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63歲農(nóng)民工打工致殘能否享受工傷待遇?
年過六旬的農(nóng)民工黃某林受雇從事垃圾清運工作不到3個月,就因搬運裝載量過多的垃圾桶,致急性彌漫性腹膜炎致殘。黃某林是否能享受企業(yè)職工工傷保險待遇?日前,維權(quán)幾經(jīng)周折的黃某林經(jīng)科學(xué)城法院審理調(diào)解,原、被告雙方達成協(xié)議,黃某林一次性獲賠4.7萬元。
六旬農(nóng)民工搬運垃圾桶致殘
家住農(nóng)村的黃某林今年63歲,6月,受科學(xué)城一物業(yè)服務(wù)公司雇傭,從事垃圾清運工作。
9月2日上午9時許,黃某林在搬運垃圾時,由于垃圾桶裝載量過多,負(fù)重量過大致腹部疼痛不止,當(dāng)即送往醫(yī)院救治,診斷為回腸穿孔伴粘連、急性彌漫性腹膜炎。其傷情后經(jīng)司法鑒定為九級傷殘。
黃某林要求物業(yè)服務(wù)公司賠償相關(guān)費用,被對方以超齡、不能享受企業(yè)職工工傷保險待遇為由拒絕。多次協(xié)商未果,黃某林訴至科學(xué)城法院,請求判令物業(yè)服務(wù)公司支付醫(yī)療費、傷殘賠償金等共計97095.10元。
超齡申請工傷認(rèn)定機構(gòu)未受理
法院審理認(rèn)為,超齡農(nóng)民工參加社會勞動,所形成的勞動關(guān)系完全符合勞動合同法的要求,這種勞動關(guān)系不因農(nóng)民工達到法定退休年齡而改變,法律也沒有對農(nóng)民退休作出規(guī)定。因此原、被告之間屬于合法勞動關(guān)系,原告在工作時間內(nèi),因工作原因受傷的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的規(guī)定,向有關(guān)部門申請進行工傷認(rèn)定。
黃某林撤回起訴,向工傷認(rèn)定機構(gòu)申請工傷認(rèn)定,但該機構(gòu)認(rèn)為,黃某林申請工傷認(rèn)定時,已超過法定勞動年齡,與用人單位勞動關(guān)系不成立,對其申請不予受理。
超法定年齡勞動關(guān)系能否成立?
該案的分歧主要在于發(fā)生事故時黃某林已超過法定退休年齡,不能認(rèn)定為工傷。原告認(rèn)為,我國《勞動法》并未禁止用人單位聘用超過法定退休年齡的勞動者,《工傷保險條例》也未將超過法定退休年齡的勞動者排除在調(diào)整范圍外,而且最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用《工傷保險條例》請示的答復(fù)((2015)行他字第10號)也稱:“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認(rèn)定。”故對原告應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
被告方則認(rèn)為,原告已超過法定退休年齡,缺失勞動關(guān)系中勞動者的主體資格要件,且《勞動合同法實施條例》第二十一條明確規(guī)定“勞動者達到法定退休年齡,勞動合同終止”,故對原告不宜認(rèn)定為工傷,應(yīng)當(dāng)通過民事法律關(guān)系等途徑解決賠償問題。
受傷農(nóng)民工獲賠4.7萬元
最終,黃某林依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,以提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛為由,再次訴至科學(xué)城法院。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,最高人民法院行政審判庭《關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用<工傷保險條例>請示的答復(fù)》明確規(guī)定此種情形應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的規(guī)定進行工傷認(rèn)定,對農(nóng)民工不以年齡作為用工關(guān)系定性的依據(jù);雖然工傷認(rèn)定機構(gòu)對原告的工傷認(rèn)定申請不予受理,但農(nóng)民工已經(jīng)付出了勞動,根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等原則,應(yīng)賦予超齡勞動者相應(yīng)的權(quán)利,保護受害人的合法權(quán)益。
今年8月中旬,經(jīng)法官調(diào)解,雙方達成協(xié)議,被告一次性賠償原告4.7萬元,雙方不再為此事發(fā)生任何爭議。調(diào)解書簽收后,被告履行了協(xié)議內(nèi)容。
類似案例
已成法律盲點
“當(dāng)前,達到法定退休年齡,但沒有享受養(yǎng)老保險待遇的大有人在,尤其是超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,他們能否成為合法的勞動主體,與用人單位之間能否建立合法勞動關(guān)系,已經(jīng)成為法律上的盲點。”
本案主審法官說,《勞動合同法》規(guī)定:“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。”《勞動合同法實施條例》規(guī)定:“勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止。”因而,在工作時間內(nèi)因工作原因傷亡,是否與用人單位建立了勞動關(guān)系,能否享受工傷保險待遇,是一個急需解決的迫切問題。
本案就是一個典型案例,雖然原告黃某林的工傷認(rèn)定沒有得到支持,但法院最終還是保護了受害人的合法權(quán)益。
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