,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府安排了村內(nèi)狠人當(dāng)選村主任或村支書。然而隨著農(nóng)業(yè)稅取消,狠人治村已不再適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要,F(xiàn)在是法治社會(huì),群眾工作必須以情動(dòng)人、以理服人,那些不講方式方法、盲目開展工作的行為是站不住腳的,那些仗勢(shì)欺人、以權(quán)謀私的行為必然加劇矛盾、受到懲罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,務(wù)必要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部教育管理,堅(jiān)決杜絕狠人治村。第四,庸人不能用。村黨支部書記工作很不容易,充滿眾多困難和挑戰(zhàn)。上面千條線,底下一根針。上級(jí)安排部署的工作最終都要落實(shí)到基層,任務(wù)異常繁重,特別是有一些工作落實(shí)起來(lái)難度很大,必須統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難。同時(shí),農(nóng)村也面臨著資金短缺、社情復(fù)雜、缺乏有效制約手段等系列難題,化解這些難題,對(duì)村干部能力提出了很高的要求。農(nóng)村的發(fā)展主要靠村黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),最重要的是有一個(gè)好的村支部書記、一個(gè)好的帶頭人。俗話說(shuō):“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”。在選派村黨支部書記的過(guò)程中,必須選派能力強(qiáng),講實(shí)干的人才,決不能選派庸庸碌碌、無(wú)所作為的庸人。第五,散人不能用。所謂散人,是指宗旨意識(shí)差,沒(méi)有責(zé)任心的人。比如,我們有的農(nóng)村干部,在其位不謀其政,忙于自己的私事,對(duì)群眾的事不管不問(wèn),不作為;有的紀(jì)律性不強(qiáng),不積極參加上級(jí)黨委、政府組織的各項(xiàng)活動(dòng),不能按時(shí)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。從以往開展的集中整頓軟弱渙散基層黨組織情況來(lái)看,一些村“兩委”之所以出現(xiàn)軟弱渙散情況,關(guān)鍵就在于村支部書記散漫、責(zé)任心不強(qiáng)。選派這樣的散人當(dāng)村支書、村主任,無(wú)疑就是在造就新的軟弱渙散基層黨組織,這樣的事我們堅(jiān)決不能做。第六,不公之人不能用。百姓不患寡而患不均。作為一名合格的村干部,行為處事必須出于公心,做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”,不能在工作上出現(xiàn)厚此薄彼、優(yōu)親厚友、處事不公的現(xiàn)象。一旦有失公準(zhǔn),就必然產(chǎn)生矛盾,上訪的、告狀的,變著法設(shè)障礙、添阻力,村干部就沒(méi)法正常開展工作,村莊發(fā)展建設(shè)更無(wú)從談起。剛才,××?xí)浲▓?bào)的典型案件中,就有不少這樣的反面典型,大家一定要引以為戒。
三、村干部應(yīng)該怎么做
“十四五”開局之年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。、新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)村“兩委”干部提出了新的更高要求。如何做一名合格的村干部,怎樣當(dāng)好老百姓的帶頭人、領(lǐng)路人、貼心人。我認(rèn)為,至少要做到以下八點(diǎn):
第一,政治要堅(jiān)定。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決服從上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。
第二,工作要勤奮。腦要勤:勤奮學(xué)習(xí)、勤于思考,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),善于用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,善于根據(jù)上級(jí)路線方針政策和本村實(shí)際謀劃致富路子、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。手要勤:動(dòng)手寫,帶頭干,善指導(dǎo)。腳要勤:經(jīng)常深入田間地頭,深入群眾特別是貧困戶、低保戶、特殊困難戶家庭之中,經(jīng)常向上跑資金、跑項(xiàng)目、找致富門路。嘴要勤:當(dāng)好宣傳員,敢說(shuō)敢管,把黨的惠民政策送到千家萬(wàn)戶,把村務(wù)管理好、維護(hù)好。眼要勤:多看書多看報(bào),了解掌握黨委政府工作方向,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,真正把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
第三,為民要真誠(chéng)。要真正發(fā)自內(nèi)心地為全村群眾辦實(shí)事、辦好事,讓全村百姓過(guò)上富裕日子,讓群眾感到生活在村里驕傲、自豪。這次黨史學(xué)習(xí)教育要廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),注重傾聽民聲民意,聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域,緊盯事關(guān)基層發(fā)展、群眾利益的事項(xiàng),抓牢抓實(shí)疫情防控,著力解決群眾最急最憂最怨最堵的具體問(wèn)題,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效。就一個(gè)村發(fā)展而言,作為村支書、村主任,必須清楚群眾希望什么、擔(dān)心什么,正確引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,把老百姓擔(dān)心的事情解決好,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
第四,處事要公道。老百姓最怕被小瞧,最怕挨欺負(fù)。作為村的領(lǐng)頭人,必須處事公平、公開、公正,一碗水端平,一視同仁,絕不能欺軟怕硬、優(yōu)親厚友、厚此薄彼!肮鳎。只有這樣,才能依靠公道正派的良好作風(fēng)、高尚的品格,在群眾中樹立威信,贏得群眾良好口碑,得到群眾擁護(hù)支持。
第五,致富要帶頭。作為村支書、村主任,帶領(lǐng)全村群眾共同致富是職責(zé)所系、群眾所盼。農(nóng)民最講實(shí)際、最怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),大多安于現(xiàn)狀,即使致富門路非常成熟,也不輕易嘗試。這方面,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)××村黨支部書記××同志,開動(dòng)腦筋、多想辦法,敢于嘗試、善于創(chuàng)新,帶領(lǐng)群眾走出一條符合本村實(shí)際的致富路子。
第六,維穩(wěn)要主動(dòng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。農(nóng)村是維穩(wěn)第一防線,至關(guān)重要;村黨支部書記是全村維穩(wěn)第一責(zé)任人,責(zé)任重大。要認(rèn)真落實(shí)民情信息員、群眾工作室、便民服務(wù)站、群眾信訪評(píng)議等一系列信訪制度,加強(qiáng)矛盾隱患排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早解決。要積極探索村“兩委”干部、黨員、村民代表包信訪案件、包化解、包穩(wěn)控的方法,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,形成體系。
第七,用權(quán)要規(guī)范。要依法、民主、公開、透明行使權(quán)力。村黨支部書記是全村的“班長(zhǎng)”、是“一把手”,但絕不能當(dāng)“家長(zhǎng)”、當(dāng)“一霸手”。工作中要著重解決好兩種傾向:一是太軟弱,遇到事情拿不定主意,鎮(zhèn)不住腳,關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮不了決定性作用;二是太強(qiáng)勢(shì),搞“一言堂”,不民主,甚至過(guò)于霸道、野蠻。每位同志都必須牢記職責(zé),依法依規(guī)行使權(quán)力,確保每項(xiàng)工作程序合法、結(jié)果合法,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,真正經(jīng)得起群眾、輿論和上級(jí)黨委政府的監(jiān)督。比如,關(guān)于資產(chǎn)處置等事項(xiàng),需要召開村民會(huì)議的,絕不能以村“兩委”名義代替;土地占用、宅基地審批是縣級(jí)國(guó)土部門的權(quán)限,村里、鎮(zhèn)里都沒(méi)有審批權(quán),必須按程序上報(bào);一些該公開的村務(wù)必須及時(shí)公開等等。
第八,律己要嚴(yán)格。村支書、村主任雖然不是國(guó)家干部,但權(quán)力并不小,屬于高危崗位。目前,反映農(nóng)村問(wèn)題的信訪件中,有大約80%是反映村干部問(wèn)題的,有反映為政不廉、處事不公、律己不嚴(yán)的,有反映搞“一言堂”、用權(quán)不規(guī)范、村務(wù)不公開甚至與黑惡勢(shì)力勾結(jié)違法亂紀(jì)的。對(duì)此,每位同志都必須引起高度重視,嚴(yán)格要求自己,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家人負(fù)責(zé),對(duì)家族負(fù)責(zé),對(duì)后人負(fù)責(zé)。我們對(duì)村干部主要以保護(hù)、教育、關(guān)愛(ài)、支持為主,只要是貫徹上級(jí)黨委政府決策部署,即使工作有點(diǎn)失誤,組織也會(huì)給予必要的保護(hù),目的就是積極營(yíng)造鼓勵(lì)改革者、支持創(chuàng)新者、寬容失敗者、打擊搗亂者,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。但對(duì)那些不干事又專惹事、“不懂事”又真有事的干部,我們將堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,只有這樣才能真正處理一人影響一片、教育一方,才能真正贏得群眾廣泛贊譽(yù)。
同志們,農(nóng)村工作決定根本,事關(guān)全局;農(nóng)村干部使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們牢記組織重托、人民期盼、時(shí)代要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng),以飽滿的熱情、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,向××萬(wàn)全縣父老鄉(xiāng)親交上一份滿意答卷,為“十四五”良好開局,建設(shè)新××作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察材
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