解讀上海工傷保險新規(guī)

　　上海人力資源和社會保障局近日發(fā)布了《關(guān)于實施〈上海市工傷保險實施辦法〉若干問題處理意見的通知》，該意見對《上海市工傷保險實施辦法》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了明確，統(tǒng)一了實踐中疑難問題的操作口徑。意見從9月1日開始實施，有效期5年。

　　意見首先對不同參保類型用人單位提交工傷認(rèn)定申請的方式進(jìn)行了區(qū)分。本市用人單位應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，向單位或者法人注冊登記地的區(qū)縣人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。在本市注冊登記、住所地在外省市或者未在本市注冊登記，且已經(jīng)批準(zhǔn)參加本市工傷保險的用人單位，應(yīng)當(dāng)向單位參保所在地的區(qū)縣人社局提出工傷認(rèn)定申請。在注冊地和本市均未參加工傷保險的外省市在滬施工單位，其使用的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員發(fā)生事故傷害、且申請人要求在本市進(jìn)行工傷認(rèn)定的，可以向項目施工地的區(qū)縣人社局提出工傷認(rèn)定申請。

　　意見還對達(dá)到法定退休年齡從業(yè)人員工傷問題的處理作出規(guī)范。從業(yè)人員到達(dá)法定退休年齡后，未辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇手續(xù)，或者不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇條件的，如繼續(xù)在原用人單位工作，其在期間發(fā)生事故傷害的，申請人可以向單位注冊地的區(qū)縣人社局提出工傷認(rèn)定申請。工傷人員在停工留薪期內(nèi)到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的手續(xù)，基本養(yǎng)老保險待遇低于原工資福利待遇的，由用人單位補足差額至勞動能力鑒定結(jié)論作出之月;不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的，由用人單位支付原工資福利待遇至勞動能力鑒定結(jié)論作出之月。

　　意見進(jìn)一步明確了工傷認(rèn)定結(jié)論的送達(dá)規(guī)則。區(qū)縣人社局應(yīng)當(dāng)在作出工傷認(rèn)定決定之日起10個工作日內(nèi)，根據(jù)申請人確認(rèn)的文書送達(dá)地址，將認(rèn)定工傷決定書或者不予認(rèn)定工傷決定書直接送達(dá)申請工傷認(rèn)定的各方當(dāng)事人，或者通過郵寄等方式送達(dá)。采用上述方式無法送達(dá)的，可以通過上海市人力資源和社會保障網(wǎng)公告送達(dá)。

　　此次出臺的意見還對派遣員工工傷保險關(guān)系處理、單位破產(chǎn)關(guān)閉工傷人員待遇以及因工死亡人員供養(yǎng)親屬待遇補差等問題作出了規(guī)定，本市以往規(guī)定中有不一樣的內(nèi)容，以本次規(guī)定為準(zhǔn)。