工傷“新規(guī)”眾議

　　上周，最高人民法院向社會(huì)公布審理工傷保險(xiǎn)司法解釋?zhuān)�明確四種上下班途中工傷情形，“合理時(shí)間”及“合理路線”上下班途中發(fā)生意外屬工傷。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，下班后加班，或等交通高峰時(shí)段過(guò)后再回家，都屬合理時(shí)間;下班途中到市場(chǎng)買(mǎi)菜，然后再順路回家，屬“合理路線”。這是最高法對(duì)上班時(shí)間之外的工傷情形進(jìn)行的新界定，受到廣泛熱議。有的人認(rèn)為新的工傷認(rèn)定更加寬松，也更符合人性，有的人則認(rèn)為反而會(huì)加劇職工與單位之間的矛盾，與國(guó)情不符。對(duì)此，你怎么看?

人性關(guān)懷 法制進(jìn)步

　　讀者律師蘇中發(fā)：這次司法解釋的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比以往更寬松，也更人性化。將合理繞道遭遇的傷害納入工傷的范疇，有利于緩解勞資關(guān)系的沖突，避免以往勞動(dòng)者因?yàn)闊o(wú)法獲得救濟(jì)而轉(zhuǎn)向企業(yè)追償并導(dǎo)致群體事件的發(fā)生。工傷認(rèn)定范圍的擴(kuò)大，并不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)用工成本的增加，只要為員工購(gòu)買(mǎi)了工傷保險(xiǎn)，大部分的工傷待遇將由工傷保險(xiǎn)基金支付。這也提醒企業(yè)應(yīng)及時(shí)為員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，以免工傷保險(xiǎn)待遇支付責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。

　　網(wǎng)友夏季2001：這樣的界定真是設(shè)身處地以人為本來(lái)考慮的，雖然誰(shuí)也不愿意出意外狀況，但現(xiàn)在上下班高峰道路交通情況較過(guò)去復(fù)雜很多，這樣界定很溫情很人性化很讓人寬心。再就是，現(xiàn)在單位都給職工上工傷保險(xiǎn)，如有意外國(guó)家也會(huì)有一定的賠償，在經(jīng)濟(jì)上工傷職工及其家庭可得到社會(huì)更多的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。這是一種進(jìn)步。

維護(hù)權(quán)益 還需細(xì)化

　　讀者春禾：該規(guī)定的出臺(tái)旨在更進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，不僅體現(xiàn)了人性關(guān)懷，也是對(duì)企業(yè)為職工繳納工傷保險(xiǎn)的一種督促。然而不可忽視的是，一些企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同的環(huán)節(jié)上設(shè)置各種關(guān)卡，最終與員工之間并沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，如此而來(lái)再人性化的法律法規(guī)也保護(hù)不了勞動(dòng)者的權(quán)益。再者，“合理時(shí)間、合理路線”中的“合理”一詞相對(duì)寬泛，存在一定的爭(zhēng)執(zhí)空間，也不排除一些員工會(huì)借機(jī)給企業(yè)出難題。

　　讀者漢卿：為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)，本是用人單位的義務(wù)。但是，不少勞動(dòng)者(特別是農(nóng)民工)存在流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問(wèn)題。而且，多數(shù)勞動(dòng)者就業(yè)技能單一，法律意識(shí)不強(qiáng)。為了保住飯碗，職工即使明知用人單位違規(guī)操作，侵犯其勞動(dòng)權(quán)益，也只能忍氣吞聲，違心接受不辦工傷保險(xiǎn)，不支付工傷賠償金等霸王條款。如此一來(lái)，即便明確了四種上下班途中工傷情形，仍無(wú)法根本地解決問(wèn)題。

源頭監(jiān)管 減少傷害

　　讀者張懷東：對(duì)于上下班期間必經(jīng)之路發(fā)生工傷的認(rèn)定，12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》中的第三章第十四條第六款就有規(guī)定，此次最高人民法院只是做了進(jìn)一步明確而已。從某種意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，既然法律法規(guī)明確規(guī)定的，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與主體，都必須嚴(yán)格執(zhí)行，依照法律規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益。至于說(shuō)職工下班買(mǎi)菜產(chǎn)生傷害是否能算作工傷，那必須符合最高院的規(guī)定的“順路”，也就是說(shuō)買(mǎi)菜的地點(diǎn)必須是下班回家途中路過(guò)的，如果不是順路就不能算作工傷，這是更加人性化的做法，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的具體體現(xiàn)。

　　讀者小歪：從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)，減少工傷事故比工傷事故賠償更重要。比如，改善勞動(dòng)者的工作條件，關(guān)注勞動(dòng)者安全培訓(xùn)、休息權(quán)利、工傷保護(hù)等等。盡管《勞動(dòng)合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《工傷保險(xiǎn)條例》早有規(guī)定，但是我們不能寄希望于幾部法律法規(guī)與司法解釋就一勞永逸解決問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)者加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，關(guān)鍵要嚴(yán)格執(zhí)行法律制度。